本報(bào)評(píng)論員

在“十四五”起步之年，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。生態(tài)環(huán)境改善和修復(fù)，是一個(gè)需要付出長(zhǎng)期艱苦努力的過(guò)程，不可能一蹴而就，必須常抓不懈、久久為功，既打攻堅(jiān)戰(zhàn)又打持久戰(zhàn)，積小勝為大勝。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作仍面臨多重壓力，做好今年和今后一段時(shí)期的工作，必須保持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。

回首過(guò)去的一年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域8項(xiàng)約束性指標(biāo)順利完成，污染物排放持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。但也要清醒地看到，世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要自覺(jué)把生態(tài)環(huán)保工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握環(huán)境經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)，更加主動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保參與宏觀經(jīng)濟(jì)治理的方式、手段和途徑，有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。

要合理確定年度目標(biāo)，既要做到盡力而為，也要做到量力而行。在“十四五”主要生態(tài)環(huán)境指標(biāo)目標(biāo)確定上，既堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，又考慮提質(zhì)增效，不鼓勵(lì)設(shè)置過(guò)高的目標(biāo)，將工作重心放在鞏固工作成果、提高工作質(zhì)效上。以水生態(tài)環(huán)境治理為例，我國(guó)水環(huán)境理化指標(biāo)方面的治理成效顯著，但也有一些明顯短板，“十四五”要更多考慮“三水”統(tǒng)籌，不一味追求水環(huán)境質(zhì)量提升，而是把水生態(tài)修復(fù)作為重要任務(wù)，不僅要“清澈見(jiàn)底”，更要“魚翔淺底”。同時(shí)，充分考慮自然因素的影響，實(shí)事求是地開(kāi)展水質(zhì)評(píng)價(jià)、考核、排名，有效指導(dǎo)地方把重點(diǎn)放在“人努力”推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善上，適時(shí)修訂相關(guān)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

要把握好工作節(jié)奏，科學(xué)把握時(shí)序、節(jié)奏和步驟，扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)，切忌簡(jiǎn)單浮躁、貪功冒進(jìn)、層層加碼、級(jí)級(jí)提速。要保持戰(zhàn)略定力和耐心，不能把長(zhǎng)期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化，不能把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。要科學(xué)決策、審慎決策，把握好調(diào)整政策和推動(dòng)改革的時(shí)、度、效，堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打，在政策出臺(tái)前做好判斷和評(píng)估。要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。

要把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”之間的度，“穩(wěn)”要有定力，“進(jìn)”要有秩序。要突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，抓到“點(diǎn)”上，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局。要結(jié)合實(shí)際，聚焦黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署、聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施中的生態(tài)環(huán)保要求、聚焦解決好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，在重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

面對(duì)新形勢(shì)，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，全力完成新一年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新局面。