河北省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》提出，河北省將以水流、森林、草原、濕地、耕地等生態(tài)環(huán)境要素為實(shí)施對(duì)象，完善分類補(bǔ)償制度。健全水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，針對(duì)河流源頭區(qū)和重要飲用水水源地開展水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，加大對(duì)重要河湖的水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度，研究建立近海生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。完善森林效益補(bǔ)償制度，健全公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善天然林保護(hù)制度，加強(qiáng)天然林資源保護(hù)管理。推進(jìn)實(shí)施草原生態(tài)補(bǔ)償，全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)等政策，鼓勵(lì)有條件的市縣通過植被保護(hù)修復(fù)開展沙化土地治理。健全濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，完善濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，探索推進(jìn)省級(jí)重要濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。加強(qiáng)耕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，健全耕地輪作休耕制度，深化化肥減量增效示范縣建設(shè)。

根據(jù)《意見》，河北省將優(yōu)化縱向補(bǔ)償制度，加大對(duì)生態(tài)功能重要地區(qū)的支持力度;完善省以下縱向補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付實(shí)施差異化補(bǔ)償;強(qiáng)化縱向補(bǔ)償激勵(lì)約束，探索建立補(bǔ)償資金與破壞生態(tài)環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)逆向關(guān)聯(lián)機(jī)制，對(duì)生態(tài)功能重要地區(qū)發(fā)展破壞生態(tài)環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)的，適當(dāng)減少補(bǔ)償資金規(guī)模。健全橫向補(bǔ)償制度，河北省將鞏固完善京津冀流域生態(tài)保護(hù)橫向補(bǔ)償機(jī)制，深入開展跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治;支持張承地區(qū)與京津探索水流、森林、草原等生態(tài)環(huán)境要素橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

此外，河北省還將加快推進(jìn)市場化多元化補(bǔ)償，激發(fā)全社會(huì)參與生態(tài)保護(hù)積極性。健全市場化生態(tài)補(bǔ)償方式，建立健全用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)初始分配制度，逐步開展市場化環(huán)境權(quán)交易。探索多樣化生態(tài)補(bǔ)償方式，建立健全自然保護(hù)地控制區(qū)經(jīng)營性項(xiàng)目特許經(jīng)營管理制度，探索建立自然資源所有者參與特許經(jīng)營收益分配機(jī)制等。