“2021年北京市大氣環(huán)境中細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度降至33微克/立方米,PM2.5和臭氧(O3)同步達(dá)標(biāo),北京市空氣質(zhì)量首次全面達(dá)標(biāo)。”北京市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)于建華在北京市新聞辦舉行的2021北京市空氣質(zhì)量狀況新聞發(fā)布會(huì)上表示。
至此,北京市大氣污染物實(shí)現(xiàn)協(xié)同控制,大氣污染治理取得里程碑式突破。
藍(lán)天常在“含金量”升高
多年來(lái),北京市各區(qū)各部門(mén)齊抓共管攻堅(jiān),全社會(huì)凝心聚力參與,實(shí)現(xiàn)了北京市空氣質(zhì)量的全面改善,人民群眾藍(lán)天獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。
2021年,北京市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到288天,占比78.9%,較2013年增加了112天。其中,2021年的一級(jí)優(yōu)天數(shù)為114天,較2013年增加了73天,藍(lán)天底色更純、含金量更足。
在藍(lán)天顯著增加的同時(shí),北京市重污染天數(shù)大幅減少,發(fā)生頻率、峰值濃度、持續(xù)時(shí)間均明顯下降。2021年北京出現(xiàn)重污染日8天,較2013年減少50天,降幅高達(dá)86.2%,夏季秋季PM2.5重污染基本消除。
2021年北京PM2.5年均濃度首次達(dá)標(biāo),較2013年降幅達(dá)到63.1%,平均每年下降7.9%,遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家城市同期下降幅度。
“如今,PM2.5空間分布上,從‘南高北低’變?yōu)?lsquo;各區(qū)均勻趨同’,南北濃度差距由2013年的63微克/立方米下降為2021年的16微克/立方米,在全市各區(qū)域濃度整體性下降的同時(shí),南四區(qū)改善效果更為明顯。”于建華說(shuō)。
能源調(diào)整發(fā)揮關(guān)鍵作用
藍(lán)天常在,離不開(kāi)多方努力,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)空氣質(zhì)量持續(xù)改善發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
近十年來(lái),北京市煤炭消費(fèi)量由2012年的2179.6萬(wàn)噸下降到2021年的不足150萬(wàn)噸,占全市能源消費(fèi)比重由2012年的25.2%下降到不足1.5%。
“壓煤措施對(duì)PM2.5直接減排量貢獻(xiàn)占五成以上、對(duì)SO2減排量貢獻(xiàn)占八成以上。能源結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化有力支撐了全市空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)顯著改善。”北京市發(fā)展改革委黨組成員、副主任來(lái)現(xiàn)余告訴記者。
同時(shí),北京市堅(jiān)持去煤、提質(zhì)、惠民,抓住重點(diǎn)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)能源關(guān)鍵領(lǐng)域清潔轉(zhuǎn)型。近年來(lái),北京市先后建成四大燃?xì)鉄犭娭行,淘汰燃煤機(jī)組272.5萬(wàn)千瓦,新增燃?xì)鈾C(jī)組724.2萬(wàn)千瓦,實(shí)現(xiàn)本地電力生產(chǎn)清潔化。
在強(qiáng)化綠色優(yōu)先,持續(xù)提高可再生能源利用水平方面,北京也開(kāi)足馬力。
北京市結(jié)合本地可再生能源資源潛力,先后出臺(tái)鼓勵(lì)熱泵、太陽(yáng)能利用等綠色能源支持政策,積極探索可再生能源與城市重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展的新路徑。
如今,北京本地可再生能源利用規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,光伏發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模由2012年的5萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)到2021年的75萬(wàn)千瓦左右,熱泵供熱總面積由2012年的0.4億平方米增長(zhǎng)到2021年的1.01億平方米。
“全市可再生能源開(kāi)發(fā)利用量占能源消費(fèi)比重由2012年的4.4%提高到2021年的10%以上,成功實(shí)現(xiàn)2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)可持續(xù)性承諾。”來(lái)現(xiàn)余說(shuō),冬奧場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)100%綠色電力覆蓋,城市副中心行政辦公區(qū)可再生能源占比達(dá)40%。
同時(shí),北京市堅(jiān)持推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,與內(nèi)蒙古、山西、河北等省區(qū)簽訂了一系列涉及電力領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作協(xié)議,協(xié)同推進(jìn)跨區(qū)域送電工程規(guī)劃建設(shè),增強(qiáng)域外綠色電力進(jìn)京能力。全市外調(diào)綠電由2013年的7.2億千瓦時(shí)大幅增加到2021年的180億千瓦時(shí)以上,增長(zhǎng)了24倍。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)助推高質(zhì)量發(fā)展
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面,北京市通過(guò)落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)、綠色技術(shù)創(chuàng)新與綠色制造體系建設(shè)等系列政策措施,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)。
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局二級(jí)巡視員李濤表示,“十四五”以來(lái),北京市逐步探索建立一般制造業(yè)疏解提質(zhì)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,以標(biāo)準(zhǔn)約束為抓手,積極引導(dǎo)低效高耗企業(yè)調(diào)整退出與改造提升。同時(shí),制定推進(jìn)制造業(yè)高端智能綠色發(fā)展的若干措施,加大力度推動(dòng)制造業(yè)持續(xù)向高端化、智能化、綠色化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型提升,發(fā)布實(shí)施了“十四五”高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“新智造100”、綠色制造實(shí)施方案等系列政策文件,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來(lái),北京市加快建設(shè)綠色制造體系,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色技術(shù)創(chuàng)新,積極創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色產(chǎn)品等綠色制造示范,大力推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì),推動(dòng)一批先進(jìn)適用節(jié)能、環(huán)保、低碳技術(shù)產(chǎn)品裝備入圍國(guó)家推廣目錄。
“2016年以來(lái),我們累計(jì)推動(dòng)64家企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)綠色工廠稱號(hào)、11家企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理示范單位稱號(hào)、9家企業(yè)入選國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)名單、56種產(chǎn)品入選國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)品,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)入選國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)。”李濤說(shuō)。
同時(shí),北京正全面實(shí)施“新智造100”工程,加快組織引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展智能化、數(shù)字化技術(shù)升級(jí)改造。其中包括全面深入推進(jìn)綠色制造工程,啟動(dòng)面向制造業(yè)企業(yè)的綠色診斷工作等。
“我們正在開(kāi)展試點(diǎn)示范,支持有條件的企業(yè)和園區(qū)率先探索碳中和實(shí)現(xiàn)路徑。”李濤告訴記者。
交通助力“綠色”成為共識(shí)
交通運(yùn)輸對(duì)大氣污染的作用不容小覷,也是北京市空氣治理關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。
“2021年,我們堅(jiān)持‘慢行優(yōu)先、公交優(yōu)先、綠色優(yōu)先’的工作方針,著力優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色交通,推動(dòng)首都空氣質(zhì)量持續(xù)改善。”北京市交通委黨組成員、副主任吳世江表示。
2021年底北京新開(kāi)9條段城市軌道線路的新聞沖上熱搜,北京城市軌道交通運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到783公里,公共電汽車(chē)運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度達(dá)28430公里。
為改善市民綠色出行體驗(yàn),北京市交通委員會(huì)在2019年11月推出了北京交通綠色出行一體化服務(wù)平臺(tái)(MaaS平臺(tái))。平臺(tái)上線以來(lái),累計(jì)使用用戶超過(guò)3000萬(wàn),目前日均服務(wù)630萬(wàn)人次。
吳世江說(shuō):“下一步MaaS平臺(tái)2.0版上線,將進(jìn)一步拓展服務(wù)場(chǎng)景,提升服務(wù)體驗(yàn),例如在駐車(chē)換乘停車(chē)場(chǎng)提供預(yù)約停車(chē)和換乘信息的服務(wù)等,為市民提供更加便捷的一體化出行服務(wù)。”
“2021年,全市完成公共交通客運(yùn)量53.5億人次,綠色出行成為市民首選。”吳世江說(shuō)。
北京市運(yùn)輸和車(chē)輛結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。去年1-11月,北京市鐵路貨物到發(fā)量1936萬(wàn)噸,較2020年同期增長(zhǎng)8.9%。
同時(shí),北京市2021年度新增和更新的公交、出租車(chē)輛均為新能源車(chē),新能源公交車(chē)占比超過(guò)50%,21萬(wàn)余輛巡游出租汽車(chē)完成“油改電”,3000余輛燃油貨車(chē)淘汰更新為純電動(dòng)貨車(chē)。
“目前,我們建成新能源智慧駕培園區(qū),充電樁數(shù)量達(dá)1000余個(gè),創(chuàng)國(guó)內(nèi)單體場(chǎng)站之最。”吳世江表示。
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