如果套用聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯的話來形容2021年,那就是:世界正處于一個(gè)十字路口,我們脆弱的星球正命懸一線。
但如果用一些積極的氣候變化研究學(xué)者的話來說,2021年算是碳中和元年。這一年,國(guó)際社會(huì)邁向碳中和的步伐更快,讓人們看到了穿過低迷的2020年后重燃的希望。
這一年夾雜著人類太多復(fù)雜的情感:對(duì)地球家園的憂思,對(duì)新冠肺炎疫情反復(fù)的悵然,對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的向往……這絲絲縷縷都讓2021年變得令人難忘。
變化:極端氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā),人類越來越難以招架
極端天氣之下,無論是大洋一隅的小島國(guó),還是地域廣袤的發(fā)達(dá)國(guó)家,都未能幸免。
2021年,是被氣候?yàn)?zāi)害詞匯刷屏的一年。洪災(zāi)、山火、暴雨、熱浪、颶風(fēng)……單拎出哪一個(gè)詞,背后都有令人嘆息的故事。
這個(gè)12月,美國(guó)肯塔基州等中部多地兩天之內(nèi)遭遇40多場(chǎng)龍卷風(fēng)侵襲,71人喪生。不論是在寒冬中痛失僅3歲孩子的母親阿盧巴希,還是在肯塔基州一家蠟燭廠正因圣誕節(jié)訂單通宵加班的工人們,他們都沒能預(yù)料到這場(chǎng)突如其來的風(fēng)暴給他們帶來的是什么。
近年來龍卷風(fēng)似乎越來越多地以集群的形式出現(xiàn),而在美國(guó)大平原地區(qū),龍卷風(fēng)多發(fā)的所謂“龍卷風(fēng)通道”正在向東移動(dòng)。對(duì)于其是否與氣候變化有關(guān),氣象學(xué)家尚未給出明確答案,但由龍卷風(fēng)災(zāi)難帶來的慘痛代價(jià)再度挑起美國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)氣候變暖的爭(zhēng)論。
變化不止發(fā)生在美國(guó)。印度洪災(zāi)頻發(fā),希臘山火肆虐,歐洲多國(guó)、中國(guó)鄭州連降暴雨,多國(guó)夏日高溫?zé)崂、越來越多的颶風(fēng)和龍卷風(fēng),極端天氣災(zāi)害的突襲讓不少家庭一夜間變得手足無措,讓無數(shù)個(gè)地區(qū)開始省思。人類對(duì)于日益頻繁的極端氣候?yàn)?zāi)害,是否有足夠的能力招架?如果沒有,拿什么補(bǔ)救?
共識(shí):多邊主義正在回歸
2021年無疑是多邊主義“豐收”的一年。雙多邊進(jìn)程正在以擲地有聲的影響力感染更多的國(guó)家和地區(qū)。
這一年,也是新中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年。貝寧駐華大使西蒙·阿多韋蘭德說,“50年前,非洲國(guó)家很自豪支持中國(guó)重返聯(lián)合國(guó),當(dāng)時(shí)整個(gè)非洲都在熱烈慶祝。50年來,中國(guó)在聯(lián)合國(guó)扮演了極為重要的角色。中國(guó)推動(dòng)多邊主義,倡導(dǎo)所有國(guó)家合作。一些國(guó)家想要世界上只有一種聲音,而中國(guó)帶來了不同聲音。”
這份踐行多邊主義的真摯,不僅體現(xiàn)在中國(guó)向很多國(guó)家提供醫(yī)療援助和疫苗,也體現(xiàn)在中國(guó)在彌合全球應(yīng)對(duì)氣候變化的分歧、促進(jìn)雙多邊對(duì)話方面。
全球適應(yīng)中心項(xiàng)目官員Selamawit Desta Wubet 告訴記者,“中國(guó)對(duì)可再生能源技術(shù)、太陽(yáng)能和風(fēng)能的開發(fā)和部署經(jīng)驗(yàn)無疑將釋放非洲大陸的清潔能源潛力。中國(guó)是用實(shí)際的、積極的行動(dòng)踐行多邊主義。”11月底,塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾,《中非應(yīng)對(duì)氣候變化合作宣言》在中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過,這令她感到欣喜。
后疫情時(shí)代,人類需要的是以行動(dòng)為導(dǎo)向的真正多邊主義。在2021年,韓國(guó)、日本和中國(guó)相繼承諾將遏制海外煤電項(xiàng)目發(fā)展,以一種更加同頻的“默契”詮釋多邊主義。4月,韓國(guó)表示,將終止對(duì)海外建設(shè)煤電廠的公共投資支持。6月,日本表示,將在2021年底前停止為境外煤電項(xiàng)目提供資金支持,并逐步停止對(duì)所有海外化石燃料項(xiàng)目的支持。9月,中國(guó)宣布將大力支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展,不再新建境外煤電項(xiàng)目。這是亞洲國(guó)家為積極推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展邁出的重要一步。
當(dāng)然,這一年還誕生了更多的多邊主義產(chǎn)物:10月,在中國(guó)昆明,誕生了體現(xiàn)196個(gè)締約方尋求全球生物多樣性保護(hù)最大共識(shí)的《昆明宣言》。11月,在英國(guó)格拉斯哥,中美兩國(guó)代表經(jīng)過連續(xù)48小時(shí)的談判,超出預(yù)期地達(dá)成了凝聚著中美最新共識(shí)的《中美關(guān)于在21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)的格拉斯哥聯(lián)合宣言》。
這一年,更多的國(guó)家跨越了時(shí)差和距離,正在回歸多邊主義“大家庭”,也有一些國(guó)家嘗試著刷新多邊主義的“天花板”。
分歧:關(guān)于地球未來的討論有紛爭(zhēng),也有對(duì)抗
一邊,多邊主義正在逐漸回暖,但另一邊,也有個(gè)別國(guó)家打著多邊主義旗號(hào),搞“排他性俱樂部”。這一年,不能忽略的一個(gè)事實(shí)是:以意識(shí)形態(tài)劃線,單邊主義、保護(hù)主義正在抬頭,分歧也更加明顯。
對(duì)此,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍在接受媒體采訪時(shí)曾這樣形容,“一些國(guó)家熱衷于對(duì)多邊主義作出口頭支持、紙上承諾,但一落到具體行動(dòng)上,就會(huì)露出單邊主義、霸權(quán)霸凌、強(qiáng)權(quán)政治的真面目。這就是典型的‘偽多邊主義’。”
在今年11月召開的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)(COP26)上,印度學(xué)者維賈·普拉沙德關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的一番言論曾經(jīng)引起網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。
“是你們(發(fā)達(dá)國(guó)家)把煤炭強(qiáng)加給我們,是你們讓我們?nèi)绱艘蕾嚸禾,然后你們走了,現(xiàn)如今卻對(duì)我們居高臨下。1992年,我們?cè)诶锛s簽訂了公約,確立了‘共同但有區(qū)別的責(zé)任’原則。如今,你們只喜歡談及“共同”的這一部分責(zé)任,卻鮮少關(guān)心為何我們的訴求——“但有區(qū)別的”責(zé)任。你們把發(fā)展中國(guó)家當(dāng)做自己的代工廠,卻指責(zé)這些國(guó)家是碳排放的制造者,這不公平。” 維賈·普拉沙德激動(dòng)地說。
這種橫亙?cè)诓糠职l(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家間的鴻溝正讓各方對(duì)于世界未來的討論有了分歧,也有了對(duì)抗。
COP26期間,中國(guó)代表團(tuán)隨團(tuán)專家、國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任徐華清感觸良多。“某種程度上,美歐及部分小島嶼國(guó)家形成了圍堵以中國(guó)為首的發(fā)展中排放大國(guó)的氛圍,要我們提高減排力度,做不到就抹黑,實(shí)在不行就讓我們背鍋,試圖孤立,這些是我當(dāng)時(shí)深刻感受到的。”
盲目地要求統(tǒng)一步調(diào),無疑是不公平的。各締約方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段各不相同,對(duì)很多起步較晚的發(fā)展中國(guó)家而言,應(yīng)對(duì)氣候變化要堅(jiān)定不移地推進(jìn),但不能畢其功于一役。
留在2021未能解決的分歧不少,但被2021寫進(jìn)去的共識(shí)也足夠精彩。2021年,世界有撕裂、有對(duì)抗,也有團(tuán)結(jié)、有合作。各方在變局中激烈博弈,也在艱難跋涉中守望相助;赝麃頃r(shí)的路,誰努力、誰徘徊、誰甩鍋、誰堅(jiān)持都會(huì)被世界的鏡頭一一記錄下。我們相信,道阻且長(zhǎng),行則將至,行而不輟,則未來可期。
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