一江碧水、兩岸青山，巴蜀大地、詩意棲居。

從川西貢嘎山到川東渠江河口，是7300多米的落差;從川西北高原的涓涓細流到川南的滾滾長江，是上千公里的距離——這就是四川，多樣、豐富，千河分布、湖泊密集，是長江黃河上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地;這就是四川，保持定力，勇毅篤行，在建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路上，以趕赴新時代大考的清醒和堅定，奮力書寫奮進四川的“綠色答卷”。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，作出一系列事關全局的重大戰(zhàn)略部署。習近平總書記兩次到四川視察，指出四川自古就是山清水秀的好地方，生態(tài)環(huán)境地位獨特，生態(tài)環(huán)境保護任務艱巨，一定要把生態(tài)文明建設這篇大文章寫好。

四川省委省政府牢記習近平總書記的殷殷囑托，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，沿著習近平總書記指引的方向，描繪出人與自然和諧共生的巴蜀圖景。

關注一：胸懷“國之大者”，貫徹落實新發(fā)展理念

“綠水青山就是金山銀山”，短短10個字，閃耀著習近平總書記對生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展關系的深邃思考。

四川省委書記彭清華在全省生態(tài)環(huán)境保護大會上明確指出：以最大的決心肩負起建設長江黃河上游生態(tài)屏障和維護國家生態(tài)安全的重大使命，以最堅決的態(tài)度狠抓中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改落實，以最有力的舉措深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，讓巴蜀大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，奮力譜寫美麗中國四川篇章。

從書記、省長雙掛帥，親自擔任省生態(tài)環(huán)境保護委員會主任到擔任全省8571條河流的總河長，哪些問題是重點難點，“一把手”就親自部署;哪些關系到人民群眾的獲得感和幸福感，“一把手”就靠前指揮。“一把手”系統(tǒng)部署，讓學習貫徹習近平生態(tài)文明思想成為政治自覺、思想自覺、行動自覺。

從印發(fā)《關于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實施意見》到橫向到邊、縱向到底的生態(tài)文明制度框架初步形成，把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面。

從2018年將14.80萬平方公里的省域面積劃定為全省生態(tài)保護紅線到出臺5部、修改7部、廢止4部法規(guī)規(guī)章，將生態(tài)環(huán)境保護的底線思維貫穿全過程。

從出臺生態(tài)文明體制改革、環(huán)保垂直管理改革等31個生態(tài)環(huán)保領域改革方案到制定生態(tài)環(huán)境保護工作責任清單，將生態(tài)環(huán)境保護工作納入省委、省政府綜合目標績效考核并賦予較高權(quán)重，以綠色發(fā)展為導向的全鏈條“黨政同責、一崗雙責”制度建設，為習近平生態(tài)文明思想的落地生根提供了路徑支撐。

從創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣，“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地數(shù)量位居西部前列，到 “十三五”四川全省退出1218戶企業(yè)落后產(chǎn)能、單位GDP能耗累計下降17.44%，再到2020年成為全國人均碳排放最低的省份之一;從累計成交國家核證自愿減排量位居全國第四，到目前在建規(guī)模世界第一的巨型水電工程白鶴灘水電站投產(chǎn)發(fā)電，綠色低碳發(fā)展理念深度融入高質(zhì)量發(fā)展的各領域，跑出了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護互促共融的優(yōu)美曲線。

一個時代有一個時代的使命。從2018年6月中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會第三次全體會議提出全面推動高質(zhì)量發(fā)展，到2021年12月2日中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會第十次全體會議審議通過了《中共四川省委關于以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，前瞻性提出加快把四川建設成為全國重要的先進綠色低碳技術創(chuàng)新策源地、綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中承載區(qū)、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標戰(zhàn)略支撐區(qū)、人與自然和諧共生綠色發(fā)展先行區(qū)，走出一條服務國家戰(zhàn)略全局、支撐四川未來發(fā)展的綠色低碳發(fā)展之路。四川一直以更高要求、更高目標推進生態(tài)文明建設，高標準改善環(huán)境質(zhì)量、高要求防控環(huán)境風險、高質(zhì)量推動綠色發(fā)展、高品質(zhì)打造人居環(huán)境，為綠色發(fā)展開辟新境界。

思想領航走出生態(tài)文明之路，綠色基因融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，法律法規(guī)體系筑牢綠色發(fā)展之基……如今，在四川，生態(tài)優(yōu)先的生態(tài)文明建設戰(zhàn)略部署一脈相承，一以貫之，持續(xù)不斷地融入?yún)^(qū)域發(fā)展全過程。“綠水青山就是金山銀山”理念已經(jīng)成為共識和行動，一幅新時代的綠色畫卷正在巴蜀大地恢宏展開。

關注二：高水平保護高水平治理，筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障

九曲黃河，滾滾長江，夭矯如龍。

黃河在四川境內(nèi)174公里的干流長度，貢獻著全流域枯水期40%的水量和豐水期26%的水量。

四川境內(nèi)96.6%的水系屬于長江水系，地表水資源占長江水系徑流的1/3，流域面積接近長江經(jīng)濟帶總面積的1/4。

近年來，四川省委、省政府牢記習近平總書記關于四川“要把建設長江黃河上游生態(tài)屏障、維護國家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設的首要位置”的殷殷囑托，把保護好長江黃河上游生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。

高水平保護——從先后成立省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組、省推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領導小組，到與重慶市統(tǒng)籌聯(lián)動推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，協(xié)同立法、聯(lián)合立法，再到聯(lián)動其他周邊省份建立環(huán)境風險防控工作機制，大格局、大協(xié)同、大生態(tài)，實現(xiàn)了長江黃河保護流域、區(qū)域的“大聯(lián)動”。

高水平治理——從積極開展長江流域禁捕退捕工作到出臺生態(tài)環(huán)境保護、資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項政策措施;從編制長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境影響評價和長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則，到建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級共10萬余名河(湖)長全覆蓋責任體系，再到出臺長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃等14個專項行動方案，四川牢牢把握共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導向，打響污染防治攻堅戰(zhàn)，全力開展“清船”“清網(wǎng)”“清江”“清湖”，治水患、除水害、興水利，努力實現(xiàn)人水和諧。

高質(zhì)量發(fā)展——從循環(huán)經(jīng)濟試點示范到加快構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)體系，通過嚴格的生態(tài)環(huán)境保護措施倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2019年，高新技術企業(yè)主營業(yè)務收入達到1.8萬億元，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達58%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2.8%。在保障生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的基礎上，實現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益的穩(wěn)步提升。

在四川，出川黃河水達到了Ⅱ類水質(zhì)。治沙還綠、種草還濕、填溝還濕，用心呵護下的“黃河蓄水池”若爾蓋濕地，國家一級保護動物黑頸鶴已達1000余只。

在四川，2020年長江上游境內(nèi)10個出川斷面水質(zhì)全部達標，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)“十三五”以來最好水平。一江碧水從這里奔涌而出，展示著巴蜀兒女向新時代交出的長江黃河大保護靚麗答卷。

關注三：堅持以人民為中心，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要

窗含西嶺千秋雪的畫卷，跨越一千兩百年歷史的長河，定格在成都一個平常的清晨。

人們在成都市中心看見雪山的紀錄，從2015年的16次增加到2020年的70次。市民發(fā)現(xiàn)，最近幾年巴蜀大地變得越來越美了，行走在城區(qū)或鄉(xiāng)間，處處綠意盎然、鳥語花香。

習近平總書記強調(diào)，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉;環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福;發(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生……這些重要論述，闡明了生態(tài)環(huán)境在民生改善中的重要地位，是對人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的積極回應。

四川正以“還老百姓藍天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底，鳥語花香、田園風光”的綠色實踐來書寫新時代的答卷。

用兩個指征性數(shù)據(jù)說話——

“氣質(zhì)”越來越好。區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，成都平原8個市定期召開聯(lián)席會，形成機制、共享技術，團結(jié)協(xié)作、持續(xù)發(fā)力。2020年，四川全省平均重污染天數(shù)較2015年減少6.2天，環(huán)境空氣質(zhì)量在全國十大經(jīng)濟省份中排名第三。全省未達標城市PM2.5年均濃度較2015年下降28.6%，達標城市較2015年增加9個。

水域“顏值”越來越高。2020年，一場“碼頭旁的國考”交出滿意答卷。錦江黃龍溪斷面水質(zhì)提升為Ⅲ類，標志著長江一級支流岷江20年來首次達標。

沱江治理全力推進。2019年5月，四川省首次為一條流域——沱江的保護單獨立法。2020年，沱江流域16個國考斷面“優(yōu)Ⅲ好水”比例達到93.8%，創(chuàng)20年來最好水平。

美麗四川建設行動升級提速，污染防治攻堅戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”捷報頻傳。自貢張家壩，曾經(jīng)的渣山臭水被打造成城市綠化景觀;瓦屋山省級自然保護區(qū)綜合整治項目，關停整頓所有在產(chǎn)礦山，封閉礦洞，關閉29座小水電站。

四川在全國率先實現(xiàn)第一輪省級生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”全覆蓋，由“四大班子”省級領導擔任組長，嚴格執(zhí)行“清單制+責任制+銷號制”，一項一項整改到位。62個長江生態(tài)環(huán)境問題目前已完成整改60個，155項中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”整改任務完成144項。

鐵腕治污，久久為功，不信青山喚不回。“十三五”期間，四川全省共查處環(huán)境違法案件3.05萬件，罰款20.8億元。

人民群眾實實在在的幸福感，是最閃亮的勛章——

“最切身的感受，就是藍天白云明顯變多了。”

“這里過去很多年一直是渾水，現(xiàn)在又清起來了，白鷺都來了。”

“詩和遠方，就在身邊，這種感覺太棒了。”

“沱江這幾年變化太大了，現(xiàn)在每天傍晚都喜歡來江邊散散步，吹吹河風。”

“以前這里一直是臭水溝，經(jīng)過環(huán)保整改，現(xiàn)在都可以釣魚了。”

……

積跬步已行千里，然路漫漫其修遠兮。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期盼還有差距，從量變到質(zhì)變“拐點”還未到來;綠色發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還不適應，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型還任重道遠;環(huán)境基礎設施建設與深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)還不適應，短板依然突出……

生態(tài)文明建設永遠在路上。站在“十四五”新起點，四川將深入踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，始終堅持一張藍圖繪到底，讓巴蜀大地天更藍、山更綠、水更清。