20年，70余萬噸生活垃圾堆放成山，會是什么樣的場景?“以前真的是窗戶都不敢開，不知道什么時候是個頭。”回憶起曾經(jīng)的垃圾山，浙江省溫州飛鵬五金有限公司總經(jīng)理祝鵬程忍不住感慨，“沒想到短短兩年時間，二十幾米高的山就這么平了，真的等來了推窗見綠的時刻。”

這座垃圾山就曾矗立在臥旗山垃圾填埋場。從2019年開始，浙江省溫州市鹿城區(qū)上演了一出現(xiàn)代治“山”記。如今，這一垃圾場已正式退出歷史舞臺，阻礙甌江綠線打通的最后一座大山終成地平線。

施晴雯 孫聰聰　　臥旗山垃圾填埋場是溫州市最早的垃圾填埋場，建于1981年，占地8.5萬平方米，原計劃使用10年。由于新的垃圾場一直沒建成，并且現(xiàn)有垃圾焚燒廠的運營能力有限，這個老邁的垃圾場無法按時“退休”，在2002年停止使用后逐漸成為城市沿岸環(huán)境改善的“攔路虎”。

因未設(shè)置相應(yīng)環(huán)保設(shè)施，臥旗山垃圾填埋場被列入第一輪中央環(huán)保督察“舉一反三”問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境“舉一反三”重點問題和浙江省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題。歷史問題移交承接、山體“三廢”處理、環(huán)境修復(fù)……治理這個環(huán)境“毒瘤”，困難重重。

2018年，鹿城區(qū)正式打響了治理之戰(zhàn)，專門制定了《臥旗山垃圾填埋場異位生態(tài)化治理工程攻堅實施方案》，并組建現(xiàn)場工作專班，統(tǒng)籌全區(qū)力量全力攻堅治理。

“填埋場異位生態(tài)化治理工程性質(zhì)特殊，前期謀劃、中期運行、后期驗收移交均無現(xiàn)行可參照經(jīng)驗，我們面向全國環(huán)保領(lǐng)軍企業(yè)招兵買馬，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最快速度，向全區(qū)人民立下整改‘軍令狀’。”鹿城區(qū)委常委、副區(qū)長全一凡表示。

通過專家論證與央企揭榜，這一項目成為浙江省體量最大的垃圾填埋場異位生態(tài)化治理項目。項目方于2018年10月進場，開啟了掛圖治理移“山”之路。

施晴雯 孫聰聰　　根據(jù)治理方案，臥旗山垃圾填埋場異位生態(tài)化治理工程采用垃圾篩分及資源化治理方式，使得填埋場內(nèi)所有的污染物(腐殖土、渣礫、塑料、金屬、滲濾液等)全部實現(xiàn)無害化治理或資源化利用。

為了杜絕這邊“搬山”那邊“造山”，在治理過程中關(guān)鍵就在于通過異位生態(tài)化治理對陳腐垃圾進行開挖分選、回收處置、再生轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。“通過無害化處理，將徹底消除污染源，并重建周邊生態(tài)體系，在美化沿江景觀帶之余提升區(qū)位環(huán)境，形成環(huán)境效益。”工程監(jiān)理單位浙江中藍環(huán)境科技有限公司負(fù)責(zé)人葉舒帆介紹。

然而，治“山”伊始，這支攻堅隊伍就吃到了苦頭。除了疫情的影響，擺在工程面前最大的困難就是項目實際篩分體量過大，導(dǎo)致篩后物難以消納。

“因為垃圾消納屬于全市‘聯(lián)動聯(lián)保’，單靠區(qū)內(nèi)偉明環(huán)保臨江發(fā)電廠無法保障日均消納量充足與穩(wěn)定。同時，腐殖土去向也成了制約工期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”雙嶼街道黨工委委員林其孟道出了曾經(jīng)在全市尋坑存土的艱辛，“為了解決腐殖土消納問題，我們多次前往瑞安、平陽、甌海尋找礦坑及合適的消納場地，此外街道轄區(qū)內(nèi)幾乎所有的邊角地都實施了綠化消納。”

為了通盤理順難點堵點，鹿城區(qū)政府帶頭指揮雙嶼街道、區(qū)綜合行政執(zhí)法局和市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局等多部門協(xié)同作戰(zhàn)，逐一攻克政策協(xié)調(diào)、臨時堆放、中轉(zhuǎn)處置、財政撥款等難題。比如，在最為關(guān)鍵的輕質(zhì)物消納上，對接聯(lián)系光大環(huán)保能源(衢州)有限公司、華能國際電力股份有限公司玉環(huán)電廠、麗水旺能焚燒發(fā)電廠等來自全省的8家焚燒發(fā)電廠，解決輕質(zhì)物消納問題。在腐殖土消納上，則將任務(wù)分解落實到全部街鎮(zhèn)，舉全區(qū)之力共同推進。

從垃圾山到“生態(tài)股”，臥旗山垃圾填埋場異位生態(tài)化治理工程除可燃垃圾進行焚燒發(fā)電外，金屬制品得到90%以上回收利用，共計回收4500余噸;腐殖土經(jīng)生態(tài)化處置后作為綠化有機質(zhì)用土，覆蓋至轄區(qū)29.98萬平方米的綠化帶。

臥旗山垃圾填埋場所在地為溫州城區(qū)西部、甌江南岸，正是溫州市西部生態(tài)新城開發(fā)的核心區(qū)域。通過填埋場異位生態(tài)化治理，盤活土地資源超過60畝，地塊的再開發(fā)利用將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)溫州西部生態(tài)新城有機更新。