國務院辦公廳日前發(fā)出通報，對國務院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法給予表揚，其中就包括“江西省推行綠色金融改革促進綠色經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展”。

“近年來，江西推出綠色金融創(chuàng)新成果55項，17項被中國人民銀行總行采納并在全國復制推廣。國家發(fā)展改革委印發(fā)的《國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設經(jīng)驗成果推廣清單》中有綠色金融經(jīng)驗9項，其中江西5項，占比過半。”江西省地方金融監(jiān)督管理局有關負責人介紹。

江西省是唯一兼具國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點和國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的省份。近年來，江西深入推進綠色金融改革創(chuàng)新，大力支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，積極探索金融支持碳達峰碳中和新路徑，著力打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道。

搭建綠色金融政策框架，激發(fā)綠色金融活力

一段時期以來，江西省委省政府始終高度重視綠色金融工作，為讓政策落地見效，江西省政府專門成立了綠色金融改革創(chuàng)新工作領導小組，協(xié)調(diào)解決綠色金融改革創(chuàng)新工作中遇到的問題，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的工作格局。

從“十三五”初期開始，江西就致力于推動綠色金融發(fā)展，搭建綠色金融政策框架。出臺了“十三五”建設綠色金融體系規(guī)劃、加快綠色金融發(fā)展的實施意見、贛江新區(qū)建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)實施細則等政策文件。鼓勵引導金融機構創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品服務，在省金融業(yè)發(fā)展專項資金中單列項目，對設立綠色專營分支機構進行獎勵。積極開展國際國內(nèi)合作，聘請國內(nèi)15名知名專家組建江西省綠色金融工作專家顧問團。統(tǒng)籌省級主管部門、贛江新區(qū)、金融機構和高校資源建設贛江綠色金融學院，打造綠色金融智庫。先后舉辦贛江新區(qū)綠色金融發(fā)展大會暨高峰論壇、贛京綠色金融合作推介會，全力營造綠色金融發(fā)展良好氛圍。九江銀行綠色票據(jù)標準、中航信托綠色信托標準、贛江新區(qū)綠色市政債標準等的發(fā)布，構建起了具有江西特色的綠色金融標準體系。

贛江新區(qū)作為江西綠色金融改革試點之一，近年來，在夯實綠色金融基礎設施、加快建立綠色金融標準體系及制定綠色項目認定評價辦法、綠色企業(yè)認定評價方法、企業(yè)環(huán)境信息披露指引等方面開展了一系列探索。

“2021年3月1日起正式實施的《江西省地方金融監(jiān)管條例》，以法規(guī)形式明確縣級以上政府要加強綠色金融創(chuàng)新。此外，我們還將綠色金融工作納入全省高質(zhì)量發(fā)展考核范圍，壓實市縣兩級政府責任。”江西省地方金融監(jiān)督管理局有關負責人表示，已經(jīng)開始實施的江西省“十四五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將綠色金融作為下一步金融領域改革的主戰(zhàn)場，明確提出了具體目標和工作任務。

推進綠色金融改革，健全綠色金融體系

在江西贛江新區(qū)綠色金融示范街，聚集著30余家金融機構。

自贛江新區(qū)成為江西首個綠色金融改革試點以來，7家銀行業(yè)金融機構在這里設立綠色支行，九江銀行設立綠色金融事業(yè)部，江西銀行設立全國首家人才服務銀行，人保財險和恒邦保險分別設立綠色保險創(chuàng)新實驗室、綠色保險事業(yè)部。

在推進贛江新區(qū)綠色金融改革的基礎上，江西努力構建多元化、多層次的綠色金融服務體系。九江銀行、人保財險和聯(lián)合赤道評估公司分別牽頭組建了綠色金融服務中心、綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新中心和綠色金融評價認定中心，推動提升綠色項目的融資便利性和可得性。

為推動綠色金融行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，江西省依托江西省金融學會綠色金融專業(yè)委員會這一平臺，推動形成綠色金融行業(yè)自律機制，督促相關金融機構在開展綠色金融業(yè)務時，做到自律規(guī)范。

此外，江西省還努力健全綠色金融行業(yè)環(huán)境信息披露機制。不久前，江西銀行、九江銀行、贛州銀行、上饒銀行聯(lián)合發(fā)布2020年環(huán)境信息披露報告，江西成為全國首個法人城商行環(huán)境信息披露全覆蓋的省份。江西聯(lián)合股權交易中心建成了全國區(qū)域性股權市場首個企業(yè)環(huán)境信息主動披露系統(tǒng)，300余家掛牌企業(yè)已披露環(huán)境信息。

拓寬綠色低碳產(chǎn)業(yè)融資渠道，推動發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型

跳舞、打球、散步……即使是在秋冬季節(jié)充滿寒意的夜晚，仍有不少市民在旴江活力灣等濱江綠道休閑活動。

2019年3月，廣昌縣積極創(chuàng)新融資方式，以縣城投砂石公司經(jīng)營性收入和河道綜合整治清理砂石銷售作為還款來源，向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請貸款5.3億元，主要用于旴江兩岸河道治理、生態(tài)護坡、景觀提升、河道綠化等“城市雙修”和城市功能品質(zhì)提升工程，打通了“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑，實現(xiàn)了“以河養(yǎng)河”的目標。

廣昌縣旴江兩岸河道治理等一系列工程的順利實施，是江西省積極探索綠色金融發(fā)展、推進地方綠色轉(zhuǎn)型的一個縮影。

在支持碳達峰、碳中和方面，近年來，江西省推動中國建設銀行江西省分行落地全省首批碳配額質(zhì)押貸款，興業(yè)銀行創(chuàng)新全省首單林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款，宜春城投發(fā)行全省首單碳中和債，江西銅業(yè)集團成功發(fā)行全國有色金屬行業(yè)首單碳中和債，人保財險推出全省首單林業(yè)碳匯價值保險，中航信托發(fā)行全國首單“碳中和”主題綠色信托計劃。建立碳達峰、碳中和項目庫，截至目前，入庫項目已有69個，總投資達623億元。

在拓寬綠色低碳產(chǎn)業(yè)融資渠道方面，江西省積極引導銀行機構創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品服務，推出了“畜禽潔養(yǎng)貸”“林農(nóng)快貸”“綠色家園貸”“綠業(yè)貸”等一大批綠色金融產(chǎn)品。截至2021年9月末，江西全省綠色貸款余額達3608.6億元，同比增加1022億元，同比增長39.5%，比全省平均信貸增速高25.7個百分點。

此外，截至目前，江西省綠色產(chǎn)業(yè)項目庫入庫項目達2082個，總投資超1.2萬億元。全省已有上市綠色企業(yè)14家，在“新三板”掛牌綠色企業(yè)36家。

綠色金融的引領和催化作用，讓江西的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益提升，江西的經(jīng)濟發(fā)展含綠量越來越高，發(fā)展后勁更足。