12月的初冬，暖陽灑金，廣西壯族自治區(qū)柳州市柳江區(qū)鑫煌木業(yè)廠呈現(xiàn)一派繁忙景象。企業(yè)負(fù)責(zé)人孔祥運(yùn)對記者說：“是焦隊(duì)一直幫助指導(dǎo)我們改造環(huán)保工藝，改造后一年能幫我們省下上百萬元的成本。”

孔祥運(yùn)所說的這個(gè)“焦隊(duì)”，就是剛剛獲得全國“最美公務(wù)員”榮譽(yù)稱號(hào)的柳州市柳江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長焦延雄。

憑借對生態(tài)環(huán)保事業(yè)的一腔熱忱，12年來，焦延雄始終堅(jiān)守在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法一線，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)保鐵軍風(fēng)采。

用服務(wù)守護(hù)綠水青山

“以前，我一走進(jìn)木材廠眼睛就會(huì)不自覺地流眼淚，不知道的以為是我被感動(dòng)了，其實(shí)是被刺鼻氣味熏到了。”焦延雄調(diào)侃道。為破解環(huán)境難題，他緊盯木材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的甲醛排放等環(huán)境問題，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶改造。

“現(xiàn)在廠子里一點(diǎn)氣味也沒有了，工人身體健康也得到了保障，我們很滿意。”孔祥運(yùn)告訴記者。

“過去，一些企業(yè)對生態(tài)環(huán)境部門的第一印象就是：來了就處罰。”焦延雄說，隨著我們到企業(yè)的次數(shù)越來越多，企業(yè)生態(tài)環(huán)境意識(shí)也增強(qiáng)了，很多技術(shù)上的問題我們也進(jìn)行指導(dǎo)，企業(yè)的態(tài)度也慢慢發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

柳江轄區(qū)的黃嶺片區(qū)采石場曾因揚(yáng)塵污染大，嚴(yán)重影響周邊居民生產(chǎn)生活，被群眾多次投訴。為從根本上解決采石場污染問題，焦延雄多次帶領(lǐng)執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查、摸清實(shí)情，了解綠色礦山的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)主推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。

“一遇到檢查就停工，被罰了也不知道怎么整改。焦隊(duì)就幫著我們學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，教我們利用先進(jìn)技術(shù)整改�，F(xiàn)在我們可以自豪地說，歡迎領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)來檢查工作。”柳州市黃嶺養(yǎng)欄山石灰石有限公司總經(jīng)理曾祥澤說。如今的黃嶺片區(qū)采石場已成為綠色礦山開采的標(biāo)桿企業(yè)，獲得市級(jí)“綠色礦山”稱號(hào)。

為切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中存在的環(huán)境問題，焦延雄多次深入企業(yè)，傾聽企業(yè)發(fā)展心聲，破解企業(yè)發(fā)展之困，為企業(yè)送法律、送政策、送技術(shù)，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。他牽頭制定了轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，對納入正面清單管理的企業(yè)落實(shí)非現(xiàn)場檢查要求，減少對企業(yè)的干擾，得到企業(yè)廣泛贊揚(yáng)。

用執(zhí)著守護(hù)綠水青山

多年來，焦延雄積極開展各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度，督促企業(yè)提升環(huán)境守法意識(shí)，處理的每個(gè)案件都做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、公平公正，他也因此成了行業(yè)里名副其實(shí)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“辦案能手”。

2018年12月20日，柳江市生態(tài)環(huán)境局接到一起群眾舉報(bào)，稱穿山鎮(zhèn)大子嶺有人傾倒工業(yè)廢渣，請求調(diào)查。話音剛落，焦延雄便迅速召集隊(duì)伍，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場堆放了大量含有重金屬元素的危險(xiǎn)廢物，加之沿途周邊沒有配備監(jiān)控設(shè)備，又遭遇連日的持續(xù)降雨，極可能對生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞。從以往辦案經(jīng)驗(yàn)看，此類犯罪嫌疑人多在午夜傾倒，傾倒后立即駕車逃離現(xiàn)場。焦延雄當(dāng)即進(jìn)行了周密布控，帶領(lǐng)執(zhí)法人員在寒冷的冬夜里輪流蹲守。

“餓了就啃兩口干面包，渴了就喝冰冷的礦泉水，實(shí)在困了就在車上輪流打個(gè)盹。”焦延雄說。

憑著這股韌勁和決心，經(jīng)過連續(xù)12天的蹲守，最終成功抓獲犯罪嫌疑人，并將其移送司法機(jī)關(guān)。期間，焦延雄還積極協(xié)調(diào)公安、檢察院等部門，推動(dòng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，在準(zhǔn)確把握事實(shí)證據(jù)后，精準(zhǔn)確定責(zé)任人，快速啟動(dòng)生態(tài)損害賠償機(jī)制，有效維護(hù)了生態(tài)環(huán)境安全。這一案件也成為廣西第一起啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)陌讣�，對以后類似案件的處理提供了參考指�?dǎo)。

在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法過程中，企業(yè)拒絕現(xiàn)場調(diào)查取證、執(zhí)法人員遭到暴力抗法等問題時(shí)有發(fā)生。2018年6月，有群眾投訴廣西回源農(nóng)牧有限公司超標(biāo)排放養(yǎng)殖廢水，焦延雄多次帶領(lǐng)執(zhí)法人員前往企業(yè)調(diào)查取證，但企業(yè)主拒不配合。

為及時(shí)固定證據(jù)，焦延雄帶領(lǐng)執(zhí)法人員攀爬圍墻、跨越水渠，在養(yǎng)殖場周邊反復(fù)尋找，對周邊的出水口一個(gè)一個(gè)進(jìn)行核實(shí)，追根溯源，最終找到了這家養(yǎng)殖企業(yè)外排養(yǎng)殖廢水的鐵證，并順利辦結(jié)這起案件。這也成為柳州市第一例零口供突破辦理的生態(tài)環(huán)境違法案件。

用本領(lǐng)守護(hù)綠水青山

在同事的眼中，焦延雄就是一個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)又懂業(yè)務(wù)的“能人”。但焦延雄自認(rèn)為大學(xué)學(xué)習(xí)的是資源環(huán)境科學(xué)微生物方向，在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域里，他還是個(gè)新人。剛參加工作時(shí)，他只懂得VOC等幾個(gè)專業(yè)術(shù)語，因?yàn)樽陨韺W(xué)習(xí)能力強(qiáng)，一直苦練“內(nèi)功”，成為局里第一個(gè)會(huì)使用無人機(jī)執(zhí)法的人。

面對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)不精、環(huán)境監(jiān)管存在漏洞和缺失等問題，焦延雄充分發(fā)揮傳、幫、帶作用，積極鼓勵(lì)輪崗換崗、崗位練兵，并采取建立健全執(zhí)法工作流程、構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管體系等方式，在工作中不斷學(xué)習(xí)，服務(wù)好群眾。在他的帶領(lǐng)下，執(zhí)法人員工作能力不斷提升，連續(xù)4年獲評(píng)廣西環(huán)境執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體。

一樁樁案件的及時(shí)處理，不僅對違法企業(yè)形成極大的震懾力，也大大提升了地方政府對生態(tài)環(huán)境的重視。焦延雄多次帶領(lǐng)執(zhí)法人員出色完成了中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察整改工作，妥善處理生態(tài)環(huán)境信訪、投訴舉報(bào)事項(xiàng)4000多件，群眾滿意率達(dá)100%。