近年來,浙江省杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)牢牢守住生態(tài)底線,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以全域景區(qū)創(chuàng)建為抓手,因地制宜,在實現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型的同時,把美麗環(huán)境變成美麗風景和美麗經(jīng)濟,探索走出了一條生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的 “共同富裕”新路徑。2020年,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入突破4萬元,超全省農(nóng)民人均純收入27%,連續(xù)5年增幅超9%。
健機制,抓關(guān)鍵,全過程保護生態(tài)環(huán)境
余杭徑山鎮(zhèn)強化制度保障,用最剛性的規(guī)劃實施生態(tài)保護,相繼制定《大徑山鄉(xiāng)村國家公園管理辦法》、《“禁養(yǎng)、禁捕、禁挖”長效管理辦法》、《徑山鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理“雷霆行動”實施方案》等文件,以高壓態(tài)勢嚴查嚴打亂砍濫伐、挖沙填湖、盜挖礦產(chǎn)等嚴重破壞生態(tài)行為。
把完善機制配套作為保護生態(tài)環(huán)境的抓手,人防加技防,以自下而上的基層網(wǎng)格管理,形成聯(lián)動處置、源頭把控的生態(tài)環(huán)境閉環(huán)管理機制。
為避免土地浪費,在全省率先實行農(nóng)村建房帶圖審批,對庭院面積、建筑風格、圍墻高度予以管控引導(dǎo),打造新杭派宜居宜業(yè)宜游村落。5年來,拆除違章建筑47.58萬余立方米。
樹目標,補短板,全方位建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)
余杭徑山鎮(zhèn)以“共同富裕·鄉(xiāng)村新社區(qū)”建設(shè)為契機,以“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢互補”為原則,篩選綜合實力、輻射帶動能力強的村,建立3個鄉(xiāng)村新社區(qū),以小古城村、徑山村、前溪村為核心帶動全域13個村,統(tǒng)籌推進“3×N”共富行動。以高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕為路徑,以建設(shè)全省生態(tài)經(jīng)濟第一鎮(zhèn)為目標,傾力打造美麗中國樣板地、美麗鄉(xiāng)村示范地、全域旅游目的地。
扎實推進美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),挖掘歷史底蘊,彰顯特色文化,補齊基礎(chǔ)配套,縮小鎮(zhèn)村差距,累計建成鏡潭湖濕地公園、山水見等公園綠地22個,新增綠地63萬平方米,完成33公里“美麗公路”以及38.1公里綠道建設(shè)。13個村全部創(chuàng)建成為景區(qū)村莊,其中6個創(chuàng)建為3A級景區(qū)村莊,為建設(shè)全域美麗大花園,加快實現(xiàn)“富美徑山”打好“底色”、增添“成色”。
為進一步精細管理,余杭徑山強化網(wǎng)格管理,加強城鎮(zhèn)污水、噪聲、油煙等精細管控,切實維護城市生態(tài)環(huán)境安全。深化垃圾治理,全鎮(zhèn)垃圾分類正確率95%以上,垃圾資源化處置率54%以上。
重實效,抓長效,全維度建設(shè)生態(tài)文明
針對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護的特點,余杭徑山鎮(zhèn)成立杭州原鄉(xiāng)野地生態(tài)保護與研究中心等民辦非企業(yè)公益組織及社會志愿服務(wù)隊伍,開展普查、巡查、宣講等活動,開展一系列生物多樣性保護行動,促進人與自然進一步和諧共生。余杭徑山把嚴守生態(tài)底色作為持續(xù)推進的抓手,堅持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實施騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新臺階,新型工業(yè)煥發(fā)新活力,農(nóng)文旅融合呈現(xiàn)新氣象,2020年,全鎮(zhèn)游客突破400萬人次,旅游綜合產(chǎn)值突破20億元。
余杭徑山鎮(zhèn)持續(xù)開展水環(huán)境治理,全域水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類及以上,北苕溪、中苕溪(徑山段)相繼成功獲評省級美麗河湖,創(chuàng)建全區(qū)首個“污水零直排”鎮(zhèn)及“樂水小鎮(zhèn)”。將“五水共治”縱深延伸到 “毛細血管”,全鎮(zhèn)283處小微水體治理實現(xiàn)“一村一圖”“一處一隊伍”“一月一檢測”。
下一步,余杭徑山鎮(zhèn)將以創(chuàng)建省零碳排放示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為指引,在更深層次、更廣領(lǐng)域落實“兩山”理論,鍥而不舍,久久為功,為余杭“爭當共同富裕示范先行區(qū)”提供“徑山經(jīng)驗”。
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