“在今年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)之際，通過(guò)及時(shí)組織各地來(lái)九江市學(xué)習(xí)交流，搞明白為什么要學(xué)，弄清楚九江是怎么干的，謀劃好怎么做，為持續(xù)改善空氣質(zhì)量打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。”近日，江西省大氣污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在九江市召開(kāi)。江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)徐延彬?qū)Υ舜螘?huì)議專門作出指示。

多年來(lái)，九江市空氣質(zhì)量處在江西省倒數(shù)第一的位置。2020年，江西11個(gè)設(shè)區(qū)市中只有九江市未達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。那么，今年各地為什么要向九江市“取經(jīng)”呢?

據(jù)了解，今年1月-9月，九江市城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度均值為30微克/立方米，較去年同期改善9.1%，改善率全省排名第二;O3超標(biāo)造成輕度污染天8天，同比減少10天，改善率全省排名第一;空氣優(yōu)良天數(shù)比率為93.4%，較去年同期改善3.6個(gè)百分點(diǎn)，空氣優(yōu)良天數(shù)比率改善率全省排名第一。九江空氣質(zhì)量階段性達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為全市有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)歷史最優(yōu)水平。

九江市是怎么實(shí)現(xiàn)“逆襲”的呢?

主攻四大重點(diǎn)，防治大氣污染有抓手

九江市在江西省第一個(gè)組建大氣污染防治攻堅(jiān)指揮部，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，市生態(tài)環(huán)境局將領(lǐng)導(dǎo)班子1/3的力量?jī)A斜布置到大氣污染防治領(lǐng)域，并聯(lián)合市住建、城管、工信、公安、氣象等部門，抽調(diào)骨干力量集中辦公，24小時(shí)不間斷開(kāi)展大氣污染巡查督查。

與此同時(shí)，聘請(qǐng)清華大學(xué)、中科院、中國(guó)環(huán)科院和省環(huán)科院等業(yè)內(nèi)技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員，組建第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展大氣污染顆粒物源解析、臭氧污染源解析，編制完成九江市大氣污染源排放清單和環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃，為全市大氣污染物精準(zhǔn)溯源和精細(xì)化管控提供理論與科技支撐。

“有了專業(yè)人員的科學(xué)指導(dǎo)，我們就是緊盯重點(diǎn)、瞄準(zhǔn)源頭，聚焦‘氣、塵、煙、臭氧’這4項(xiàng)重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)治理，全力推動(dòng)九江空氣質(zhì)量持續(xù)改善。”九江市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)談太煌介紹。

九江市對(duì)251家涉氣重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理，對(duì)重點(diǎn)涉氣企業(yè)24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)駐廠幫扶。對(duì)5個(gè)工業(yè)園區(qū)、64家涉VOCs企業(yè)實(shí)行治理，完成94個(gè)工業(yè)爐窯治理。同時(shí)，加大機(jī)動(dòng)車管控力度。

九江市所有在建工地全部實(shí)現(xiàn)封閉施工，配備揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)儀和降塵霧炮900多臺(tái)，架設(shè)噴淋裝置總長(zhǎng)度達(dá)200多公里,工地裸土、渣土綠化覆蓋率達(dá)90%以上，中心城區(qū)工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、渣土運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)已接入大氣指揮部管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

九江市區(qū)餐飲油煙凈化裝置安裝率為100%，堅(jiān)決查處露天燒烤和油煙直排行為。高空瞭望對(duì)中心城區(qū)、沿江和高速沿線等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。借助無(wú)人機(jī)巡航，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)即時(shí)通報(bào)、網(wǎng)格員即時(shí)處置。

此外，九江著力加強(qiáng)臭氧污染治理，彭澤磯山工業(yè)園等5個(gè)工業(yè)園區(qū)編制了VOCs治理“一園一策”方案，藍(lán)星星火有機(jī)硅公司等60家企業(yè)編制了“一企一策”并開(kāi)展VOCs治理。同時(shí)，組織專家對(duì)VOCs治理效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)級(jí)。

強(qiáng)化六大機(jī)制，推進(jìn)治氣有保障

“九江市大氣污染防治指揮部下設(shè)指揮部辦公室，對(duì)各類涉氣問(wèn)題實(shí)時(shí)調(diào)度交辦，建立了空氣質(zhì)量定期報(bào)告、日調(diào)度、周例會(huì)、旬會(huì)商研判、月通報(bào)等制度機(jī)制。”九江市生態(tài)環(huán)境局大氣科負(fù)責(zé)人毛燁介紹。

通過(guò)調(diào)度督查機(jī)制，九江市今年共發(fā)出交辦件166件，交辦問(wèn)題201個(gè)，對(duì)重點(diǎn)突出問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦。

這是九江市六大機(jī)制中的一個(gè)，九江市還建立完善了責(zé)任落實(shí)機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、協(xié)同治理機(jī)制、技術(shù)保障機(jī)制、考核通報(bào)機(jī)制。

在完善制度的同時(shí)，九江市、縣兩級(jí)財(cái)政近兩年投入3億多元，建成大氣智慧環(huán)保管理平臺(tái)，安裝網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)微站100個(gè)、機(jī)動(dòng)車黑煙抓拍系統(tǒng)8套，建設(shè)高空瞭望系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)空氣監(jiān)測(cè)站等技術(shù)保障設(shè)備。

今年，九江市財(cái)政已安排資金5900萬(wàn)元用于智慧環(huán)保系統(tǒng)和大氣顆粒物組分監(jiān)測(cè)站等大氣污染防治項(xiàng)目建設(shè)。九江市每年還單獨(dú)安排1000萬(wàn)元用于購(gòu)買環(huán)保管家服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)“人防+技防+大數(shù)據(jù)”全覆蓋。