“喂,你好!一輛運(yùn)輸放射物質(zhì)的車(chē)輛發(fā)生交通事故側(cè)翻,車(chē)上有5枚放射源物質(zhì)和一升放射性液體……”這是河南省生態(tài)環(huán)境廳和周口市政府近日聯(lián)合組織的“平安中原——2021年河南省輻射事故應(yīng)急綜合演習(xí)”中發(fā)生的一幕。
河南省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王朝軍參加演習(xí)并擔(dān)任演習(xí)總指揮。同時(shí),生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)同志、專(zhuān)家在北京通過(guò)視頻直播方式對(duì)演習(xí)進(jìn)行遠(yuǎn)程考核評(píng)估。演習(xí)結(jié)束后,專(zhuān)家和有關(guān)單位給予一致好評(píng),稱(chēng)贊這是一場(chǎng)“教科書(shū)”式的輻射事故應(yīng)急綜合演習(xí)。
演練8個(gè)科目參與應(yīng)急人員105人
河南省目前共有輻射工作單位4761家,放射源8576枚,在用放射源數(shù)量居全國(guó)前列。“隨著兩個(gè)在建的放射性藥品生產(chǎn)企業(yè)、一個(gè)在建的大型放射源銷(xiāo)售企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行,放射源和非密封放射性物質(zhì)運(yùn)輸將日益常態(tài)化,放射源的運(yùn)輸安全及突發(fā)狀況應(yīng)急處置將得到更多關(guān)注。”河南省生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員韓華峰表示。
演習(xí)以放射源和非密封放射性物質(zhì)運(yùn)輸車(chē)輛側(cè)翻事故為背景,演練了事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施、放射性廢物處置、醫(yī)療救治、信息公開(kāi)以及通信傳輸、應(yīng)急終止、內(nèi)部總結(jié)與評(píng)估8個(gè)科目,歷時(shí)80分鐘。參與輻射事故應(yīng)急人員達(dá)105人,共有各類(lèi)型裝備40余套、車(chē)輛22輛。
演習(xí)中,各部門(mén)密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安保和有可能發(fā)生的放射源丟失追繳;衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和危害評(píng)價(jià);宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控和信息公開(kāi),生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染處置,整個(gè)演練過(guò)程貼近實(shí)戰(zhàn)。
“演習(xí)準(zhǔn)備充分、指揮高效、響應(yīng)及時(shí)、處置得當(dāng)、操作精準(zhǔn),從實(shí)際出發(fā),以運(yùn)輸放射源和非密封放射性物質(zhì)車(chē)輛側(cè)翻并可能造成放射性污染事故為背景,充分考慮了全省的實(shí)際情況和以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)核技術(shù)單位、市縣和省級(jí)應(yīng)急預(yù)案的無(wú)縫銜接以及輻射交通事故的應(yīng)急、監(jiān)測(cè)和處置具有針對(duì)性的實(shí)際意義。”河南省生態(tài)環(huán)境廳輻射處處長(zhǎng)周樂(lè)廣告訴記者。
生態(tài)環(huán)境部華北核與輻射安全監(jiān)督站對(duì)演習(xí)進(jìn)行了遠(yuǎn)程考核評(píng)估。河南省委國(guó)安辦、省委軍民融合辦等11個(gè)河南省核安全協(xié)調(diào)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,省反恐辦、各省轄市生態(tài)環(huán)境局、周口市直有關(guān)單位以及周口市各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織150余人觀(guān)摩了演習(xí)。
突出“細(xì)致規(guī)范”,提高應(yīng)急管理能力和水平
“為確保演習(xí)更貼近實(shí)戰(zhàn),現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照真實(shí)輻射事故的監(jiān)測(cè)程序設(shè)置,先后劃定內(nèi)外警戒區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)處置區(qū)和洗消工作區(qū),對(duì)演習(xí)事故場(chǎng)景開(kāi)展監(jiān)測(cè)。”河南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)王朝軍告訴記者,其中在內(nèi)警戒區(qū)監(jiān)測(cè)渣土堆、封閉道路、側(cè)翻車(chē)輛、處置后的環(huán)境等多個(gè)要素,涉及空氣、土壤、水等不同環(huán)境介質(zhì),以及空氣吸收劑量率、表面污染、水和土壤中人工放射性核素分析、氣溶膠中總放射性分析等多個(gè)監(jiān)測(cè)因子,涉及輻射事故監(jiān)測(cè)的各方面,力求更加實(shí)戰(zhàn)管用。
演習(xí)要求應(yīng)急處置突出“細(xì)致規(guī)范”。針對(duì)放射源和放射性廢物在處置中存在的問(wèn)題,結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)和操作規(guī)范要求,明確了處置中既要清除污染,又要做好人員防護(hù)的原則。在演習(xí)現(xiàn)場(chǎng),記者看到,演習(xí)人員在處置放射源時(shí),按照劑量限值要求,從接觸時(shí)間上進(jìn)行控制。監(jiān)測(cè)人員分組搜索,確定放射源位置后,在采取屏蔽措施下,使用長(zhǎng)柄工具取出放射源罐,監(jiān)測(cè)確認(rèn)后再裝箱裝車(chē)。此外,在處置受到放射性核素污染的渣土?xí)r充分考慮外照射和內(nèi)照射,處置人員內(nèi)穿鉛衣,外穿防化服。
同時(shí),為防止放射性污染物擴(kuò)散,處置現(xiàn)場(chǎng)和處置箱內(nèi)鋪設(shè)塑料布,處置后進(jìn)行人員、工具、儀器洗消。在運(yùn)輸前對(duì)車(chē)輛、駕駛室、處置箱表面全面進(jìn)行監(jiān)測(cè),處置人員全程佩戴個(gè)人劑量計(jì)和個(gè)人劑量報(bào)警儀,從各個(gè)細(xì)節(jié)和程序上力求做到細(xì)致規(guī)范。
王朝軍表示,這次演習(xí)總體來(lái)講,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、準(zhǔn)備充分細(xì)致、指揮高效有序、響應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí)、應(yīng)對(duì)處置得當(dāng)、操作精準(zhǔn)熟練,演習(xí)效果顯著,檢驗(yàn)了整個(gè)輻射應(yīng)急組織體系及應(yīng)急預(yù)案的合理性、有效性,磨合了應(yīng)急機(jī)制,鍛煉了應(yīng)急隊(duì)伍,提高了應(yīng)急管理能力和水平,達(dá)到了預(yù)期的目的。
加強(qiáng)能力建設(shè),鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍
近年來(lái),河南省生態(tài)環(huán)境廳結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,在輻射能力建設(shè)方面積極有為,增添了輻射應(yīng)急的先進(jìn)設(shè)備,省級(jí)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)處置能力顯著提升。“這次演習(xí)中動(dòng)用了快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、車(chē)載大晶體搜源系統(tǒng)等一系列先進(jìn)應(yīng)急裝備,為應(yīng)急人員快速判斷事故狀況、科學(xué)制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃、準(zhǔn)確使用儀器設(shè)備、安全收貯放射性廢物提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。”王朝軍表示。
這次演習(xí)中,從理論培訓(xùn)階段就要求嚴(yán)格,從授課人員、授課知識(shí)到實(shí)際操作訓(xùn)練、考核,全程嚴(yán)密組織,考核合格后給相關(guān)人員頒發(fā)聘書(shū),組建河南省輻射事故應(yīng)急暨反恐怖襲擊處置隊(duì)伍。事故應(yīng)急模擬階段,指揮有序、決策科學(xué)、應(yīng)對(duì)處置得當(dāng)、響應(yīng)迅速及時(shí),省市應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案合理有效。
此次演習(xí)建立并鍛煉了應(yīng)急隊(duì)伍,檢驗(yàn)裝備水平、探索科學(xué)的輻射事故應(yīng)急模式,檢驗(yàn)了事故應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)對(duì)發(fā)生事故后省、市生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、從容應(yīng)對(duì)、快速處置的機(jī)制進(jìn)行磨合,檢驗(yàn)公安、衛(wèi)健、宣傳、通信保障等部門(mén)按照各自職責(zé),密切配合、協(xié)同處置的能力。“這為進(jìn)一步修訂省、市輻射事故應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”周樂(lè)廣說(shuō)。
通過(guò)此次輻射應(yīng)急綜合演習(xí),不僅增強(qiáng)了參演人員的輻射安全意識(shí),提升了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力,也為有效預(yù)防消除核與輻射事件危害,科學(xué)、規(guī)范、有序地做好核與輻射安全管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為保障公眾健康和生命安全構(gòu)筑了一道堅(jiān)實(shí)的防火墻。
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