在太原衛(wèi)星發(fā)射中心,一場(chǎng)中國(guó)援助埃塞俄比亞氣候遙感衛(wèi)星成功發(fā)射慶祝會(huì)正在進(jìn)行。
當(dāng)中心的大屏幕上傳來(lái)衛(wèi)星發(fā)射成功的消息時(shí),埃塞俄比亞代表團(tuán)歡呼雀躍,每個(gè)人臉上都洋溢著幸福與喜悅。同一時(shí)間,在幾千公里外的埃塞俄比亞衛(wèi)星地面站,由埃塞俄比亞副總理親自主持的盛大慶祝儀式上,數(shù)百人載歌載舞。
這是中國(guó)在2019年應(yīng)對(duì)氣候變化中,援助埃塞俄比亞氣候衛(wèi)星發(fā)射的一個(gè)小細(xì)節(jié);仡欀袊(guó)參與應(yīng)對(duì)全球過(guò)程中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,這樣的歷史細(xì)節(jié)并不少見(jiàn)。而正是這樣一些如珍珠般瑰麗的瞬間,組成了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化完整的身影。
積極建設(shè)性參與談判
中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華2020年12月14日在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》發(fā)表了《堅(jiān)持積極應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略定力繼續(xù)做全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者——紀(jì)念〈巴黎協(xié)定〉達(dá)成五周年》的署名文章。
文章中,解振華表示自己有幸見(jiàn)證了2015年聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì)上通過(guò)協(xié)定那激動(dòng)人心的一幕,并細(xì)細(xì)回憶了中國(guó)代表團(tuán)在談判過(guò)程中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴:
與聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、締約方大會(huì)主席、氣候公約執(zhí)行秘書(shū)以及主要締約方和國(guó)家集團(tuán)的部長(zhǎng)、代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)們保持密切溝通交流,推動(dòng)一些存有分歧的國(guó)家和集團(tuán)求同存異,達(dá)成共識(shí);
與美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家一直保持密集磋商,增信釋疑、管控分歧、聚同化異、相向而行,在關(guān)鍵問(wèn)題上形成共識(shí),為協(xié)定達(dá)成掃除障礙;
在每次大會(huì)重要節(jié)點(diǎn),都與其他發(fā)展中國(guó)家召開(kāi)聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì),共同發(fā)聲,鞏固發(fā)展中國(guó)家的主流立場(chǎng),在談判最后階段一起從戰(zhàn)略上評(píng)估成果。
正是由于中國(guó)堅(jiān)持公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,堅(jiān)持按照公開(kāi)透明、廣泛參與、締約方驅(qū)動(dòng)和協(xié)商一致的原則,最終引導(dǎo)和推動(dòng)《巴黎協(xié)定》等重要成果文件的達(dá)成。
此外,中國(guó)的貢獻(xiàn)還有很多:發(fā)起建立“基礎(chǔ)四國(guó)”部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和氣候行動(dòng)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議等多邊磋商機(jī)制,積極協(xié)調(diào)“基礎(chǔ)四國(guó)”“立場(chǎng)相近發(fā)展中國(guó)家”“七十七國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”應(yīng)對(duì)氣候變化談判立場(chǎng),積極參加二十國(guó)集團(tuán)(G20)、國(guó)際民航組織、國(guó)際海事組織、金磚國(guó)家會(huì)議等框架下氣候議題磋商談判。
通過(guò)一系列努力,中國(guó)理念和實(shí)踐引領(lǐng)全球氣候治理新格局,中國(guó)逐步站到了全球氣候治理舞臺(tái)的中央。
大力開(kāi)展南南合作
“在布中友好合作助力下,布方通過(guò)學(xué)習(xí)中方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)技術(shù),提高太陽(yáng)能利用能力及應(yīng)對(duì)氣候變化能力,將更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境共同繁榮。”今年10月22日,布基納法索能源和礦業(yè)部部長(zhǎng)韋德拉奧戈非常激動(dòng)。
在這一天,《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部與布基納法索能源和礦業(yè)部關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作建設(shè)太陽(yáng)能電站的諒解備忘錄》簽約。按照合作約定,中國(guó)將在布基納法索合作建設(shè)4MW太陽(yáng)能電站。
韋德拉奧戈的激動(dòng),基于這座太陽(yáng)能電站對(duì)于布基納法索的重要性。布基納法索位于非洲西部,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度和可利用資源都相對(duì)有限。布中合作建設(shè)的4MW太陽(yáng)能電站建成后,可滿足當(dāng)?shù)丶s兩萬(wàn)戶家庭全年的用電需求,能夠幫助布方提高自身發(fā)電能力和應(yīng)對(duì)氣候變化能力,促進(jìn)布方低碳發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型。
中國(guó)對(duì)布基納法索的援助并非個(gè)例。2015年,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì)上提出應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作“十百千”倡議,提出在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展10個(gè)低碳示范區(qū)、100個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目及1000個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化培訓(xùn)名額的合作項(xiàng)目。
“凡是答應(yīng)非洲兄弟的事,中方一定會(huì)盡心盡力辦好。”外交部發(fā)言人的表態(tài)鏗鏘有力。在“十百千”倡議下,中國(guó)積極同廣大發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作,盡己所能幫助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力,減少氣候變化帶來(lái)的不利影響:
2019年12月20日,由中國(guó)援助埃塞俄比亞的氣候遙感衛(wèi)星成功發(fā)射升空,為埃塞俄比亞抵御氣候變化、提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力提供數(shù)據(jù)和科技支撐。
2020年7月5日,《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部與巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)中巴經(jīng)濟(jì)走廊事務(wù)局關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化物資援助的諒解備忘錄》正式簽約,向巴方援助的3000套家用太陽(yáng)能電源系統(tǒng),切實(shí)解決了有關(guān)地區(qū)民眾用電需求,提升了其應(yīng)對(duì)氣候變化能力。
今年9月22日,中國(guó)向?yàn)趵缭臍庀笠苿?dòng)地面應(yīng)用系統(tǒng)從北京發(fā)運(yùn),系統(tǒng)將為其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)防極端氣候?yàn)?zāi)害提供支持,提高其應(yīng)對(duì)氣候變化能力。
國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心對(duì)外合作交流部主任張志強(qiáng)告訴記者,2011年以來(lái),中國(guó)累計(jì)安排約12億元用于開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作,與35個(gè)國(guó)家簽署40份合作文件,通過(guò)建設(shè)低碳示范區(qū),援助氣象衛(wèi)星等應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)物資,同時(shí)為近120個(gè)發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)了約2000名應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員。
推動(dòng)綠色絲綢之路建設(shè)
從共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議首次在中亞提出,到之后發(fā)展成面向全球的“一帶一路”倡議,今年已是“一帶一路”倡議提出的第8年。
應(yīng)對(duì)氣候變化始終是絲綢之路建設(shè)的重要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院授權(quán)發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》就提出,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,在建設(shè)中充分考慮氣候變化影響,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化合作,共建綠色絲綢之路。
中國(guó)攜手各方共建綠色絲綢之路,堅(jiān)持把綠色作為底色,強(qiáng)調(diào)積極應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn),倡議加強(qiáng)在落實(shí)《巴黎協(xié)定》等方面的務(wù)實(shí)合作。
2017年,習(xí)近平主席在首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上倡議設(shè)立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟。截至目前,已有來(lái)自40多個(gè)國(guó)家的150多家中外合作伙伴加入聯(lián)盟。
2019年,“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上正式啟動(dòng)。平臺(tái)匯集30多個(gè)共建國(guó)家的基礎(chǔ)環(huán)境信息、管理體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,整合30多個(gè)國(guó)際權(quán)威平臺(tái)公開(kāi)的200余項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
2020年,“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際研究院成立。研究院成立以來(lái)發(fā)布了《“一帶一路”項(xiàng)目綠色發(fā)展指南》《“一帶一路”綠色發(fā)展案例報(bào)告》,以及“一帶一路”綠色能源、碳市場(chǎng)等專題研究報(bào)告,為綠色絲綢之路建設(shè)提供智力支撐。
今年,中國(guó)與28個(gè)國(guó)家共同發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議,呼吁各國(guó)應(yīng)根據(jù)公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,結(jié)合各自國(guó)情采取氣候行動(dòng)以應(yīng)對(duì)氣候變化。
搭建政策對(duì)話平臺(tái)、促進(jìn)知識(shí)信息共享和技術(shù)交流、推動(dòng)開(kāi)展“一帶一路”綠色發(fā)展專題研究……中國(guó)推動(dòng)共建綠色絲綢之路,彰顯出始終不渝推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的國(guó)際擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步宣示了堅(jiān)定推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)姿態(tài)。
“青山一道同風(fēng)雨,明月何曾是兩鄉(xiāng)。”中國(guó)正與世界各國(guó)一道,共建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,開(kāi)啟全球應(yīng)對(duì)全球變化新征程。
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