金秋10月，新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州，湛藍的天空纖云四卷，這樣的美景被許多昌吉市民稱之“昌吉藍”。

截至10月17日，自治州州府所在地昌吉市2021年優(yōu)良天數(shù)為228天，與2019年同期相比，優(yōu)良天數(shù)增加2天，重污染天數(shù)減少5天，PM10平均濃度下降8.7%，PM2.5平均濃度下降7.7%。

今年以來，昌吉回族自治州堅持方向不變、力度不減、標準不降，在7.39萬平方公里州域上“精耕細作”，不斷提升生態(tài)環(huán)境管理精細化水平，實現(xiàn)大氣污染防治更加精準、科學(xué)、有效。

推出12項硬核措施綜合整治大氣污染

“下了烏昌大巴直奔公交站，就看到公交車上帶有‘免費乘坐’字樣的牌子，真是感覺很暖心。”10月1日，李輝軍提著行李箱，從北京趕回昌吉陪家人過節(jié)。

10月1日至31日，昌吉市區(qū)共18路公交車，包括頭屯河景區(qū)觀光線路公交車，均可免費乘車，所有乘客無需刷卡投幣。在李輝軍眼里，免費乘坐公交，一方面踐行了“低碳交通、綠色出行”理念;一方面也讓百姓共享綠色發(fā)展成果。

今年以來，昌吉州多措并舉推進大氣污染防治工作，先后推動印發(fā)《昌吉州“十四五”環(huán)境空氣質(zhì)量強化管控九項專項行動方案》《昌吉州2021年空氣質(zhì)量提升行動工作要點》，為扎實推進全州大氣污染防治工作奠定了堅實基礎(chǔ);啟動《昌吉州碳達峰行動及減污降碳協(xié)同治理規(guī)劃》編制工作，為確保昌吉州按要求實現(xiàn)達峰目標指明方向;制定《昌吉州空氣質(zhì)量評估和重污染天氣預(yù)報聯(lián)合會商研判制度》;修訂《昌吉州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案》，加強重污染天氣預(yù)警預(yù)報能力，強化昌吉州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)對機制。

“昌吉州持續(xù)加強大氣污染防治組織協(xié)調(diào)、政策協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，瞄準污染治理‘精準治污、科學(xué)治污、依法治污’做減法，打出減煤、治企、降塵、控車等一系列‘組合拳’，推出12項硬核措施綜合整治大氣污染，通過精防、精治、精管，環(huán)境空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。”昌吉州生態(tài)環(huán)境局新聞發(fā)言人趙雪輝介紹說。

推動能源結(jié)構(gòu)向清潔低碳加快轉(zhuǎn)變

清潔取暖，一頭連著百姓溫暖過冬，一頭連著藍天白云。

昌吉州著力抓好減污降碳，深入開展“電代煤、氣代煤”工程建設(shè)，推動能源結(jié)構(gòu)向清潔低碳加快轉(zhuǎn)變，降低碳排放強度。今年，全州完成煤改電面積超百萬平方米，“烏昌石”區(qū)域禁燃區(qū)面積達到城市建成區(qū)面積的100%，其他各縣市達到80%以上。

華電阜康熱電有限公司一位運行中控員正盯著監(jiān)測電腦上時時變化的數(shù)據(jù)，及時了解設(shè)備運行狀況。

公司是阜康市集中供熱企業(yè)之一，主要擔(dān)負著阜康市城區(qū)供熱任務(wù)，供熱面積達550萬平方米。2018年企業(yè)投資4997萬元，完成兩臺機組超低排放改造。今年又投資2940萬元完成煤廠全封閉改造。

阜康市是昌吉州堅定不移打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的縮影。

今年以來，昌吉州從環(huán)境保護、能耗雙控、安全生產(chǎn)等方面開展大排查、大整治專項行動，對5家不符合相關(guān)要求的企業(yè)，依法依規(guī)停產(chǎn)停業(yè)整頓。對74家企業(yè)制定績效分級差異化管控措施，指導(dǎo)88家企業(yè)落實重污染天氣應(yīng)急“一廠一策”減排清單和應(yīng)急管控措施。

昌吉國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以常態(tài)化改善園區(qū)空氣質(zhì)量為重心，持續(xù)多點發(fā)力，強化大氣污染防治全過程管控。啟動環(huán)保綜合服務(wù)項目，引入第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司，提供隱患排查、排污許可、污染治理等環(huán)境綜合服務(wù)，有效把控環(huán)境污染風(fēng)險。

吉木薩爾縣強化用車排放檢驗和維修治理工作，開展為期兩天的道路汽車尾氣遙感監(jiān)測，現(xiàn)場共監(jiān)測車輛1940輛，發(fā)放限期整改通知單12張。

把污染排放全部納入“天眼”

無人機在偌大的火電廠區(qū)上空盤旋，遙控器的屏幕上，排污監(jiān)測情況一覽無余;設(shè)置在企業(yè)排污口、煙囪外的全天候視頻監(jiān)控探頭，實時拍攝影像和采集數(shù)據(jù)，并通過互聯(lián)網(wǎng)傳回系統(tǒng)，第一時間自動分析，自動生成環(huán)境監(jiān)管任務(wù)派發(fā)給執(zhí)法工作人員……

這是昌吉州將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等高科技應(yīng)用到生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的種種舉措，建成“精細化管理、數(shù)字化巡查、智能化決策”智慧環(huán)保大數(shù)據(jù)管理平臺，為全州生態(tài)環(huán)境織成防護網(wǎng)。

同時，阜康市建成“視頻監(jiān)控+在線監(jiān)測+12369環(huán)保熱線”三網(wǎng)合一的環(huán)境監(jiān)管調(diào)度中心。通過在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控，對轄區(qū)環(huán)境實時遠距離監(jiān)控，對重點污染企業(yè)實時近距離監(jiān)控，高低搭配、遠近結(jié)合，把污染排放全部納入“天眼”，實時監(jiān)控企業(yè)污染排放行為。

為實施精準治污，昌吉州加快推動空氣質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)測體系建設(shè)，在全疆率先建成大氣污染防治指揮中心，利用現(xiàn)有11個國控、區(qū)控站點，新建327個網(wǎng)格化微型監(jiān)測站點，形成全疆覆蓋范圍最廣、監(jiān)測點位最多的網(wǎng)格化監(jiān)測體系，對網(wǎng)格內(nèi)城市環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)周邊環(huán)境污染物濃度進行實時監(jiān)測。同時，融合昌吉州智慧環(huán)保平臺、高空瞭望系統(tǒng)等平臺，設(shè)置大氣污染防治三級網(wǎng)格176個，發(fā)展網(wǎng)格員2637名，構(gòu)建起“三級網(wǎng)格、四級管理”的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控指揮體系。

今年，昌吉州大氣污染防治指揮中心通過微站數(shù)據(jù)監(jiān)控結(jié)合現(xiàn)場巡查，對全州環(huán)境空氣質(zhì)量進行實時監(jiān)控，年內(nèi)有效處置環(huán)境污染事件241起。

全州綠色化改造步伐不斷加速

阜康產(chǎn)業(yè)園目前入駐企業(yè)有325家。從2015年起，產(chǎn)業(yè)園不斷推進清潔能源替代工程，通過天然氣管網(wǎng)輻射、供電設(shè)施改造延伸等工程，逐步改善能源結(jié)構(gòu)，天然氣等清潔能源使用率不斷提高。

同時，抓好重點領(lǐng)域污染整治，推動全州65蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰及清潔能源替代工作。根據(jù)2020年全州重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷核查統(tǒng)計結(jié)果和企業(yè)機電設(shè)備自查情況，實施工業(yè)企業(yè)高耗能機電設(shè)備更新改造行動，上半年已完成96臺更新改造，有效降低了末端治理和無組織排放控制壓力，提升了能效水平。

能源結(jié)構(gòu)之外，制造業(yè)綠色化改造也提上日程。

新疆中泰礦冶有限公司等32家企業(yè)實施重點節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造，預(yù)計減少綜合能源消費量9.8萬噸標煤。其中，新疆藍山屯河科技股份有限公司提升裝置能力和新疆中泰礦冶有限公司石灰窯裝置技術(shù)升級均獲評自治區(qū)節(jié)能示范項目。

在污染溯源方面，昌吉州以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地結(jié)構(gòu)為抓手，依托中國環(huán)境科學(xué)研究院昌吉州重污染成因與治理攻關(guān)“一市一策”跟蹤研究項目，持續(xù)開展“烏昌石”區(qū)域4縣市及吉木薩爾縣顆粒物來源解析及全州源排放清單編制更新等基礎(chǔ)研究工作。

此外，昌吉州積極開展重點行業(yè)重污染天氣績效分級，組織各縣市、園區(qū)在“一市一策”跟蹤研究團隊指導(dǎo)下，更新重污染天氣應(yīng)急減排項目清單，對全州26個重點行業(yè)171家企業(yè)進行重污染天氣重點行業(yè)績效分級，實行應(yīng)急減排企業(yè)清單化管理。充分發(fā)揮大氣污染防治指揮中心調(diào)度作用，指導(dǎo)各縣市、園區(qū)按需開展走航巡航監(jiān)測，織密空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)開展污染物來源成因診斷業(yè)務(wù)。