“請問地埋式柴油儲罐算不算‘地下油庫’?”“小型家居制造，簡單封邊用的熱熔膠是否屬于其他家具制造‘年用非溶劑型VOCs含量涂料10噸以下的’中提到的涂料?”在全國環(huán)評技術(shù)評估服務(wù)咨詢平臺上，類似的問題都可以得到專業(yè)解答，讓基層生態(tài)環(huán)境部門、小微企業(yè)、廣大環(huán)評工作者擁有了“直通式”的咨詢服務(wù)。

這個專業(yè)平臺的搭建就是生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司(以下簡稱環(huán)評司)自黨史學(xué)習(xí)教育啟動以來，堅持把黨史學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作一體推進、同步落實，推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實見成效的一個縮影。

“面對面”提供有效“因情施策”指導(dǎo)

黨史學(xué)習(xí)教育啟動以來，環(huán)評司會同評估中心借助先進技術(shù)手段，搭建完善咨詢平臺，及時辦理“部長信箱”相關(guān)事宜，實現(xiàn)線上“面對面”的答疑解惑。

其中，建設(shè)運行的全國環(huán)評技術(shù)評估服務(wù)咨詢平臺，形成“1(部評估中心)+47(地方評估部門)+N(專家)”的技術(shù)支撐團隊，實現(xiàn)了在提供常見問題檢索、常用資料檢索等功能基礎(chǔ)上，有針對性地向小微企業(yè)提供智能回復(fù)、人工回復(fù)等服務(wù)。同時，還面向環(huán)評單位提供論壇交流等服務(wù)，面向基層環(huán)評審批部門提供智能回復(fù)、人工回復(fù)、遠程會診等服務(wù)。

截至2021年10月，環(huán)評司共組織技術(shù)服務(wù)團隊答復(fù)相關(guān)技術(shù)問題1000余個，召開了兩次技術(shù)會診視頻會，發(fā)布了《〈建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)〉常見問題解答》，解決了基層環(huán)保工作中的常見問題。答復(fù)辦理“部長信箱”2247件，占“部長信箱”的1/3以上，堅持做到事事有結(jié)果、件件有回音。

近期，在搭建平臺的基礎(chǔ)上，應(yīng)新疆評估中心申請，環(huán)評司組織相關(guān)專家、技術(shù)服務(wù)團隊及項目相關(guān)人員召開某高速公路變更環(huán)境影響評估會診視頻會，幫助地方解決問題、拓展思路，受到歡迎和好評。

“全流程”精準(zhǔn)幫扶地方工作

去年4月，為加快推進31個省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團“三線一單”成果編制、發(fā)布和實施，環(huán)評司建立了“三線一單”保障工作包保機制，并制定了《“三線一單”工作保障方案》。如今，包保機制不斷完善，在黨史學(xué)習(xí)教育期間，環(huán)評司加強專題培訓(xùn)交流，定期調(diào)度工作進展，開展“全流程”的對口指導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶。

今年5月，全國“三線一單”專題研討班在浙江省湖州市舉辦。在研討班上，來自各省市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人以及技術(shù)單位代表200余人共聚一堂，發(fā)揮典型地區(qū)的引領(lǐng)示范作用，加強了全國各地經(jīng)驗交流，加快推進全國“三線一單”落地應(yīng)用工作，為各地明確工作方向、加大工作力度、交流工作經(jīng)驗提供了支撐，有利于推動工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。

據(jù)了解，2021年上半年，“三線一單”工作開展總體組工作調(diào)度3次、7個包保組工作調(diào)度21次、技術(shù)研討10次，印發(fā)總體組紀(jì)要3期、各包保組紀(jì)要3期、工作簡報6期、各省工作進展通報1期，公布了2批次“三線一單”落地應(yīng)用典型案例共26個。

“實打?qū)?rdquo;解決基層“急難愁盼”問題

環(huán)評司將業(yè)務(wù)工作與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，廣泛聽取意見建議，優(yōu)化排污許可平臺建設(shè)，實現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”，更新完善“三本臺賬”，為基層提供“實打?qū)?rdquo;的便利服務(wù)。

作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，全國排污許可證管理信息平臺完成申請與核發(fā)系統(tǒng)改造。根據(jù)群眾反映的排污許可證變更程序復(fù)雜問題，簡化排污單位基本信息變更程序，縮短了審批流程和時間，新增管理端發(fā)起變更功能，為向小微企業(yè)“送政策、送服務(wù)”提供了直接制度工具。優(yōu)化排污許可證變更功能后，5日內(nèi)辦結(jié)率提高到92.8%，其中25.5%當(dāng)日辦結(jié)，67.3%在5日內(nèi)辦結(jié)，人民群眾辦事更加便捷高效。

積極推動將全國統(tǒng)一的排污許可管理平臺對接全國政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一身份認證，企業(yè)可通過地方政務(wù)服務(wù)平臺直接登錄排污許可管理平臺辦理業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“單點登錄、全國漫游、無感切換”。出臺排污許可證電子證照標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范排污許可業(yè)務(wù)規(guī)則和辦事指南，排污許可事項在不同地域無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，實現(xiàn)“一表申請、一口受理、一網(wǎng)聯(lián)辦、一體管理”。企業(yè)在申報不同部門審批或服務(wù)事項時，排污許可證電子證照等證照批文，能通過數(shù)據(jù)共享進行查詢、核驗，不再要求申請人到現(xiàn)場核驗或證明，有力簡化跨地區(qū)投資項目的審批流程，從“線下跑”轉(zhuǎn)向“網(wǎng)上辦”、“分頭辦”轉(zhuǎn)向“協(xié)同辦”。

特別是對納入“三本臺賬”的項目，提前介入，主動服務(wù)，定期調(diào)度，加強對環(huán)評工作的指導(dǎo)，加快推動項目落地。

相關(guān)信息顯示，2021年以來，生態(tài)環(huán)境部已批復(fù)臺賬內(nèi)21個項目環(huán)評，涉及總投資1721.77億元，分行業(yè)召開83個項目專題對接會，完成十余個重大項目提前現(xiàn)場踏勘，指導(dǎo)帶動地方完成臺賬內(nèi)224個項目審批。

環(huán)評司相關(guān)工作人員表示，下一步將繼續(xù)以“三本臺賬”環(huán)評服務(wù)機制主動為地方和企業(yè)解決環(huán)評過程中的難題，切實為群眾辦實事。