中國環(huán)境報(bào)記者張銘賢 通訊員蒿文祥邯鄲報(bào)道 露天焚燒秸稈、樹葉、雜草、垃圾，違規(guī)燃放煙花爆竹等行政處罰事項(xiàng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，河北省《邯鄲市大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)公布并于近日起施行�！稐l例》結(jié)合邯鄲市實(shí)際，對國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范，著力解決大氣污染防治中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，為深入打好大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)提供法治保障。

大氣污染防治工作所涉行政部門和單位眾多，生態(tài)環(huán)境部門作為行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理，但更多的具體工作需要由其他相關(guān)部門和單位具體實(shí)施。因此，《條例》第四條規(guī)定，由人民政府加強(qiáng)整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一的監(jiān)管治理體系。

財(cái)政投入是大氣污染防治工作的基礎(chǔ)和保障，為使有限的資金充分發(fā)揮作用，《條例》第四條還規(guī)定了一方面要保障好財(cái)政投入，另一方面需要審計(jì)部門加強(qiáng)監(jiān)管，以提高資金使用效率，促使防治工作落實(shí)到位。

邯鄲是京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道城市和全國大氣污染重點(diǎn)城市，作為老工業(yè)基地，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)清潔能源替代工作勢在必行�！稐l例》第七條結(jié)合邯鄲實(shí)際，規(guī)定市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)清潔能源保障情況，有序推進(jìn)清潔能源替代工作。對于暫不具備清潔能源替代條件區(qū)域，推廣使用潔凈型煤等。

《條例》第二十二條明確規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對露天焚燒秸稈、樹葉、雜草、垃圾，違規(guī)燃放煙花爆竹等違法行為進(jìn)行處罰，尚不能有效承接行政處罰權(quán)的，由縣級人民政府指定的監(jiān)督管理部門予以處罰。