為深入貫徹生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪的通知》文件精神，浙江省臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局組織精干力量，同時(shí)借助第三方專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展“雙打擊”工作，前不久成功查處了一起典型的篡改在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)違法案件。

案情：VOCs自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)氧氣含量居然長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定不變，生態(tài)環(huán)境部門(mén)立案處罰

2021年7月初，臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局在利用自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常分析模型對(duì)全市自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行巡檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)臨海某制藥有限公司VOCs自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)氧氣含量長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定在19.8%，立即組織專(zhuān)家利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。初步判定該企業(yè)VOCs自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)可能存在篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情形，并收集該企業(yè)VOCs在線監(jiān)控相關(guān)材料、制定詳細(xì)周密的檢查方案。

7月22日，臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局組織執(zhí)法人員、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員以及自動(dòng)監(jiān)控專(zhuān)家成立4個(gè)檢查組對(duì)臨海某制藥有限公司VOCs自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、RTO廢氣處理設(shè)施運(yùn)行情況以及排口廢氣排放情況開(kāi)展全面核查。

檢查組在查看VOCs自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集儀、檢查站點(diǎn)配置界面時(shí)發(fā)現(xiàn)，氧氣含量量程下限設(shè)置為0、量程上限設(shè)置為23.8，但該企業(yè)廢氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)(RTO排放口)竣工資料顯示氧氣含量量程下限設(shè)置應(yīng)為0、量程上限設(shè)置應(yīng)為25。

臨海某制藥有限公司起初不承認(rèn)篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的違法行為，經(jīng)檢查組深入調(diào)查，通過(guò)翻看數(shù)據(jù)采集儀操作日志、向VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)分析儀廠家杭州惠杰環(huán)保工程有限公司工程師了解分析氧氣含量設(shè)置量程上下限對(duì)其他監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的影響，同時(shí)對(duì)企業(yè)VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)分析儀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，鎖定企業(yè)進(jìn)入賬號(hào)、修改相關(guān)參數(shù)的證據(jù)，最終查實(shí)該企業(yè)篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的違法行為。

企業(yè)環(huán)保中心副主任交代，由于氧氣含量參與VOCs折算濃度，氧氣含量偏高時(shí)VOCs折算濃度折算幅度增大，通過(guò)修改氧氣含量量程上限來(lái)降低氧氣含量數(shù)值從而降低VOCs折算濃度，防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)超標(biāo)情況。

臨海某制藥有限公司員工通過(guò)修改氧氣含量量程上限來(lái)降低氧氣含量數(shù)值從而降低VOCs折算濃度的行為，違反了大氣污染防治法第二十條第二款的規(guī)定。根據(jù)該法第九十九條第三項(xiàng)的規(guī)定，臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該企業(yè)進(jìn)行立案查處。

啟示：先進(jìn)科技手段的運(yùn)用，讓精準(zhǔn)打擊環(huán)境違法行為成為可能

該案件是落實(shí)環(huán)境污染發(fā)現(xiàn)機(jī)制，利用在線監(jiān)控系統(tǒng)巡查等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管手段發(fā)現(xiàn)的一起篡改在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)環(huán)境違法典型案例。

近年來(lái)，由于疫情、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等原因，為應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)發(fā)展新態(tài)勢(shì)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管新要求，推進(jìn)區(qū)域環(huán)境治理持續(xù)提升，臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用快速有效地解決一些執(zhí)法難題，強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)多維度監(jiān)管，精準(zhǔn)執(zhí)法，提高了打擊環(huán)境違法行為的力度。本案件就是通過(guò)網(wǎng)上巡查、數(shù)據(jù)比較、技術(shù)支撐等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的方式查處的典型案例。

線上巡檢，邏輯分析。自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)日常巡檢是臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局落實(shí)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作機(jī)制的重要舉措之一，該局安排定人定期對(duì)全市重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)開(kāi)展巡檢，通過(guò)數(shù)據(jù)邏輯分析、同類(lèi)企業(yè)數(shù)據(jù)比對(duì)、異常數(shù)據(jù)核查等方式，大大增加了自動(dòng)監(jiān)控弄虛作假類(lèi)型案件的查處效率，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+的執(zhí)法模式,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。

周密部署，多方聯(lián)動(dòng)。本案查處過(guò)程中，臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局周密部署，從發(fā)現(xiàn)違法案件線索到邀請(qǐng)相關(guān)方面專(zhuān)家邏輯分析，再到現(xiàn)場(chǎng)分組同步開(kāi)展有針對(duì)性重點(diǎn)的核查，案件查處過(guò)程中步步為營(yíng)，第一時(shí)間準(zhǔn)確固定相關(guān)證據(jù)，不給環(huán)境違法企業(yè)毀滅證據(jù)的機(jī)會(huì)，大大提高了案件查處效率。

科技助力，精準(zhǔn)執(zhí)法�，F(xiàn)代科技手段是當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法工作的有效助力，臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局近年來(lái)利用走航車(chē)、在線監(jiān)控、過(guò)程監(jiān)控、無(wú)人機(jī)、土壤重金屬快速等科技監(jiān)管手段建立了“人防+技防”的環(huán)境執(zhí)法新模式，同時(shí)也查處了多起環(huán)境違法案件。這些科技手段不僅為生態(tài)環(huán)境部門(mén)動(dòng)態(tài)掌握治污設(shè)備的運(yùn)行情況提供了有效的技術(shù)支持，更實(shí)現(xiàn)了對(duì)排污企業(yè)“無(wú)死角”監(jiān)督管控和違法行為“零容忍”的精準(zhǔn)打擊。