俯瞰浙江大地，從東海之濱到浙西山麓，從杭嘉湖平原到甌江兩岸，處處是碧波蕩漾，青山潤朗。而今，這一抹鮮亮的綠色，蔓延到了幾千公里外的春城昆明。

10月11日至15日，聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議(COP15)在云南昆明舉行。本次大會(huì)的主題為“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”。

作為“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地，對(duì)于這個(gè)主題，浙江并不陌生。從“綠色浙江”“生態(tài)浙江”到“美麗浙江”，在生態(tài)文明的征途上，浙江率先吹響了綠色號(hào)角，走出了一條具有浙江特色、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的創(chuàng)新之路。在這次大會(huì)上，浙江向全世界分享了綠色實(shí)踐和成果。一幅新時(shí)代“富春山居圖”，正徐徐展開。

以青山綠水為本底，生態(tài)環(huán)保“一張藍(lán)圖、一貫到底”

金黃的銀杏葉隨風(fēng)飄落，遠(yuǎn)處山巒層林盡染，“十一”長假，全國各地的游客來到浙江省安吉縣余村，欣賞綠色鄉(xiāng)村的無限風(fēng)光，在“綠水青山就是金山銀山”石碑前打卡留念。

2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平在余村考察時(shí)首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。15年后，這個(gè)小山村已經(jīng)蛻變?yōu)閲��?A級(jí)景區(qū)。從2005年到2020年，村民年人均純收入從8732元增加到了55680元。

從“賣資源”到“賣風(fēng)景”，這背后，正是浙江省對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的“一張藍(lán)圖、一貫到底”。

近年來，浙江省打出“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”等生態(tài)治理組合拳，藍(lán)天、碧水、凈土、清廢四大污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)齊頭并進(jìn)：全省森林覆蓋率達(dá)61.15%，縣城以上城市空氣質(zhì)量6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，2020年全省PM2.5平均濃度是25微克/立方米，省控?cái)嗝姊箢愐陨纤�質(zhì)達(dá)94.6%。

2020年10月，浙江發(fā)布全國首部省級(jí)GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算標(biāo)準(zhǔn)，浙江GEP核算正式從試點(diǎn)走向省域標(biāo)準(zhǔn)化。

2021年，浙江啟動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)新征程，譜寫建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的新篇章。

“圍繞高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，我們正深化落實(shí)綠色發(fā)展、污染防治、生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)等舉措，深入實(shí)施支持山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)政策，從治污攻堅(jiān)、減排降碳、督察執(zhí)法、數(shù)字賦能等多方面推進(jìn)實(shí)現(xiàn)‘生態(tài)之美更加彰顯’的目標(biāo)。”浙江省生態(tài)環(huán)境廳廳長方敏告訴記者。

以生態(tài)保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)，生物多樣性“家譜”不斷擴(kuò)容

外形像青蛙，體型大小卻僅有2-3厘米，體色為綜褐伴黑色——2020年6月，在浙江省麗水市百山祖國家公園一條溪溝中，人們首次發(fā)現(xiàn)了百山祖角蟾的身影。泰順帶扁蠟蟬、皺蓋油囊蘑、麗水鉤瓣葉蜂……“十三五”以來，浙江以29個(gè)重點(diǎn)區(qū)域生物多樣性本底調(diào)查為抓手，逐步完善生物多樣性保護(hù)體系，新發(fā)現(xiàn)95種全球新物種。

生物多樣性保護(hù)的下一個(gè)十年如何走?從體制機(jī)制上下功夫，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)空間保護(hù)，這是浙江給出的回答。

嚴(yán)格自然生態(tài)管控，不斷強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，近年來，浙江省持續(xù)推進(jìn)“三線一單”在省市縣三級(jí)全面落地。

秋日的杭州西溪濕地，野趣橫生。得益于在“三線一單”中被劃分為優(yōu)先保護(hù)單元，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，截至2020年底，西溪濕地生物多樣性物種比2005年有了明顯增加：昆蟲898種，增加了421種;鳥類193種，增加了114種。

如今，在“三線一單”的調(diào)控下，浙江省各地資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址等均更趨合理，生物多樣性保護(hù)也有了框架式保障。

此外，在系統(tǒng)性的治理上，浙江也在行動(dòng)。例如，實(shí)施珍稀瀕危野生動(dòng)植物搶救、極小種群野生植物拯救保護(hù)工程;印發(fā)《浙江省八大水系和近岸海域生態(tài)修復(fù)與生物多樣性保護(hù)行動(dòng)方案(2021-2025年)》;開展海岸線整治修復(fù)和公益林濕地生態(tài)補(bǔ)償，投資236億元打造錢塘江源頭、甌江源頭等山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)工程;開展生物多樣性友好城市試點(diǎn)建設(shè)，積極開發(fā)可持續(xù)利用的新模式等。

2008年，浙江從陜西引進(jìn)10只朱鹮，在下渚湖開始了“朱鹮易地保護(hù)暨浙江種群重建”任務(wù)。截至目前，下渚湖朱鹮繁育基地朱鹮種群數(shù)量達(dá)571只，約占全球朱鹮種群數(shù)量的10%。

德清縣下渚湖畔，翩然紛飛的朱鹮，如同一個(gè)縮影，見證著浙江為筑牢生物多樣性保護(hù)網(wǎng)付出的諸多努力。

以數(shù)字化改革為抓手，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)整體“智”治

“能耗有點(diǎn)高。”點(diǎn)開手機(jī)上的“浙里辦”APP，浙江久立特材科技股份有限公司部門經(jīng)理余協(xié)敏可以清楚地看到企業(yè)的碳效數(shù)據(jù)。

在浙江工業(yè)碳效碼場(chǎng)景應(yīng)用平臺(tái)上，全省各地各行業(yè)企業(yè)的碳排放總量、低碳發(fā)展水平以及全省首批納入碳市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)的減排成效一目了然。通過梳理提取出企業(yè)的電、煤、氣、熱等39類數(shù)據(jù)，企業(yè)有了立體的“碳畫像”，政府部門分類施策，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展也有了科學(xué)依據(jù)。

近年來，浙江省構(gòu)建美麗浙江數(shù)字化綜合應(yīng)用系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)整體“智”治，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

在構(gòu)建多元責(zé)任體系方面，浙江一體實(shí)施河湖長制、灣灘長制，全面建立省級(jí)督察體系和省級(jí)部門責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府生態(tài)環(huán)境狀況報(bào)告制度全覆蓋;在行刑銜接方面，在全國率先實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)環(huán)保部門與公檢法機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)全覆蓋，環(huán)境執(zhí)法力度持續(xù)保持前列;在簡政放權(quán)方面，探索推行“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革，實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上各類開發(fā)區(qū)和省級(jí)特色小鎮(zhèn)全覆蓋，環(huán)評(píng)時(shí)間平均縮減65%，費(fèi)用平均降低55%。

在環(huán)境治理方面，浙江上線固體廢物治理數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)，打造“數(shù)字無廢”新模式;開發(fā)運(yùn)行浙江環(huán)境地圖和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)同管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)全貫通;杭州發(fā)布“環(huán)保碼”，動(dòng)態(tài)反映企業(yè)環(huán)境管理水平;衢州推進(jìn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站電子圍欄建設(shè)，為好環(huán)境保駕護(hù)航……通過建立社會(huì)化、專業(yè)化、智能化環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，浙江構(gòu)建生態(tài)環(huán)境問題“源頭自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、信息集成共享、多跨協(xié)同治理”體系。

一個(gè)個(gè)制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能，“政府有為、企業(yè)有責(zé)、市場(chǎng)有效、社會(huì)有序”的大生態(tài)保護(hù)格局正在形成。“智”守綠水青山，浙江強(qiáng)化水、森林、土地、生物多樣性等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理，生態(tài)文明建設(shè)邁向新發(fā)展階段。

下一步，浙江省將努力繪制好新時(shí)代“富春山居圖”，深入探索“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”的浙江實(shí)踐，為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，共建地球生命共同體貢獻(xiàn)浙江力量。