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到一線解難題 下基層辦實事

黨史學習教育開展以來,廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳堅持學在前、干在前、行在前、沖在前、嚴在前、廉在前,到一線解難題,下基層辦實事,把“等群眾上門”變?yōu)?ldquo;送服務(wù)上門”,把群眾反映的“問題清單”變成“履職清單”,用干部職工的“辛苦指數(shù)”換取廣大群眾的“幸福指數(shù)”,推動黨史學習教育不斷往深里走、往實里走。

5個典型案例整改工作取得一定成效

2021年4月-5月,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐期間,先后曝光了崇左市黑臭水體治理不力等5個典型案例。自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導高度重視,先后作出批示,提出整改要求。6月16日,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組書記陳亮主持召開黨組會,學習貫徹習近平總書記視察廣西重要講話和重要指示精神,研究典型案例整改工作。6月19日-27日,陳亮帶隊先后深入5個典型案例現(xiàn)場,通過現(xiàn)場查看、交流詢問、聽取介紹等方式,督促指導相關(guān)市(縣)和企業(yè)科學精準制定整改方案,高質(zhì)量高標準開展整改工作。

目前,5個典型案例整改工作均取得了一定成效。崇左市已完成城區(qū)部分污水管網(wǎng)溯源調(diào)查和檢測工作,共發(fā)現(xiàn)錯混接點341處,正在整治16處,已完成16處。河池市鳳山世界地質(zhì)公園兩個違規(guī)采石場現(xiàn)已停工停產(chǎn)或關(guān)閉,設(shè)備、廠房已拆除,3個違規(guī)建設(shè)房地產(chǎn)項目均已停售、停建。北海市生活垃圾填埋場現(xiàn)已完成兩萬立方米舊調(diào)節(jié)池改造,庫容提升至5萬立方米;對現(xiàn)有“生化+膜”工藝處理設(shè)備進行擴能改造;累計增加填埋區(qū)覆膜11.4萬平方米。岑溪市已開展礦山生態(tài)環(huán)境整治,種植樹苗花卉94萬余株,復綠4083畝,鋪設(shè)綠網(wǎng)2468畝,疏通排水渠2.9萬米,清理固廢46萬噸。北部灣國際港務(wù)集團已在東港紅樹林受損區(qū)布設(shè)管道和噴頭,對105畝受損紅樹林開展噴淋清洗,在合浦縣白沙鎮(zhèn)欖根村補種紅樹林258畝,在西場鎮(zhèn)歐屋村補種紅樹林505畝。

成立9個幫扶指導組開展下沉服務(wù)

為進一步做好幫扶指導工作,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳成立9個由廳領(lǐng)導帶隊的分片包干對接幫扶指導組,赴全區(qū)14個設(shè)區(qū)市開展下沉服務(wù),著力解決企業(yè)和群眾的“急難愁盼”問題。下沉服務(wù)期間,幫扶指導組直接深入企業(yè)、整改點、風險點,召開14場座談會,實地調(diào)研中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改現(xiàn)場點120個,在反饋會上答復意見建議和訴求220項。初步掌握了各市在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、整改中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、推動綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型等工作中存在的困難和問題,并現(xiàn)場解決了部分問題,對未能現(xiàn)場解決的問題研究制定了幫扶指導工作計劃,實行跟蹤指導。

堅持服務(wù)前移,專人跟蹤負責重大問題,到項目現(xiàn)場與業(yè)主共同研究,上半年共審批自治區(qū)重大項目環(huán)評文件156份,備案154份。加快推動沿海地區(qū)重大項目落地,編制《北欽防一體化環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《北欽防一體化環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃》,組織沿海三市開展深海排污區(qū)選劃和排污口選址論證,積極推進鐵山港、欽州港和防城港尾水深海排放設(shè)施建設(shè)前期工作,為重大項目布局北部灣沿海創(chuàng)造條件。

開展以“暢通危險廢物出路 守護廣西綠水青山”為主題的廣西“幫企減污”系列活動,促成約200個區(qū)內(nèi)危險廢物處置合同項目簽約,意向合同總額約3.1億元,約定計劃處理危險廢物總量約79萬噸。扎實推進錳渣資源化利用和赤泥綜合利用研究,成立了研究專班團隊,初步建立赤泥綜合利用聯(lián)席會議制度,探索廣西錳渣和赤泥治理與綜合利用區(qū)域整體協(xié)同解決方案。

提升執(zhí)法效能,減輕企業(yè)負擔。出臺廣西優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能實施意見,進一步明確執(zhí)法職責、優(yōu)化執(zhí)法方式、完善執(zhí)法機制、規(guī)范執(zhí)法工作。充分利用自動監(jiān)控推進非現(xiàn)場監(jiān)管。上半年,廣西固定污染源自動監(jiān)控平臺共對1254家排污單位、2612個監(jiān)測點位實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,累計發(fā)送各類預警短信201512條,壓減現(xiàn)場檢查頻次,減輕企業(yè)負擔。

把“問題清單”變成“履職清單”

堅決查辦好中央生態(tài)環(huán)境保護督察移交的環(huán)境問題線索。截至目前,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組向廣西交辦的31批3917件群眾信訪舉報件中,已辦結(jié)1924件,階段辦結(jié)1993件。其中,責令整改4647家,立案處罰405家,罰款金額達7267.4萬元。一批重點問題整改取得積極進展。南寧市對橫州市垃圾衛(wèi)生填埋單位進行處罰和責令整改,滲濾液直排問題得到解決。柳州市三江縣收回“兩高”項目神州硅業(yè)有限公司電價補貼。來賓市武宣縣對多個采礦企業(yè)進行處罰,及時制止破壞生態(tài)環(huán)境問題。賀州市對昭平濕地公園內(nèi)的違法違規(guī)建設(shè)企業(yè)進行處罰,并開展清理垃圾、復綠等工作;對富川瑤族自治縣污水處理廠偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)問題進行查處。

開展“強化執(zhí)法控風險”行動。5月以來,根據(jù)群眾舉報和檢查發(fā)現(xiàn),南寧、玉林、崇左等地共發(fā)生30起非法傾倒危險廢物案件,案件大部分屬跨省跨市且涉及刑事犯罪。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織執(zhí)法人員到所有案件現(xiàn)場進行檢查,重點指導各地開展現(xiàn)場調(diào)查取證、鑒定等工作。目前,已配合公安部門拘捕或控制了一批嫌疑人員,大部分案件取得實質(zhì)性進展。

堅持廳領(lǐng)導接訪和帶案下訪制度。廳領(lǐng)導堅持批閱群眾來信,督促解決群眾反映的問題。將20個重點信訪問題進行任務(wù)分解,明確包案廳領(lǐng)導,責任廳領(lǐng)導在分片包干幫扶指導活動中帶案下訪,會同當?shù)卣e極回應群眾合理訴求,化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,密切黨群干群關(guān)系。對群眾反映強烈、重復投訴較多的信訪投訴,直接派出執(zhí)法人員明察暗訪,查處了一批影響群眾切身利益的環(huán)境問題。

將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)列入自治區(qū)“我為群眾辦實事”實踐活動,計劃建設(shè)的180套農(nóng)村生活污水處理設(shè)施目前已全部開工,其中150套完成建設(shè),30套正在建設(shè)。項目建成后,所在村莊生活污水治理率將達到60%以上。同時,將各地農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行管理情況列入2021年鄉(xiāng)村振興實績考核,提高已建成處理設(shè)施的正常運行率,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

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