編者按

《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議(COP15)將分兩階段在昆明舉行，大會第一階段即將于今年10月召開。近日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴昆明調(diào)研COP15籌備工作時(shí)指出，COP15是生物多樣性領(lǐng)域高規(guī)格全球性會議，是我國今年重大主場外交活動(dòng)。要站在講政治講大局的高度，充分認(rèn)識辦好COP15的重大意義，充分認(rèn)清肩負(fù)的重大責(zé)任，扎實(shí)做好各項(xiàng)籌備工作，將COP15辦成一屆圓滿成功、具有里程碑意義的締約方大會。本報(bào)從今日起開設(shè)欄目《保護(hù)生物多樣性 促進(jìn)人與自然和諧共生》，聚焦我國建設(shè)生態(tài)文明的重大成果，向世界講好生物多樣性保護(hù)的中國故事。

云南野象旅行團(tuán)北巡，微笑天使長江江豚頻繁亮相，三江源國家公園等地雪豹頻繁現(xiàn)身……近期，生物多樣性領(lǐng)域新聞多次成為社會熱點(diǎn)話題。

生物多樣性，這個(gè)過去讓很多人感到陌生甚至神秘的領(lǐng)域，其實(shí)卻與每個(gè)人都息息相關(guān)。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

我國是首先批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的國家之一。生物多樣性保護(hù)是我國長期高度重視的工作。多年來，各地各部門推行了一系列行之有效的措施，讓人們看到了花繁林茂，看到了頻繁出沒的野生動(dòng)物。這一切，繪就了人與自然和諧共生的美麗畫卷。

保護(hù)力度不斷加大：就地保護(hù)成效顯著，遷地保護(hù)加速推進(jìn)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)興則文明興。我們要站在對人類文明負(fù)責(zé)的高度，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，探索人與自然和諧共生之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，共建繁榮、清潔、美麗的世界。

按照這一根本遵循和指導(dǎo)方針，一系列措施穩(wěn)步推進(jìn)。

生態(tài)紅線的劃定，保護(hù)了野生動(dòng)植物種群的生存和發(fā)展空間。目前，全國生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作基本完成，初步劃定的全國生態(tài)保護(hù)紅線面積比例不低于陸域國土面積的25%，覆蓋了重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)，覆蓋了全國生物多樣性分布的關(guān)鍵區(qū)域。

就地保護(hù)和遷地保護(hù)是生物多樣性保護(hù)的重要措施。

從我國1956年第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)——鼎湖山自然保護(hù)區(qū)的建立，到目前全國共建立自然保護(hù)區(qū)2750處，總面積約為147萬平方公里，約占陸地國土面積的15%;其中國家級自然保護(hù)區(qū)達(dá)474個(gè)，總面積超過97萬平方公里。

《建立國家公園體制總體方案》的實(shí)施，有力推動(dòng)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的建立。目前，12個(gè)省份已開展了國家公園試點(diǎn)，總面積超過22萬平方公里。

就地保護(hù)成效顯著，遷地保護(hù)也緊鑼密鼓地推進(jìn)。江西南昌動(dòng)物園內(nèi)，一只藍(lán)冠噪鹛站立枝頭，時(shí)不時(shí)顫動(dòng)翅膀躍行，讓人覺得分外漂亮。

作為世界自然保護(hù)聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄評估標(biāo)準(zhǔn)中的極危物種， 10只藍(lán)冠噪鹛2010年從婺源遷地保護(hù)至南昌動(dòng)物園，到2019年已經(jīng)成功繁衍兩代“子孫鳥”。

為加強(qiáng)城市公園管理，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《動(dòng)物園管理規(guī)范》《動(dòng)物園設(shè)計(jì)規(guī)范》等，引導(dǎo)各地依托動(dòng)物園、植物園加強(qiáng)珍稀瀕危物種遷地保護(hù)工作，豐富動(dòng)植物多樣性。

中科院加強(qiáng)普通微生物菌種保藏管理中心建設(shè)，保藏?cái)?shù)量位居布達(dá)佩斯條約國際保藏中心第二位;其所屬的15個(gè)植物園長期開展�？茖�屬和專門植物類群的搜集、研究和發(fā)掘利用，保護(hù)了中國重點(diǎn)野生植物名錄中85%的物種。

嚴(yán)防外來物種入侵：強(qiáng)化生物安全監(jiān)管，依法維護(hù)生物安全

2006年3月，一種小小的昆蟲在北京引發(fā)一場“人蟲大戰(zhàn)”。

當(dāng)月，北京市林業(yè)部門增設(shè)至1500余個(gè)監(jiān)測測報(bào)點(diǎn)，近兩萬名生態(tài)林管護(hù)員進(jìn)行全天候嚴(yán)密監(jiān)測。

這種讓北京如臨大敵的小蟲，就是入侵我國的外來生物物種——美國白蛾。它們適生范圍廣，繁殖力特強(qiáng)，具有暴食性。1995年發(fā)生在天津市塘沽區(qū)的白蛾暴食綠葉事件，就導(dǎo)致了28萬畝樹木的樹葉被一掃而光。

外來物種入侵，除了導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)受損，更重要的是對生物多樣性、生物安全產(chǎn)生負(fù)面影響。

從2003年開始，國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)合中科院分別于2003年、2010年、2014年和2016年發(fā)布四批外來入侵物種名單，頒布《外來物種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則》，對國家級自然保護(hù)區(qū)開展外來入侵物種調(diào)查。

為進(jìn)一步強(qiáng)化生物安全監(jiān)管，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也指導(dǎo)地方對《國家重點(diǎn)管理外來入侵物種名錄(第一批)》所列物種及區(qū)域性重大危害入侵物種開展調(diào)查，并利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對南方11省重點(diǎn)水域水生外來入侵植物(水葫蘆和水花生)進(jìn)行監(jiān)測，在新疆和云南分別組織外來入侵生物豚草和薇甘菊滅除活動(dòng)。

今年4月15日，《中華人民共和國生物安全法》正式實(shí)施。作為生物安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律，其實(shí)施標(biāo)志著我國生物安全進(jìn)入依法治理的新階段。

對于擅自引進(jìn)外來物種的行為，《生物安全法》規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自引進(jìn)外來物種的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，沒收引進(jìn)的外來物種，并處5萬元以上25萬元以下的罰款。

充分展現(xiàn)共享共治：生物多樣性保護(hù)與減貧協(xié)同推進(jìn)

大熊貓的受威脅等級從瀕危降為易危，野生種群從20世紀(jì)七八十年代的1114只增長到目前的1864只;紅豆杉、銀縷梅、德寶蘇鐵、銀杉等20多種珍稀瀕危、極小種群野生植物在主要分布區(qū)得到了有效保護(hù)。

這些數(shù)字，體現(xiàn)了我國生物多樣性保護(hù)取得的成效。在這個(gè)過程中，“共享共治”體現(xiàn)得淋漓盡致。

在河北省圍場縣八頃村，占地60畝的金蓮花種植產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，2018年就帶動(dòng)了全村30個(gè)建檔立卡貧困家庭年收入的直接增加。

“前年我和老伴入股6000元，現(xiàn)在每年分紅、土地流轉(zhuǎn)加上在公司務(wù)工，我們一年就能收入7000元。”村民喬文明高興地說，自己已經(jīng)脫貧，再加上養(yǎng)老保險(xiǎn)，日子再也不用愁了。

針對金蓮花藥用價(jià)值高，但村民生計(jì)匱乏和保護(hù)機(jī)制不足導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)野生金蓮花人為采賣問題，生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心設(shè)立的金蓮花人工種植示范項(xiàng)目，有效保護(hù)了圍場縣生物多樣性，也改善了當(dāng)?shù)刎毨Т迕竦纳��?jì)問題。

這正是生物多樣性與減貧協(xié)同推進(jìn)模式的一個(gè)縮影。

近年來，生態(tài)環(huán)境部在云南、河北等省的12個(gè)縣開展生物多樣性保護(hù)與減貧試點(diǎn)示范，試點(diǎn)地區(qū)生物資源均得到不同程度保護(hù)，貧困戶年收入增加3000元以上。

此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還啟動(dòng)實(shí)施以長江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)，推進(jìn)長江流域全面禁漁，降低捕撈強(qiáng)度，保護(hù)水生生物資源，為長江流域漁民全面轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、全面禁漁探索有益經(jīng)驗(yàn)。

今年10月，我國將在昆明舉辦聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)，繪制未來10年生物多樣性保護(hù)藍(lán)圖，共啟全球生物多樣性治理新進(jìn)程。

會上，我國將積極與國際社會分享生物多樣性保護(hù)的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn) 。我們期待，我國與國際社會共同努力，推動(dòng)生物多樣性保護(hù)取得更大成就。