在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，面對(duì)生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，世界各國(guó)紛紛采取措施，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作，更好保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，讓良好生態(tài)源源不斷創(chuàng)造綜合效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

德國(guó)

河流新生助力城市發(fā)展

本報(bào)記者李強(qiáng)

流淌在德國(guó)北威州魯爾區(qū)的埃姆舍河全長(zhǎng)約80公里，是一條不起眼的小河，但它曾是德國(guó)污染最嚴(yán)重的河流之一，被稱為“魯爾下水道”。經(jīng)過30余年的生態(tài)修復(fù)治理，如今這里發(fā)生了巨大的變化。

埃姆舍河的命運(yùn)，與當(dāng)?shù)貧v史同頻共振。19世紀(jì)上半葉，煤炭和鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉開了魯爾區(qū)工業(yè)化的序幕。拔地而起的礦井塔、日夜燃燒的煉鋼爐，以及源源不斷涌入的工人和新建的住宅，推動(dòng)魯爾區(qū)發(fā)展成為德國(guó)的工業(yè)重鎮(zhèn)。

然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，埃姆舍河承受的環(huán)境壓力也越來(lái)越大。一個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里，工業(yè)廢水和生活污水日夜不停排入河中。同時(shí)，由于煤炭開采導(dǎo)致地面沉降，埃姆舍河河床受到嚴(yán)重破壞，多次出現(xiàn)河流改道、淤塞甚至倒灌等情況。

進(jìn)入20世紀(jì)80年代，隨著魯爾區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)和當(dāng)?shù)孛癖姯h(huán)保意識(shí)的提升，恢復(fù)埃姆舍河流域生態(tài)成為迫切任務(wù)。1989年，北威州政府以舉辦國(guó)際建筑展為契機(jī)，制定了“國(guó)際建筑展埃姆舍公園”計(jì)劃，并將埃姆舍河生態(tài)修復(fù)工程作為其中的重要內(nèi)容。

埃姆舍河生態(tài)修復(fù)工程是一個(gè)集污水處理、防洪、住宅開發(fā)、生態(tài)景觀設(shè)計(jì)及空間規(guī)劃于一體的綜合項(xiàng)目。這一工程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)30余年，至今仍在進(jìn)行中。項(xiàng)目預(yù)算超過45億歐元，是歐洲規(guī)模最大的河流整治項(xiàng)目之一。

污水治理是工程的首要任務(wù)。北威州先后投資17億歐元，建設(shè)了4個(gè)大型污水處理廠，之后又沿河道開辟了一條地下集合渠，實(shí)現(xiàn)雨污分流。該排污系統(tǒng)干支線合計(jì)長(zhǎng)達(dá)400公里，覆蓋范圍430平方公里，惠及180萬(wàn)居民。為徹底根除埃姆舍河河床內(nèi)歷史積存的污水，工程還特別引入了“污水電梯”，在地下45米深處建設(shè)泵站，將污水抽至地表進(jìn)行處理。同時(shí)，河道兩岸也種上綠植并設(shè)計(jì)了防護(hù)帶和雨水蓄水池，既改善了河流水質(zhì)又美化了河道景觀。

在埃姆舍河修復(fù)治理過程中，創(chuàng)立于1899年的埃姆舍合作社發(fā)揮了重要作用。該機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)厥姓�部門及工業(yè)企業(yè)合作創(chuàng)立，是一家合作社性質(zhì)的企業(yè)。作為德國(guó)第一個(gè)流域管理機(jī)構(gòu)，埃姆舍合作社不但專職負(fù)責(zé)河流污染治理，還負(fù)責(zé)調(diào)配水資源，統(tǒng)籌管理排水、污水處理及水質(zhì)管理等工作。其運(yùn)營(yíng)資金60%源自政府征收的污水處理費(fèi)，40%由煤礦和其他企業(yè)承擔(dān)。

經(jīng)過數(shù)十年治理，埃姆舍河當(dāng)前的水質(zhì)和生態(tài)已經(jīng)取得根本性扭轉(zhuǎn)，在部分恢復(fù)自然狀態(tài)的河道，重新出現(xiàn)了百年未見的魚蝦。2010年，埃姆舍河獲頒“德國(guó)年度景觀河流”稱號(hào)。河流的生態(tài)修復(fù)治理也帶動(dòng)了沿河地區(qū)的發(fā)展，該區(qū)域原先的老舊房屋因環(huán)境改善而增值，一批新的地產(chǎn)和商業(yè)企業(yè)看到了商機(jī)也紛紛前來(lái)投資。

根據(jù)“國(guó)際建筑展埃姆舍公園”計(jì)劃，修復(fù)工作不止于河流治理，而是延伸至工業(yè)遺產(chǎn)改造。以埃姆舍河為主線，沿線數(shù)十個(gè)廢棄煤礦、鋼鐵廠、焦化廠、儲(chǔ)氣罐等被接連改造為生態(tài)公園、博物館、文創(chuàng)空間和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館。一處露天污水處理池不但被改造成公園，設(shè)計(jì)師還創(chuàng)造性地將廢棄的水泥管道再利用，建成獨(dú)具特色的賓館。當(dāng)?shù)匾源藶橹黝}開發(fā)的“工業(yè)遺產(chǎn)之路”旅游項(xiàng)目，如今已成為歐洲最著名的工業(yè)旅游項(xiàng)目之一。

2010年，曾經(jīng)污染嚴(yán)重的魯爾區(qū)，被歐盟授予“歐洲文化之都”稱號(hào)。“埃姆舍河修復(fù)工程不僅僅是一個(gè)污水處理項(xiàng)目，河流的新生也是該地區(qū)城市發(fā)展的動(dòng)力。這一工程可以成為歐洲的一個(gè)典范。”埃姆舍合作社主席烏爾里希·帕策爾說。

韓國(guó)

潔凈灘涂推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展

本報(bào)記者張悅

韓國(guó)三面環(huán)海，特殊的地理位置讓韓國(guó)西海岸和南海岸擁有廣闊的沿海灘涂。作為陸地和海洋的交匯空間，灘涂在調(diào)節(jié)氣候、凈化海岸環(huán)境、發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面具有重要的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

上世紀(jì)70年代以來(lái)，伴隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)和工業(yè)用地需求不斷增加，大批灘涂因圍填�；顒�(dòng)逐漸消失。韓國(guó)海洋水產(chǎn)部資料顯示，2018年韓國(guó)灘涂面積為2482平方公里，較1987年減少22.5%。伴隨著灘涂消失的還有生態(tài)系統(tǒng)凈化能力出色的沙蠶、�？�、縊蟶等底棲生物。首爾大學(xué)地球環(huán)境科學(xué)部教授金宗聲表示，位于韓國(guó)西海岸南陽(yáng)灣一帶的灘涂曾經(jīng)盛產(chǎn)縊蟶，后來(lái)灘涂消失，縊蟶也難覓蹤影，因此導(dǎo)致約900億韓元(1人民幣約合173韓元)的經(jīng)濟(jì)損失。

上世紀(jì)90年代末，韓國(guó)社會(huì)對(duì)于灘涂生態(tài)價(jià)值的認(rèn)識(shí)大大提升，政府開始采取保護(hù)措施，通過設(shè)立濕地保護(hù)區(qū)等方式對(duì)灘涂進(jìn)行保護(hù)。同時(shí)，韓國(guó)政府還積極開展沿海灘涂修復(fù)工作，清理灘涂上的廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和鹽田，改造防潮堤，推動(dòng)灘涂生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到適合海洋生物健康生長(zhǎng)的水平。2010年到2018年間，韓國(guó)完成了11處灘涂的修復(fù)工作。目前韓國(guó)正在對(duì)6處灘涂進(jìn)行修復(fù)，計(jì)劃到2025年完成20處灘涂修復(fù)工作。

2018年，韓國(guó)海洋水產(chǎn)部頒布“灘涂生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)中期計(jì)劃”。該計(jì)劃顯示，灘涂修復(fù)每年平均可產(chǎn)生195億韓元的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，位于韓國(guó)西海岸的江華郡在完成灘涂修復(fù)工作后，丹頂鶴、琵鷺等珍稀鳥類重新出現(xiàn)在灘涂上。韓國(guó)海洋水產(chǎn)部近日的調(diào)查結(jié)果顯示，2015年至2020年，韓國(guó)共發(fā)現(xiàn)海洋生物7619種，較上一次調(diào)查周期增加64%。這次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，由于灘涂生態(tài)系統(tǒng)得到改善，韓國(guó)西海岸和南海岸吸引了被列為世界瀕危鳥類的黃嘴白鷺前來(lái)?xiàng)�息�?/p>

生態(tài)修復(fù)的同時(shí)，如何對(duì)灘涂資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用?2019年1月，韓國(guó)海洋水產(chǎn)部推出《灘涂及周邊地區(qū)可持續(xù)管理和修復(fù)法》(簡(jiǎn)稱《灘涂法》)，旨在“維持灘涂的生產(chǎn)性和健康”，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用等目標(biāo)。2020年1月開始，《灘涂法》正式實(shí)施。

《灘涂法》將符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的灘涂認(rèn)定為“潔凈灘涂”，并允許其生產(chǎn)的水產(chǎn)品包裝貼上“潔凈灘涂水產(chǎn)品”標(biāo)識(shí)，以促進(jìn)水產(chǎn)品消費(fèi);同時(shí)，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的灘涂實(shí)施恢復(fù)工作。此外，該法案還將灘涂管理區(qū)、進(jìn)行灘涂復(fù)原的相鄰地區(qū)和海洋保護(hù)區(qū)等指定為“灘涂生態(tài)村”，要求政府和地方自治團(tuán)體為促進(jìn)灘涂生態(tài)旅游實(shí)施相關(guān)教育、旅游資源調(diào)查和可持續(xù)利用等政策。

秘魯

生態(tài)修復(fù)讓退化土壤重獲生機(jī)

本報(bào)記者朱東君

秘魯?shù)奶共┡了��?guó)家保護(hù)區(qū)內(nèi)，曾經(jīng)的非法金礦開采點(diǎn)迎來(lái)了野生動(dòng)物的回歸。2020年，保護(hù)區(qū)共完成150公頃因非法開礦受損嚴(yán)重土地的修復(fù)工作，并有望于今年底完成455.5公頃的修復(fù)目標(biāo)。“我們正在努力扭轉(zhuǎn)這一區(qū)域環(huán)境惡化的趨勢(shì)，修復(fù)退化的生態(tài)系統(tǒng)，提升環(huán)境質(zhì)量，并創(chuàng)造綠色就業(yè)機(jī)會(huì)。”秘魯環(huán)境部副部長(zhǎng)卡斯特羅表示。

坦博帕塔國(guó)家保護(hù)區(qū)坐落于秘魯東南的馬德雷德迪奧斯地區(qū)，設(shè)立于2000年，面積超過27萬(wàn)公頃。這里生長(zhǎng)著茂密的亞馬孫原始森林，以生物多樣性聞名。但這一地區(qū)也有著100多年的淘金史，開采規(guī)模的急劇增長(zhǎng)給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。1985年至2017年，當(dāng)?shù)亟?0萬(wàn)公頃森林毀于金礦開采。因大片礦區(qū)與坦博帕塔國(guó)家保護(hù)區(qū)相鄰，一些開采者甚至侵入保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行非法采挖。同時(shí)，非法金礦開采點(diǎn)多用汞來(lái)煉金，對(duì)水和土壤造成極大污染。

為了保護(hù)馬德雷德迪奧斯地區(qū)的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)，秘魯政府采取了一系列舉措打擊非法開采，同時(shí)推動(dòng)開展生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作。2015年，馬德雷德迪奧斯地區(qū)金礦受損地貌修復(fù)項(xiàng)目啟動(dòng)�？蒲腥藛T利用無(wú)人機(jī)勘測(cè)拍攝，繪制出細(xì)化地圖。高分辨率的圖像為專家確定修復(fù)區(qū)域、土壤類型，以及種植樹木的種類、數(shù)量和地點(diǎn)等提供了重要參考。隨后專家團(tuán)隊(duì)前往現(xiàn)場(chǎng)，采集相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并調(diào)查當(dāng)?shù)匚廴厩闆r。

“生態(tài)修復(fù)需要因地制宜，量體裁衣。”亞馬孫科學(xué)創(chuàng)新中心造林項(xiàng)目負(fù)責(zé)人卡瓦尼利亞斯說。對(duì)于該地區(qū)的生態(tài)修復(fù)來(lái)說，首要任務(wù)是盡快恢復(fù)森林植被，使其能夠健康生長(zhǎng)。在這種原則的指導(dǎo)下，修復(fù)團(tuán)隊(duì)在修復(fù)區(qū)域混合種植了13種本地樹木，其中包括快速生長(zhǎng)的樹種，以盡快擴(kuò)大植被覆蓋范圍;也有適于動(dòng)物生存和自然再生的樹種，以期在增加植被的同時(shí)恢復(fù)生態(tài)多樣性。多種修復(fù)舉措并用，讓越來(lái)越多受損土壤重獲生機(jī)。

上世紀(jì)80年代，秘魯政府開始啟動(dòng)本國(guó)的生態(tài)修復(fù)工作。1994年，秘魯頒布流域管理和土壤保護(hù)國(guó)家計(jì)劃，旨在通過植樹造林，保護(hù)水和土壤，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。2000年以后，該國(guó)又出臺(tái)林業(yè)和野生動(dòng)植物法及國(guó)家造林計(jì)劃等，繼續(xù)推動(dòng)生態(tài)修復(fù)不斷發(fā)展。2018年，秘魯政府發(fā)布森林生態(tài)系統(tǒng)和其他野生植被生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)準(zhǔn)則，旨在規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)測(cè)生態(tài)修復(fù)相關(guān)計(jì)劃方案和活動(dòng)等。依據(jù)該項(xiàng)準(zhǔn)則，公共部門、私營(yíng)企業(yè)等都可以參與生態(tài)修復(fù)工作。

此外，秘魯也積極參與生態(tài)修復(fù)國(guó)際合作，支持地區(qū)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)工作。2014年，秘魯成為“20×20倡議”的發(fā)起國(guó)之一。這一倡議由拉美和加勒比國(guó)家主導(dǎo)，目標(biāo)是到2030年修復(fù)該區(qū)域5000萬(wàn)公頃退化土地。其中，秘魯承諾恢復(fù)320萬(wàn)公頃退化土地。在該倡議框架下，還開展了“土地加速器”計(jì)劃，邀請(qǐng)初創(chuàng)公司、專家學(xué)者和投資者共同參與修復(fù)工作。今年4月，“土地加速器×秘魯”計(jì)劃啟動(dòng)，入選的27家初創(chuàng)企業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)境和旅游等領(lǐng)域。組織者希望通過這種方式促進(jìn)生態(tài)修復(fù)、轉(zhuǎn)變土地利用方式。

埃塞俄比亞

植樹造林應(yīng)對(duì)氣候變化

本報(bào)記者呂強(qiáng)

在埃塞俄比亞，一場(chǎng)全國(guó)性植樹活動(dòng)正在進(jìn)行中。這是自2019年發(fā)起“綠色遺產(chǎn)”行動(dòng)以來(lái)，埃塞連續(xù)第三年開展全國(guó)性植樹活動(dòng)。為此次植樹活動(dòng)，埃塞政府共準(zhǔn)備了70億株幼苗，除了完成本國(guó)今年60億株的植樹目標(biāo)外，還會(huì)與鄰國(guó)分享10億株幼苗。“面對(duì)氣候變化給地區(qū)和全球帶來(lái)的嚴(yán)重威脅，我們需要攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。”埃塞農(nóng)業(yè)國(guó)務(wù)大臣薩尼·雷迪表示。

埃塞地處撒哈拉沙漠南部邊緣向草原過渡地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱。作為非洲第二大人口大國(guó)，該國(guó)經(jīng)濟(jì)比較依賴農(nóng)業(yè)，而農(nóng)田擴(kuò)大、過度放牧及人口的快速增長(zhǎng)讓自然資源不堪重負(fù)，森林和土地出現(xiàn)嚴(yán)重退化，進(jìn)而導(dǎo)致干旱和貧困的惡性循環(huán)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在20世紀(jì)初期，埃塞約有35%的國(guó)土被森林覆蓋，但到2000年，該國(guó)森林覆蓋率已下降至4%左右。埃塞政府意識(shí)到，如果不加以遏制，土地和森林退化將對(duì)國(guó)家發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，保護(hù)現(xiàn)有森林及恢復(fù)森林植被至關(guān)重要。

在努力制止過度砍伐的同時(shí)，埃塞大力開展植樹造林，推動(dòng)恢復(fù)森林植被。2018年，埃塞發(fā)布了第一部全國(guó)森林植被恢復(fù)潛力報(bào)告，指出占埃塞國(guó)土面積73%的8200多萬(wàn)公頃土地可以從森林植被恢復(fù)中受益，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行跨部門協(xié)調(diào)合作，做好植樹造林工作。報(bào)告同時(shí)制定了森林植被恢復(fù)方案及優(yōu)先級(jí)地圖，并按照環(huán)境生態(tài)的破壞情況將1100萬(wàn)公頃土地作為重點(diǎn)恢復(fù)地區(qū)。根據(jù)該報(bào)告，如果這些區(qū)域得以恢復(fù)，將會(huì)創(chuàng)造數(shù)十萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，使森林相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)埃塞GDP的貢獻(xiàn)增加一倍。森林植被恢復(fù)和森林保護(hù)工作也成為該國(guó)實(shí)現(xiàn)到2025年成為中等收入國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。

“植樹造林是有效應(yīng)對(duì)氣候變化的解決方案。”聯(lián)合國(guó)環(huán)境署非洲辦事處主任庫(kù)丹普表示，非洲國(guó)家應(yīng)迅速行動(dòng)起來(lái)，提高氣候變化抵御能力，并落實(shí)森林恢復(fù)等各項(xiàng)氣候應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。“作為受氣候變化影響極為嚴(yán)重的大陸，非洲應(yīng)該成為全球氣候行動(dòng)的積極引領(lǐng)者，并將這一行動(dòng)作為未來(lái)的首要任務(wù)。”

為了防止撒哈拉沙漠進(jìn)一步擴(kuò)大，2007年非盟發(fā)起“綠色長(zhǎng)城”計(jì)劃，埃塞成為11個(gè)參與國(guó)之一。各國(guó)計(jì)劃從西非到東非種植一道寬15公里、長(zhǎng)約8000公里的樹林帶，在防止沙漠?dāng)U大的同時(shí)，也為沿線民眾提供糧食安全保障及就業(yè)機(jī)會(huì)，以期實(shí)現(xiàn)生態(tài)和社會(huì)治理雙重功效。截至目前，埃塞已經(jīng)為該計(jì)劃提供超過50億株幼苗，完成15.1萬(wàn)公頃土地的重新造林，開墾了近80萬(wàn)公頃梯田，是該計(jì)劃中恢復(fù)樹林面積最多的國(guó)家。與此同時(shí)，6.2萬(wàn)人得到了相關(guān)培訓(xùn)，累計(jì)創(chuàng)造了21.8萬(wàn)個(gè)工作崗位。