“在市民之家服務(wù)窗口,工作人員出具一次性告知單,啥都跟你說(shuō)清楚講明白,極大方便了企業(yè),讓我們能把更多的時(shí)間和精力投入到企業(yè)的發(fā)展中。” 近日,談及生態(tài)環(huán)境服務(wù),開(kāi)封市一家正在市民之家辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
今年以來(lái),河南省開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在更加突出的位置,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。尤其是自黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局以將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展成效為動(dòng)力,以解決企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),打出服務(wù)“組合拳”,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化審批,讓企業(yè)少跑腿、不跑腿
為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),將企業(yè)從冗繁事務(wù)辦理中解脫出來(lái),開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局積極推進(jìn)“放管服”改革,通過(guò)實(shí)施審批事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理等便民措施,推動(dòng)行政審批由“最多跑一次”向“一次不跑”“不見(jiàn)面審批”轉(zhuǎn)變,同時(shí)大幅壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間。
其中環(huán)境影響報(bào)告書類、報(bào)告表類建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限,分別由法定的60個(gè)工作日、30個(gè)工作日縮短為20個(gè)工作日、10個(gè)工作日。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目及生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目,開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局還開(kāi)辟了綠色通道,特事特辦、應(yīng)批盡批、加快審批。
此外,開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局制定并實(shí)施了《開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局輕微生態(tài)環(huán)境違法行為免罰目錄清單》和《開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境違法行為從輕、減輕處罰目錄清單》等一系列惠企政策。明確11種可不予罰款處罰的情形,僅對(duì)其予以行政指導(dǎo),以書面方式告知當(dāng)事人嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)及時(shí)改正輕微違法行為,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一;實(shí)施差異化監(jiān)管,將信用較好、污染防治設(shè)施先進(jìn)的企業(yè)納入正面清單,動(dòng)態(tài)實(shí)施差異化管理,減少企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次;充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),采取“非現(xiàn)場(chǎng)”“信息化”等方式,提高智能化、精準(zhǔn)化執(zhí)法監(jiān)管水平,讓企業(yè)能夠更好地集中精力安心發(fā)展。
惠企政策送上門,為企業(yè)綠色發(fā)展排憂解難
惠企政策不斷落地,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,企業(yè)的發(fā)展信心日益增強(qiáng)。
前不久,開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局與開(kāi)封市工商聯(lián)聯(lián)合組織8家企業(yè)負(fù)責(zé)人,開(kāi)展“學(xué)黨史、辦實(shí)事、惠民企”企業(yè)服務(wù)日座談會(huì),政企雙方圍繞環(huán)評(píng)審批、執(zhí)法檢查、問(wèn)題整改等深入溝通、交換意見(jiàn)。與會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人一致認(rèn)為,開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局真心、精心、貼心為企業(yè)服務(wù),疏通了企業(yè)“堵點(diǎn)”,解決了企業(yè)難點(diǎn),消除了企業(yè)后顧之憂,更加堅(jiān)定了企業(yè)綠色發(fā)展的信心。
今年開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局全面落實(shí)“一線工作法”,進(jìn)企業(yè)門、認(rèn)企業(yè)人、理企業(yè)事、幫企業(yè)忙,全力做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、政策在一線實(shí)施、工作在一線推進(jìn)、干部在一線成長(zhǎng),確;萜笳咚蜕祥T,企業(yè)疑惑有回答,反映問(wèn)題速解決。在此背景下,開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局精準(zhǔn)施策,有的放矢開(kāi)展針對(duì)性服務(wù),充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)綠色發(fā)展的積極性。
樹(shù)立標(biāo)桿,促進(jìn)企業(yè)比、學(xué)、趕、超發(fā)揮引領(lǐng)作用
在做好與企業(yè)經(jīng)常性溝通、幫助企業(yè)制定污染治理方案、指導(dǎo)企業(yè)做好污染防治工作及項(xiàng)目資金申報(bào)等常規(guī)服務(wù)的基礎(chǔ)上,開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持精準(zhǔn)管控的原則,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
制定精準(zhǔn)減排措施,落實(shí)企業(yè)“正面清單”管理,減少對(duì)企業(yè)的日常檢查頻次,最大限度保障企業(yè)正常生產(chǎn),避免“一刀切”。
精準(zhǔn)開(kāi)展星級(jí)評(píng)定,按照重污染天氣應(yīng)急減排清單,評(píng)出A、B、C三級(jí)企業(yè),對(duì)于被評(píng)為A級(jí)、B級(jí)的行業(yè)領(lǐng)先、綠色環(huán)保引領(lǐng)型企業(yè)實(shí)行更加寬松的管控措施,樹(shù)立一批行業(yè)標(biāo)桿。
制定豁免清單,對(duì)重大民生、重大環(huán)保項(xiàng)目、符合出口條件的企業(yè)、經(jīng)嚴(yán)格評(píng)定的A級(jí)企業(yè)實(shí)施污染管控豁免,對(duì)B級(jí)企業(yè)實(shí)施不同程度的污染管控豁免。
精準(zhǔn)實(shí)施環(huán)評(píng)審批告知承諾制,尤其是今年為推動(dòng)生豬養(yǎng)殖和供應(yīng),對(duì)規(guī)模化生豬養(yǎng)殖采取告知承諾制審批,為穩(wěn)定開(kāi)封市“菜籃子”做出積極貢獻(xiàn).
開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)劉建宏表示:“開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局將打造堪當(dāng)重任的人才隊(duì)伍,提升攻堅(jiān)克難的專業(yè)素養(yǎng),錘煉干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)硬作風(fēng),不斷創(chuàng)新服務(wù)、提升服務(wù)水平,以更加飽滿的熱情、更加有力的措施加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)做出新貢獻(xiàn)。”
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