黨中央一直高度重視污染防治和生態(tài)環(huán)境保護。1972年，北京官廳水庫發(fā)生水污染事件后，我國實施了第一項治污工程。

從全面實施“三河”(淮河、海河、遼河)、“三湖”(太湖、滇池、巢湖)以及“兩區(qū)”(酸雨污染控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū))治理工程，再到打好打贏水、大氣、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)，經過全黨全國人民堅持不懈的艱苦奮斗，污染防治工作取得顯著成效，一大批突出生態(tài)環(huán)境問題得到解決。人們普遍感受到，藍天白云、清水綠岸明顯增多，生態(tài)環(huán)境“顏值”普遍提升，祖國的山山水水生機勃勃，綠意盎然。

“河變清了，現(xiàn)在我們巴適得很”

“三，二，一，茄子!”一群游客正在拍照合影。

他們的身后碧波蕩漾，伴著清脆的鈴鐺聲，一群人騎著自行車迎面而來，幾個跑步愛好者從不遠處經過，歡聲笑語在道路轉彎處遠去。

這里是重慶市銅梁區(qū)的玄天湖風景區(qū)。玄天湖是銅梁人的母親河——淮遠河重要的水源補給地。在淮遠河的上游，修葺一新的原鄉(xiāng)中央公園綠樹成蔭，成了許多人漫步的首選。

曾經“臭”名遠揚的“母親河”

幾年前，玄天湖畔，水泥廠、煤礦環(huán)湖而建，農田緊鄰湖岸，生活污水、生產廢水直接傾入湖中�；催h河更讓人“避而遠之”。此前，淮遠河兩岸養(yǎng)殖場的糞水還有沿岸居民的生活污水不經處理便直接排河。

隨著淮遠河水質變差，加之部分河道低矮狹窄，河堤垮塌嚴重，垃圾成堆，成了遠近聞名的臭水溝。

一到夏天，黑臭的河水就會淹沒農田，嚴重影響周圍農民的耕種。無節(jié)制的排放，為淮遠河包裹一層厚重的繭，同時把人們的生產生活困住。

拯救母親河，成了銅梁人乃至重慶人責無旁貸的使命。

鐵腕治水，“刮骨療傷”

重慶市銅梁區(qū)生態(tài)環(huán)境局多措并舉，從根源抓起，將沿岸不符合規(guī)范的17家養(yǎng)殖場進行關停處理，對沿河7個街鎮(zhèn)的養(yǎng)殖場進行污染治理。安裝污水處理設施，將污水集中處置，達標后排放。同時，針對養(yǎng)殖業(yè)所使用的化肥、農藥，開展使用監(jiān)管，要求采用低污染的產品。

沿岸的肥水養(yǎng)殖也退出了歷史舞臺，畜禽養(yǎng)殖受到生態(tài)環(huán)境部門的嚴格管控。不僅如此，新的環(huán)境準入清單，杜絕了未來可能出現(xiàn)的污染隱患。

在“河長制”和生態(tài)環(huán)境部門的一同帶動下，一場對淮遠河浩浩蕩蕩的“排毒”工作如火如荼地展開。工作人員對淮遠河清淤清漂，調水放水，并落實督查機制的常態(tài)化。清理出淤泥1萬余立方米，打撈漂浮垃圾170余噸。集滲透、儲存、傳輸、截污功能于一體的凈化管網修建完成，助力淮遠河擺脫污染。

一度積重難返的淮遠河，卸下滿身枷鎖，開始暢快流淌。

接下來是給“大病初愈”的母親河“上妝”。原來水淺狹窄的河道被擴寬挖深，兩岸種上了蒲草、蘆葦?shù)戎参�，防洪堤被修建翻新，從原來�?年一遇提高到20年一遇。35萬平方米的生態(tài)綠化工程讓淮遠河披上綠裝。

淮遠河源頭的玄天湖也“悄然”變美：生活污水管網建設完成，8000株油麻藤、2000株爬山虎，3800平方米的紫穗槐在此“安家落戶”，保潔隊伍穿行其中;廢舊礦山、化工企業(yè)被陸續(xù)整治，5個礦廠被關停，危崖荒山陸續(xù)煥發(fā)新顏，1.3萬棵觀賞花種的栽植，平添燦爛的色彩;增殖禁捕等危害生態(tài)環(huán)境的行為被禁止，12萬尾魚苗暢游其中;水質監(jiān)測、排查整治、河長巡檢……玄天湖搖身變成了國家4A級景區(qū)。

淮遠河攜手玄天湖，破繭以待成蝶。

一條淌過人心頭的清澈河

住在淮遠河畔西來村的村民說：“現(xiàn)在淮遠河周圍修了公園，茶余飯后，我們都喜歡去走一走。”

淮遠河整治后，沿岸的村落也相繼開展整治建設，修葺了明亮寬敞的文化設施。母親河的美化，也帶動著周圍村落向好發(fā)展。

“現(xiàn)在的河，好啊。”村民說，“政府為我們做了大好事，我們現(xiàn)在，巴適(舒服)得很哦!”

如今，玄天湖游客承載量日均達2.1萬人次，成為遠近聞名的游覽勝地。整潔的步道，零排放的綠色游覽體驗，以及馬拉松比賽、頗具當?shù)靥厣��?ldquo;火龍”表演，都吸引著游客前來。

玄天湖的碧水流向淮遠河，這條全長73公里，從大足區(qū)玉龍鎮(zhèn)發(fā)源，匯入小安溪的“母親河”，正以蛻變后美麗的樣貌，訴說著重慶乃至整個長江流域治水、愛水的故事……

看見西山 不再是難事

過去，北京市民曾把在城區(qū)高處遠眺到西山作為空氣質量絕佳的標志，每有此機會，便會拍照留念。如今，看見西山，已不再是難事。2020年，北京PM2.5年均濃度首次實現(xiàn)“30+”，為有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)。

成績的得來，源于近年來北京持續(xù)推動大氣污染治理工作和一代又一代生態(tài)環(huán)境人的努力與堅持。

壓減燃煤，讓溫暖與藍天并行

2014年，北京首次發(fā)布PM2.5源解析研究結果，成為全國第一個發(fā)布PM2.5源解析報告的城市，邁出歷史性的一步。

“根據源解析結果，本地污染排放貢獻中，燃煤占比達22.4%，壓減燃煤改用清潔能源，讓溫暖與藍天并行，增強市民的幸福感，對于首都環(huán)保鐵軍來說，既是壓力也是動力。”北京市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長李翔表示。

聚焦燃煤消費主要領域，按照宜氣則氣、宜電則電的原則，北京從電力、工業(yè)、供暖、居民消費等方面，分階段、有側重地開展燃煤鍋爐清潔能源改造、燃氣鍋爐低氮改造、民用散煤清潔能源替代3項工程性減排工作。

2015年，北京實現(xiàn)核心區(qū)基本“無煤化”，2018年實現(xiàn)全市基本無燃煤鍋爐，平原地區(qū)基本“無煤化”。2020年，伴隨著門頭溝區(qū)的大臺煤礦等5座煤礦全部關停、600萬噸煤炭產能全部退出，北京在北方城市中率先基本解決燃煤污染問題。

與此同時，在完成2013年~2017年清潔空氣行動計劃的基礎上，“十三五”時期，北京乘勝追擊，污染防治攻堅力度之大前所未有。

產業(yè)結構綠色轉型，累計淘汰退出不符合首都功能定位的一般制造業(yè)和污染企業(yè)2154家，完成1.2萬家“散亂污”企業(yè)分類整治和動態(tài)清零。

車輛結構綠色優(yōu)化，疏堵結合累計淘汰老舊機動車109.1萬輛，推廣新能源車40.1萬輛，國五及以上排放標準機動車占比超過60%，處于全國領先水平。

科技支撐更加有力，建成“天空地”一體化、智能化空氣質量網格化監(jiān)測系統(tǒng);創(chuàng)新開展揮發(fā)性有機物和道路塵負荷走航監(jiān)測;利用“熱點網格”等技術在污染源監(jiān)管等方面全面構建“智慧+環(huán)保”監(jiān)管新模式。

勠力同心，擦亮三地生態(tài)共建底色

近年來，京津冀三地不斷加強協(xié)同作戰(zhàn)。據統(tǒng)計，2014年-2019年，京津冀三地空氣質量進一步改善，細顆粒物年均濃度下降46%。

2020年，由三地協(xié)同起草、同步審議的《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》(以下簡稱《條例》)于當年5月同步施行。

針對這部京津冀第一個同步立法的實質性成果，北京設定了專項條款，以嚴格的執(zhí)法監(jiān)管倒逼守法合規(guī)。

同時，深入執(zhí)法一線狠抓油品監(jiān)管。抓生產、銷售和使用環(huán)節(jié)，整治無證無照經營的黑加油站點、流動加油罐車，嚴厲打擊生產、銷售不合格油品的行為。對使用不符合標準燃油的運輸企業(yè)、非道路移動機械使用單位，除了沒收燃油以外，還將根據貨值進行處罰。

立法協(xié)同只是一個縮影。

近年來，北京與河北、天津兩地生態(tài)環(huán)保人在生態(tài)領域歷經破題、拓展、深化的發(fā)展過程，不斷打破行政區(qū)劃限制，聯(lián)合發(fā)布首個環(huán)保統(tǒng)一標準《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標準》，簽署《京津冀區(qū)域環(huán)境保護率先突破合作框架協(xié)議》，建立京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機制等。把自身發(fā)展放到區(qū)域協(xié)同發(fā)展的大局之中，深化協(xié)同發(fā)展，擦亮了生態(tài)共建的底色。

“時代賦予我們光榮與夢想，更賦予我們責任與使命。站在新的起點，北京生態(tài)環(huán)保鐵軍將繼續(xù)劈波斬浪，跟隨時代的腳步，書寫綠色北京。”李翔表示。

江似碧玉帶 山如青螺髻

◆中國環(huán)境報記者昌苗苗 通訊員劉茜 夏楊

“近年來，廣西生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)積極踐行習近平生態(tài)文明思想和‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’的治水思路，黨員干部胸懷‘國之大者’，水污染防治攻堅戰(zhàn)捷報頻傳，讓人民群眾家住綠水青山間。”廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳水處處長、二級巡視員賴春苗說。

柳州：率先建立“省內+省外”跨區(qū)域協(xié)作機制

6月的廣西，驕陽似火，熱浪滾滾。柳州市生態(tài)環(huán)境局劉艷吉、文旭川均是共產黨員，他們頂著烈日，在洛清江邊跋涉十幾公里，開展流域斷面水質實時監(jiān)測設施布點現(xiàn)場踏勘。這是水環(huán)境大數(shù)據精準監(jiān)測溯源系統(tǒng)的前端工程。系統(tǒng)建成后，生態(tài)環(huán)境部門對柳江重要支流洛清江的水環(huán)境狀況將掌握得更細更詳實。

作為廣西重要的工業(yè)城市，柳州市把改善水環(huán)境質量與推進綠色發(fā)展緊密結合起來。柳州市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長龔繼冬介紹，柳州堅持“共抓大保護”流域治理思維，打破行政壁壘，率先在廣西建立“省內+省外”跨區(qū)域協(xié)作機制，牽頭聯(lián)合來賓市、河池市建立全區(qū)首個“柳來河一體化”環(huán)境保護合作的跨區(qū)域協(xié)作機制和柳江干流河道采砂規(guī)范管理工作機制，與貴州省黔東南州建立了都柳江流域市(州)級跨區(qū)域環(huán)境聯(lián)合交叉執(zhí)法和跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，實現(xiàn)了“信息互通、數(shù)據共享、聯(lián)防聯(lián)控”，全面提升流域監(jiān)管治理效能。

桂林：把保護漓江作為“頭號工程”

2021年4月25日，在廣西考察調研的習近平總書記談漓江流域綜合治理時殷切囑托：“全中國、全世界就這么個寶貝，千萬不要破壞。”

為了保護漓江的美景，桂林市認真貫徹落實“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”，推動出臺了廣西第一部地方綜合性生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》，頒布了《桂林市漓江風景名勝區(qū)管理條例》，建立了“黨政同責、一崗雙責”漓江環(huán)境保護機制、監(jiān)督執(zhí)紀協(xié)同問責機制及違法行為獎勵舉報等一系列制度體系。

2021年5月13日，廣西壯族自治區(qū)高級人民法院聯(lián)合自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳以及桂林市漓江風景名勝區(qū)管理委員會，在桂林市簽署司法協(xié)作框架協(xié)議，建立漓江流域生態(tài)環(huán)境司法保障服務聯(lián)動機制，攜手保護改善漓江生態(tài)環(huán)境，打出漓江司法保護“組合拳”。

南寧:市領導親自抓關鍵斷面水質提升

南寧市生態(tài)環(huán)境局土壤生態(tài)科科長黃琳是一名共產黨員，近日他冒著雨在上林縣各村屯間奔波，對多個村的農村生活污水處理設施建設和運行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)上林縣明亮鎮(zhèn)莫馬莊、那店莊污水處理設施分別出現(xiàn)設備電路故障、無溢流口等問題�？崾钕�，衣服濕了又干，他顧不得停下來喝點水、擦擦汗，立即將情況反饋給上林縣政府及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促整改。

今年以來，南寧市按照“原有斷面好上加好，新增斷面錦上添花”的工作思路，多措并舉，把“十四五”新增斷面考核壓力變?yōu)閯恿�，實現(xiàn)彎道超車。南寧市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長韋好鵬說：“我們首先對‘十四五’新增國家考核斷面精準施治，市領導親自抓關鍵斷面水質提升。同時抓預警，實時防控。引入微信機器人通報水質，實現(xiàn)水質數(shù)據手機實時可查，及時防控精準有效。”

“市市爭先，全區(qū)強。”廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳水處正處長級監(jiān)察專員許桂蘋說：“南寧、柳州和桂林是廣西14個設區(qū)市堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的縮影，2021年第一季度，國家地表水考核斷面水環(huán)境質量狀況排名中，柳州市奪得全國冠軍。2020年，廣西52個國家地表水考核斷面水質優(yōu)良(Ⅰ～Ⅲ類)比例為100%，排名全國第一。”

保衛(wèi)凈土 讓百姓吃得放心 住得安心

夏日，走在浙江省臺州市三門縣海游港兩岸，微風拂面，風景如畫。

作為浙江近年來治理修復的重點污染地塊之一，臺州先行先試，“防控治管”四位一體統(tǒng)籌推進土壤污染綜合防治工作，依法推動打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓老百姓“吃得放心、住得安心”。

如今，臺州全市污染地塊安全利用率達100%，沒有污染地塊違規(guī)開發(fā);全市受污染耕地安全利用率達95.96%，沒有發(fā)生因土壤污染引發(fā)的食用農產品超標事件;重金屬減排比例達16.72%，超額完成“十三五”減排任務……

從“城市礦山”向臺州都市區(qū)“南花園”蛻變

路橋峰江曾是浙東南有名的廢舊金屬集散地，每年拆解銷售廢金屬材料300多萬噸。這一行業(yè)在帶來巨大經濟效益的同時，也污染了當?shù)赝寥篮蜕鷳B(tài)環(huán)境。

2007年，臺州針對場外非法拆解問題，對路橋、溫嶺開展了多輪清理整頓專項行動。隨后，臺州逐步將全市所有44家國家批準的廢五金定點拆解企業(yè)全部搬遷進入臺州市金屬資源再生產業(yè)基地，高標準打造全國一流的“圈區(qū)管理”示范園區(qū)。

“不僅如此，臺州還建成全國首家省級受污染耕地安全利用觀測研究站，重點開展受污染耕地分類管控實踐和安全利用模式研究，初步形成受污染耕地安全利用模式。”臺州市生態(tài)環(huán)境局土壤與固體廢物化學品處負責人楊謙說。

到2017年，臺州已基本清理場外非法拆解行業(yè)，新增綠化面積6000多畝，實現(xiàn)從“城市礦山”向臺州都市區(qū)“南花園”的蛻變。

此外，基于路橋苗木花卉種植較好的產業(yè)基礎，路橋區(qū)試點推進受拆解業(yè)污染的農用地種植結構調整，打造萬畝花木產業(yè)綜合體。

目前，峰江街道共流轉土地8000畝，其中6500畝用于苗木種植，1500畝用于葡萄種植，花卉苗木產業(yè)年產值達3億元以上。

控新治舊，打造土壤“安全區(qū)”

“為了全方位守住環(huán)境底線，打造土壤‘安全區(qū)’，臺州市生態(tài)環(huán)境局認真履行全面從嚴治黨主體責任，強化政治擔當。”楊謙表示。

圍繞群眾關心關切、反映強烈的環(huán)境問題，臺州市生態(tài)環(huán)境局圍繞源頭預防、準入管理、項目實施、執(zhí)法監(jiān)管等環(huán)節(jié)，出臺實施各類管理辦法、技術規(guī)范、工作指南等，逐步建立土壤環(huán)境管理制度體系，實施控新治舊。

截至目前，臺州已全面完成289.39萬畝農用地土壤污染狀況詳查，完成全市受污染耕地種植利用現(xiàn)狀調查和農產品協(xié)同調查，在浙江省第一個完成全市耕地土壤質量類別劃分，基本明確全市受污染耕地種植作物類型、面積、分布和食用農產品超標情況。

在摸清土壤污染底數(shù)的基礎上，臺州構建了較為完善的基礎數(shù)據庫，建立土壤環(huán)境監(jiān)測網絡，研發(fā)土壤環(huán)境信息化管理平臺，率先探索搭建4個醫(yī)化園區(qū)土壤(地下水)污染在線監(jiān)測預測預警系統(tǒng)，初步實現(xiàn)全市土壤環(huán)境質量狀況共建共享、動態(tài)更新、預報預警。

“下一步，臺州將進一步建立健全土壤污染管理臺賬，推進土壤污染治理修復，深化農業(yè)農村面源污染治理，全面落實‘土十條’，高水平打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。”臺州市生態(tài)環(huán)境局相關負責人說。