進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，把生態(tài)文明體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容，對(duì)加快生態(tài)文明制度建設(shè)作出部署，著力建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的生態(tài)文明體制。

當(dāng)前，省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革任務(wù)基本完成，這是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力抓手，“條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責(zé)明確、保障有力、權(quán)威高效”的管理體制已基本建立。

目前，通過(guò)環(huán)保垂改，執(zhí)法力量“下沉”，加強(qiáng)了基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作，使生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)更加有效;監(jiān)測(cè)事權(quán)“上收”，將“考核誰(shuí)、誰(shuí)監(jiān)測(cè)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;誰(shuí)考核、誰(shuí)監(jiān)測(cè)”，提高了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量;建立專司“督政”的環(huán)境監(jiān)察體系，強(qiáng)化了對(duì)市縣兩級(jí)黨委政府及其相關(guān)部門的監(jiān)督。同時(shí)通過(guò)制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則等舉措，各地形成了齊抓共管、責(zé)任明晰的全新工作格局。

作為全國(guó)首個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂改試點(diǎn)省份，河北生態(tài)環(huán)保人深切感受到

各地各部門對(duì)肩負(fù)的生態(tài)環(huán)保職責(zé)更清晰了

中國(guó)環(huán)境報(bào)記者張銘賢 周迎久

“越是高溫天，越要加強(qiáng)涉VOCs企業(yè)的排放監(jiān)管。”6月27日，冒著近38℃的高溫，河北省衡水市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)王輝和同事們一頭扎進(jìn)了河北寶力工程裝備股份有限公司生產(chǎn)車間。噴漆等涉及揮發(fā)性有機(jī)污染物排放的工序，成了王輝檢查最仔細(xì)的環(huán)節(jié)。

作為有著十多年執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、六年黨齡的執(zhí)法人員，王輝對(duì)此有著深刻的認(rèn)識(shí)，“環(huán)境監(jiān)管人員，必須緊盯重點(diǎn)工作開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督，與秋冬季執(zhí)法監(jiān)管不同，夏季要防控臭氧污染，所以涉VOCs企業(yè)是監(jiān)督監(jiān)管重點(diǎn)。”

執(zhí)法手段：線上+線下，人防+技防

告別靠鼻子聞、耳朵聽(tīng)、眼睛看等經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法方式

“這是紅外熱成像氣體泄漏檢測(cè)儀，能夠快速、精準(zhǔn)地定位污染氣體泄漏點(diǎn)位;這個(gè)設(shè)備是揮發(fā)性有毒有害氣體分析儀，能夠?qū)崟r(shí)顯示檢測(cè)氣體的濃度值。”在河北寶力工程裝備股份有限公司，與王輝一同參與檢查的還有兩臺(tái)先進(jìn)的便攜式檢測(cè)儀器，“揮發(fā)性有機(jī)污染物一般都有刺鼻的氣味，通過(guò)儀器設(shè)備檢測(cè)避免了執(zhí)法人員近距離接觸排放口，更安全、更準(zhǔn)確。”

記者看到，王輝通過(guò)WIFI 將兩款設(shè)備進(jìn)行連接后，紅外熱成像儀屏幕上能夠同步顯示出氣體分析儀的檢測(cè)數(shù)據(jù)，如果排放濃度超標(biāo)，可及時(shí)有效地固定超標(biāo)排放證據(jù)。

“有了儀器設(shè)備，大大提高了執(zhí)法效能。”說(shuō)起涉VOCs企業(yè)監(jiān)管，王輝深有感觸，“隨著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的深入開(kāi)展，揮發(fā)性有機(jī)物減排越來(lái)越受到重視。相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)管大概經(jīng)歷三個(gè)階段，通過(guò)不斷收嚴(yán)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)不斷提升治污水平。”

王輝所說(shuō)的三個(gè)階段，即第一階段——檢查企業(yè)有沒(méi)有上治理設(shè)施，通過(guò)這一階段的監(jiān)管，企業(yè)普遍安裝上了治污設(shè)施;第二階段——檢查治理設(shè)施有沒(méi)有正常運(yùn)行，即規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)就要治污;第三個(gè)階段也就是現(xiàn)階段——通過(guò)儀器設(shè)備檢測(cè)，精準(zhǔn)判定企業(yè)治理設(shè)施是否有效運(yùn)行、是否達(dá)標(biāo)排放。

告別靠鼻子聞、耳朵聽(tīng)、眼睛看等經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法方式，衡水市通過(guò)提升科技水平，既大大節(jié)省了執(zhí)法資源，又大幅提升了執(zhí)法效能。

衡水市是河北省優(yōu)化執(zhí)法方式、提升執(zhí)法效能的一個(gè)樣本。

近年來(lái)，河北省研發(fā)應(yīng)用了治污設(shè)施分表計(jì)電、遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查、污染源在線監(jiān)控、秸稈垃圾禁燒視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)，堅(jiān)持“線上+線下”“人防+技防”，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)執(zhí)法、高效執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法，推進(jìn)企業(yè)主動(dòng)守法、自覺(jué)守法、主動(dòng)治污。

執(zhí)法理念：聯(lián)合監(jiān)管+熱心幫扶

幫助企業(yè)制定治污方案，提升治污水平

在提升監(jiān)管水平同時(shí)，河北省還轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，連續(xù)三年組織開(kāi)展“萬(wàn)名環(huán)保干部進(jìn)萬(wàn)企、助力提升環(huán)境治理水平”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)幫扶企業(yè)制定治污方案，提升治污水平。

衡水中鐵建工程橡膠有限責(zé)任公司就是這一主題實(shí)踐活動(dòng)中受益的企業(yè)。

在幫扶過(guò)程中，衡水市執(zhí)法人員指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，從源頭減少?gòu)U氣產(chǎn)生，全面提升治污設(shè)施水平，實(shí)現(xiàn)了廢氣的全面收集治理，企業(yè)因此還被評(píng)為環(huán)境績(jī)效A級(jí)企業(yè)。

“自從被評(píng)為A級(jí)企業(yè)，重污染天氣應(yīng)急中不僅不用停限產(chǎn)了，各級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查的頻次也明顯減少。企業(yè)在參與項(xiàng)目投標(biāo)競(jìng)標(biāo)中優(yōu)勢(shì)明顯，直接帶來(lái)了訂單量的提升，2020年企業(yè)產(chǎn)值同比提高了6.6%。”衡水中鐵建工程橡膠有限責(zé)任公司安環(huán)總監(jiān)王磊高興地告訴記者。

堅(jiān)持差異化管控，河北省不斷完善環(huán)境績(jī)效評(píng)級(jí)制度和生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度。目前，河北省監(jiān)督執(zhí)法正面清單內(nèi)企業(yè)5091家，這些企業(yè)將健全非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)有環(huán)境違法行為的企業(yè)，及時(shí)移出正面清單。

執(zhí)法模式：督政+督企，治標(biāo)+治本

以督察促進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施落地

作為全國(guó)首個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的試點(diǎn)省份，跨區(qū)域設(shè)置環(huán)境監(jiān)察部門、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，是河北省垂直管理改革的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)生態(tài)文明體制改革的一項(xiàng)重要舉措。

伴隨著河北省六個(gè)跨區(qū)域環(huán)境監(jiān)察專員辦公室的設(shè)立，河北省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了第一輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的全覆蓋和“回頭看”全覆蓋，健全了督察、交辦、督辦、核查、問(wèn)責(zé)工作機(jī)制，有效解決了一批區(qū)域性、行業(yè)性生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。

在開(kāi)展省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察同時(shí)，河北省各環(huán)境監(jiān)察專員辦還緊盯突出環(huán)境問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)督察。

河北省泊頭市是久負(fù)盛名的“中國(guó)鑄造之鄉(xiāng)”，在享有盛譽(yù)的同時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕妳s飽受鑄造業(yè)環(huán)境污染之痛，企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展也嚴(yán)重受限。河北省生態(tài)環(huán)境廳第五環(huán)境監(jiān)察專員辦公室圍繞泊頭鑄造環(huán)境問(wèn)題，組織開(kāi)展了“解剖式”駐點(diǎn)督察并跟蹤督導(dǎo)整改效果。

泊頭市委、市政府把鑄造產(chǎn)業(yè)整改提升列為“一號(hào)工程”，成立高規(guī)格工作指揮部，圍繞督察反饋意見(jiàn)，高標(biāo)準(zhǔn)制定整改方案，大刀闊斧推進(jìn)治理，拆除177座沖天爐，淘汰385臺(tái)0.25噸以上鋁殼電爐，并對(duì)保留企業(yè)嚴(yán)格環(huán)境管理、提升排放標(biāo)準(zhǔn)，使泊頭鑄造行業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的改變。

“與查企不同，督政是河北省通過(guò)壓實(shí)地方黨政責(zé)任，加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)管從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的一個(gè)探索。”河北省生態(tài)環(huán)境廳第一環(huán)境監(jiān)察專員辦公室何英海，是河北省第一批專職環(huán)保督察人員，也是有著21年黨齡的老黨員，他說(shuō)，“經(jīng)過(guò)這么多年的督察，各地各部門對(duì)肩負(fù)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)更清晰了，‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)’合力治污的氛圍逐漸形成了。”

下一步，河北省將不斷深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，深入學(xué)習(xí)借鑒中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察經(jīng)驗(yàn)作法，對(duì)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的省直部門和省屬企業(yè)開(kāi)展“探討式”督察;結(jié)合年度重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)督察，以督察促進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施落地，保障生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與公眾感受漸行漸近

聽(tīng)一線生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員講述垂改后的新變化

◆中國(guó)環(huán)境報(bào)記者胡秀芳

時(shí)間進(jìn)入六七月份，在一些人跡罕至的“荒野”，就會(huì)迎來(lái)幾撥特別的“客人”。海南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的監(jiān)測(cè)人員，戴上遮陽(yáng)帽、穿上長(zhǎng)袖長(zhǎng)褲，走進(jìn)五指山山地雨林，選擇有代表性的地段，用繩子圈起一塊約一平方米的監(jiān)測(cè)樣方，然后對(duì)樣方內(nèi)喬木層、灌木層、草本層等植被組成進(jìn)行每木調(diào)查，測(cè)量植被的胸徑、樹(shù)高、枝下高、密度以及林下植被，以及樣方的葉面積指數(shù)等數(shù)據(jù)。這一幕就是生物多樣性監(jiān)測(cè)的過(guò)程。

海南監(jiān)測(cè)人員把樣方設(shè)在雨林，而新疆監(jiān)測(cè)人員會(huì)調(diào)查阿勒泰草原區(qū)高等植物狀況，遼寧監(jiān)測(cè)人員則從鐵嶺蓮花湖里采集底棲動(dòng)物、著生藻類等樣本帶回實(shí)驗(yàn)室。

要素更多

從傳統(tǒng)環(huán)境要素監(jiān)測(cè)向全方位生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展

在不久前舉行的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)柏仇勇透露，“十四五”期間，生物多樣性指標(biāo)將首次被納入生態(tài)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。包括生物多樣性在內(nèi)，新污染物、碳等都是如今被提上重要議程的監(jiān)測(cè)新領(lǐng)域。

圖為工作人員在伊犁喀拉峻草原開(kāi)展高等植物調(diào)查。

北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心分析實(shí)驗(yàn)室主任常淼回憶，“各地監(jiān)測(cè)站最早的‘看家本領(lǐng)’是水，水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力也相對(duì)較強(qiáng)。后來(lái)隨著國(guó)家重視、公眾關(guān)注等原因，PM2.5監(jiān)測(cè)、臭氧和VOCS協(xié)同監(jiān)測(cè)越來(lái)越重要，大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系逐步完善。近幾年，隨著相關(guān)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的推出，土壤監(jiān)測(cè)能力也在不斷提升。”他還提到，“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)下，甲烷、二氧化碳、氧化二氮等碳監(jiān)測(cè)正在逐漸開(kāi)展起來(lái)。

已有30年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)一線工作經(jīng)驗(yàn)的第十三屆全國(guó)人大代表、“2018最美基層環(huán)保人”楊曉雪也有相同感受，“這些年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作變化非常大，其力度、廣度、深度都不斷加強(qiáng)。從廣度來(lái)說(shuō)，過(guò)去我們監(jiān)測(cè)常規(guī)的水氣聲三要素以及污染源，現(xiàn)在還包括土壤、地下水、生態(tài)等。從深度來(lái)說(shuō)，過(guò)去著重一些理化指標(biāo)、常規(guī)污染物等，現(xiàn)在延伸到非常見(jiàn)的重金屬、有機(jī)污染物等。”

從傳統(tǒng)的環(huán)境要素監(jiān)測(cè)，逐步向全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展，這也是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境管理重要支撐的必然要求。

許多監(jiān)測(cè)人都提到，現(xiàn)在的工作量成倍增加，“原來(lái)的監(jiān)測(cè)頻次是一年三期六次，現(xiàn)在一年12次，有的月份還要加密監(jiān)測(cè)”，“原來(lái)以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)為主，現(xiàn)在有大量監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)測(cè)，還有源解析等科研性監(jiān)測(cè)”，“新版地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將原來(lái)的39項(xiàng)指標(biāo)增至93項(xiàng);地表水更是109項(xiàng)全項(xiàng)監(jiān)測(cè)”……

擔(dān)子重了，但成就感更強(qiáng)了。正如楊曉雪所說(shuō)，“過(guò)去監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)多是躺在報(bào)表里、鎖在抽屜里。除了專業(yè)人員感興趣，幾乎沒(méi)人看�，F(xiàn)在我們的數(shù)據(jù)要為相關(guān)決策提供支持，要及時(shí)發(fā)布出來(lái)。政府部門關(guān)心、社會(huì)公眾關(guān)注，也讓監(jiān)測(cè)人有了更多自豪感。”

能力更強(qiáng)

自動(dòng)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)加持，很多監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“前置”

隨時(shí)掌握所在城市當(dāng)前的空氣質(zhì)量狀況，甚至提前關(guān)心未來(lái)幾天的情況如何，現(xiàn)在公眾習(xí)以為常的事情，在以前都是難以實(shí)現(xiàn)的。2013年以前，空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警還是一個(gè)全新領(lǐng)域。2012年以前，空氣污染程度如何公眾還說(shuō)不清。2008年以前，我國(guó)還沒(méi)有任何系統(tǒng)化背景地區(qū)大氣監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)……

監(jiān)測(cè)領(lǐng)域最重要的新變化，是自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)越織越密。“比如大氣”，江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心杜嵩山舉例，“江蘇構(gòu)建了非常完善的空天地一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在常規(guī)國(guó)控、省控站基礎(chǔ)上，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道站、超級(jí)站、PM2.5網(wǎng)格化和VOCS網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時(shí)開(kāi)展顆粒物和VOCS走航監(jiān)測(cè)常態(tài)化工作。”

在水監(jiān)測(cè)方面，楊曉雪也提到，“從國(guó)控、省控兩級(jí)，到縣市控、考核、水功能點(diǎn)位等，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位越布越多。”她補(bǔ)充說(shuō)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)項(xiàng)目是跟著儀器設(shè)備走的，“沒(méi)有儀器設(shè)備的更新發(fā)展，很多項(xiàng)目也無(wú)法開(kāi)展。”

在監(jiān)測(cè)的手工年代，大氣監(jiān)測(cè)人員還得拿上真空泵，抽取一定體積的氣體到吸收瓶，瓶里裝上二氧化硫、氮氧化物等各個(gè)項(xiàng)目不同的吸收液，吸收之后加入顯色劑進(jìn)行顯色比色，再用吸光度值計(jì)算濃度。手工監(jiān)測(cè)一天要做4次，一個(gè)月監(jiān)測(cè)5天，一年監(jiān)測(cè)4個(gè)月。

自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備大大提高了工作效率，也避免了人為誤差可能引入的干擾。

常淼告訴記者，現(xiàn)在很多監(jiān)測(cè)項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)“前置”，即不再需要帶回實(shí)驗(yàn)室分析，提高了數(shù)據(jù)上報(bào)的時(shí)效性。“尤其一些便攜監(jiān)測(cè)設(shè)備在突發(fā)環(huán)境事件中發(fā)揮了重要作用。”

現(xiàn)在的監(jiān)測(cè)裝備技術(shù)有多厲害?長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在監(jiān)測(cè)一線的江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心宋興偉對(duì)記者說(shuō)，“天上的衛(wèi)星、空中的無(wú)人機(jī)、地上的走航車、水里的無(wú)人船、水下的機(jī)器人，都成了監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的常客。十幾年前，稍微復(fù)雜點(diǎn)的儀器就要進(jìn)口，現(xiàn)在我國(guó)自主研發(fā)的儀器裝備越來(lái)越多，精度越來(lái)好。”

隊(duì)伍更精

專業(yè)化程度越來(lái)越深，社會(huì)化監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)成為重要力量

對(duì)雄安新區(qū)具有舉足輕重地位的白洋淀，其生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和治理逐漸開(kāi)始引入社會(huì)化力量。

雄安新區(qū)管委會(huì)生態(tài)環(huán)境局安新縣分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)劉冬梅介紹，在安新縣剛剛與第三方公司達(dá)成的一項(xiàng)合作中，對(duì)方提供的服務(wù)已不僅是常規(guī)的采樣監(jiān)測(cè)工作，還包括針對(duì)白洋淀水域環(huán)境事件提供的專業(yè)化成因分析，做到一事一策。

白洋淀的生態(tài)環(huán)保模式是一個(gè)典型案例。隨著生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體制機(jī)制改革深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍發(fā)生了很大變化，其中很重要的一點(diǎn)，就是專業(yè)化程度越來(lái)越深，社會(huì)化監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)成為重要力量。2019年時(shí)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)隔九年“開(kāi)門比武”，社會(huì)化監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不僅熱情參賽，獲獎(jiǎng)情況也十分喜人。

社會(huì)化力量的引入，為精細(xì)化環(huán)境管理提供助力，解決了一些地方人力設(shè)備短缺、技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題，但數(shù)據(jù)質(zhì)量保障的難度也隨之加深。

為解決這個(gè)問(wèn)題，確保運(yùn)維規(guī)范性和保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站委托社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)家網(wǎng)運(yùn)維時(shí)，形成了一套方法。

以國(guó)控城市空氣站為例，目前形成了由國(guó)家質(zhì)控平臺(tái)、區(qū)域質(zhì)控中心、環(huán)境監(jiān)測(cè)和運(yùn)維機(jī)構(gòu)組成的三級(jí)質(zhì)控體系和由總站、地方生態(tài)環(huán)境部門、運(yùn)維公司構(gòu)成的運(yùn)維保障體系。

總站每年對(duì)全部站點(diǎn)開(kāi)展4次運(yùn)維規(guī)范性檢查和1次數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度檢查，并對(duì)重點(diǎn)關(guān)注站點(diǎn)開(kāi)展不定期的雙隨機(jī)檢查、飛行檢查、異常數(shù)據(jù)檢查等。在此基礎(chǔ)上引入外部監(jiān)督機(jī)制，委托專門的檢查公司進(jìn)行不間斷監(jiān)督檢查。

如今，許多地方省控、市控站點(diǎn)的運(yùn)維管理都在參考這種“國(guó)家模式”。有了這樣的嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)測(cè)變得越來(lái)越精準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與社會(huì)公眾的體感越來(lái)越相符。