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改革創(chuàng)新激發(fā)生態(tài)文明建設(shè)澎湃動(dòng)力

從播下革命火種的小小紅船,到領(lǐng)航復(fù)興偉業(yè)的巍巍巨輪,在百年奮斗歷程中,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了舉世矚目的輝煌成就,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新故相推,日生不滯。從新中國(guó)成立的改天換地,到改革開(kāi)放的翻天覆地,再到黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革,以新理念指導(dǎo)新實(shí)踐,以新戰(zhàn)略謀求新發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)展現(xiàn)出更加廣闊的發(fā)展前景。

改革是發(fā)展動(dòng)力之源。黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放的全新局面。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),全面深化生態(tài)文明體制改革,提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。改革創(chuàng)新激發(fā)了生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)力,生態(tài)環(huán)境治理力度不斷加大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局加快形成。

管理體制改革為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了巨大推力

回顧歷史,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一種執(zhí)政理念和實(shí)踐形態(tài),貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)過(guò)程中,貫穿于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興美麗中國(guó)夢(mèng)的宏偉愿景中。

在改革開(kāi)放初期,我國(guó)把保護(hù)環(huán)境確立為基本國(guó)策,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,出臺(tái)了預(yù)防為主、“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”和強(qiáng)化環(huán)境管理三大環(huán)境政策,制定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、排污收費(fèi)、“三同時(shí)”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等“八項(xiàng)制度”,建立了我國(guó)環(huán)境管理政策體系,逐步建立起國(guó)家、地方環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),為生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,把生態(tài)文明體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容,對(duì)加快生態(tài)文明制度建設(shè)作出部署,著力建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的生態(tài)文明體制。

——完善頂層設(shè)計(jì),加固“四梁八柱”。黨的十八屆三中全會(huì)提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革,2015年中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《生態(tài)文明體制改革總體方案》,從總體目標(biāo)、基本理念、主要原則、重點(diǎn)任務(wù)、制度保障等方面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)部署安排。目前,主體框架基本確立,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,“綠水青山就是金山銀山”理念逐步深入人心,生態(tài)文明制度體系基本形成。

——構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,提高環(huán)境治理效能。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十一次會(huì)議,審議通過(guò)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出要以堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),以強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用為關(guān)鍵,以深化企業(yè)主體作用為根本,以更好動(dòng)員社會(huì)組織和公眾共同參與為支撐,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、企業(yè)自治良性互動(dòng),完善體制機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理,形成工作合力,為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)提供有力制度保障。

——機(jī)構(gòu)改革實(shí)現(xiàn)“五個(gè)打通”。2018年4月,新組建的生態(tài)環(huán)境部正式掛牌。新機(jī)構(gòu)賦予新職能,新組建的生態(tài)環(huán)境部打通了“地上地下”“岸上水里”“陸地海洋”“城市農(nóng)村”“一氧化碳和二氧化碳”,理順了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,成為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域,治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。

——“垂管”改革著力破解地方保護(hù)主義。2016年9月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,部署啟動(dòng)環(huán)保垂改工作。省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,進(jìn)一步消除環(huán)境管理體制“以塊為主”的運(yùn)行弊端。目前,省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革任務(wù)基本完成,組織體系調(diào)整到位并按新體制運(yùn)行。

從2020年起,各地陸續(xù)成立省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局,由單一的環(huán)境執(zhí)法向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。目前,31個(gè)省級(jí)政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均印發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案,執(zhí)法職責(zé)整合基本到位。

以最嚴(yán)格的制度壓實(shí)責(zé)任傳遞壓力

只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。”

加強(qiáng)法治是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要舉措。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域立法步伐不斷加快,構(gòu)建了源頭預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。

——修訂法律,加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲戒力度。

違法成本低、守法成本高是影響生態(tài)環(huán)境法律實(shí)施的一大痼疾。2015年1月1日,被稱(chēng)為“帶牙齒的”史上最嚴(yán)環(huán)保法正式實(shí)施,“按日計(jì)罰”“查封扣押”“公益訴訟”等新法律手段,成為打擊環(huán)境違法者的利器。2021年1月-3月,全國(guó)共下達(dá)環(huán)境行政處罰決定書(shū)2.09萬(wàn)份,罰沒(méi)款數(shù)額總計(jì)15.76億元。

2017年修改的水污染防治法,針對(duì)企業(yè)利用滲井、滲坑等手段偷排污水的惡劣違法行為進(jìn)一步加大處罰力度,提高了罰款上限,最高可達(dá)100萬(wàn)元;企業(yè)違法情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法予以停產(chǎn)關(guān)閉。

——加大對(duì)生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度。今年3月1日起實(shí)行的《刑法修正案(十一)》規(guī)定,污染環(huán)境罪的法定最高刑期可達(dá)15年,并以犯罪情節(jié)作為從重追究刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn);將環(huán)境影響評(píng)價(jià)造假、偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為明確規(guī)定為犯罪,加大對(duì)環(huán)保領(lǐng)域提供虛假證明文件行為的處罰力度;增加破壞自然保護(hù)地生態(tài)犯罪的規(guī)定。

——加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)力度。

近年來(lái),最高人民法院通過(guò)制定和及時(shí)修訂環(huán)境犯罪司法解釋?zhuān)晟骗h(huán)境侵權(quán)案件審理規(guī)范,確立環(huán)境行政、民事公益訴訟規(guī)則,推動(dòng)環(huán)境資源專(zhuān)門(mén)審判機(jī)構(gòu)建設(shè),探索預(yù)防性、恢復(fù)性、懲罰性環(huán)境司法責(zé)任體系,指導(dǎo)地方法院依法審查和強(qiáng)制執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部門(mén)的行政行為,健全環(huán)境行政執(zhí)法與司法協(xié)同機(jī)制等實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng),為生態(tài)環(huán)境法律的嚴(yán)格實(shí)施提供了重要支撐。

——制定專(zhuān)門(mén)性法律,填補(bǔ)立法空白。

土壤是大氣、水、固體等廢棄物的最終受體,一旦污染,修復(fù)治理的難度大、周期長(zhǎng)、成本高。2019年實(shí)施的《土壤污染防治法》為改善提高我國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量提供了有力的保障。至此,我國(guó)土壤污染防治有法可依,“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”正式納入法治軌道。同時(shí),這也標(biāo)志著我國(guó)以環(huán)境保護(hù)法為統(tǒng)領(lǐng)的各環(huán)境要素污染防治法律體系已正式建成。

今年3月起實(shí)施的《長(zhǎng)江保護(hù)法》成為我國(guó)第一部全流域生態(tài)保護(hù)的專(zhuān)門(mén)法,在法治軌道上推進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)重點(diǎn)工作,從根本上夯實(shí)了長(zhǎng)江大保護(hù)的制度保障。

——完善責(zé)任追究制度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行嚴(yán)肅追責(zé)、終身追責(zé)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),對(duì)那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部,要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé),做到終身追責(zé)。

抓住“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”“關(guān)鍵人”是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要舉措。自2015年起,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)》等法規(guī)的實(shí)施,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)保工作中的失職瀆職行為如何懲戒做出了明確規(guī)定,“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”越壓越實(shí)。

2015年7月1日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議審議通過(guò)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,要求全面落實(shí)黨委、政府環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任。當(dāng)年12月,中央環(huán)境保護(hù)督察從河北開(kāi)始了試點(diǎn)。6年來(lái),督察制度不斷完善,督察工作成效顯著。

2018年3月,甘肅省通報(bào)中央環(huán)境保護(hù)督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題問(wèn)責(zé)情況,涉祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題問(wèn)責(zé)100人;2019年,西安市共查處秦嶺生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)案件56起,追究問(wèn)責(zé)68人。

企業(yè)既是經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造者,又是主要污染物的排放者。近年來(lái),我國(guó)綜合運(yùn)用行政、刑事、民事以及失信聯(lián)合懲戒、上市公司環(huán)境信息披露等手段,給違法企業(yè)戴上“緊箍咒”。

——企業(yè)環(huán)境信息披露法治化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。企業(yè)環(huán)境信息依法披露是重要的企業(yè)環(huán)境管理制度,是生態(tài)文明制度體系的基礎(chǔ)性?xún)?nèi)容。今年5月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》,落實(shí)企業(yè)強(qiáng)制性披露環(huán)境信息的法定義務(wù),建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)作有效的管理機(jī)制,強(qiáng)化行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)法治化建設(shè),形成企業(yè)自律、管理有效、監(jiān)督嚴(yán)格、支撐有力的環(huán)境信息依法披露制度。

——生態(tài)環(huán)境損害賠償制度初步構(gòu)建。新修訂的《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》自2018年1月1日起實(shí)施,在全國(guó)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。2020年,全國(guó)共辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件2700余件,涉及賠償金額超過(guò)53億元,“環(huán)境有價(jià),損害擔(dān)責(zé)”被確定為制度規(guī)定、內(nèi)化為社會(huì)共識(shí)。

創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)政策,激活綠色發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

就在前不久,福建省三明市將樂(lè)縣高唐鎮(zhèn)?诖搴腿魇猩晨h區(qū)夏茂鎮(zhèn)俞邦村舉行了三明林業(yè)碳票首發(fā)儀式,發(fā)放首批林業(yè)碳票5張,共計(jì)碳匯29715噸。?诖宕逯(shū)張林順領(lǐng)到的碳票涉及全村3197畝生態(tài)公益林。

“我們村一棵樹(shù)沒(méi)砍,靠賣(mài)碳票就掙了14萬(wàn)多元。”張林順高興地說(shuō)。

從砍樹(shù)為生到護(hù)林增收,常口村的發(fā)展是一扇窗,照見(jiàn)了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念引領(lǐng)下中國(guó)發(fā)生的巨大變化。

從綠色采購(gòu)到綠色稅收再到綠色金融,一次次探索、一次次實(shí)踐、一次次創(chuàng)新,都是新發(fā)展理念不斷落地生根的最生動(dòng)注解。

——綠色采購(gòu)發(fā)揮導(dǎo)向作用。從2018年“綠色采購(gòu)聯(lián)盟”成立至今,我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)綠色采購(gòu)政策措施,有效發(fā)揮了政府采購(gòu)的導(dǎo)向作用,激勵(lì)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品研發(fā)、推廣和使用。據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新消息,截至目前,262個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)政府綠色采購(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)80%。

——綠色稅制激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。我國(guó)初步建立起資源稅、環(huán)境保護(hù)稅、企業(yè)所得稅等“多稅共治”的綠色稅收體系。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)與財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,用稅收杠桿激發(fā)企業(yè)環(huán)保內(nèi)生動(dòng)力。

——綠色金融支持重大戰(zhàn)略。從2016年我國(guó)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái),成為全球首個(gè)由政府推動(dòng)并發(fā)布政策明確支持綠色金融體系建設(shè)的國(guó)家至今,我國(guó)的綠色金融正呈現(xiàn)出全面提速的良好態(tài)勢(shì)。截至2020年末,我國(guó)綠色貸款余額近12萬(wàn)億元,存量規(guī)模世界第一;綠色債券存量8132億元,居世界第二。

——生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制逐步完善。目前,補(bǔ)償領(lǐng)域已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域與森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。補(bǔ)償范圍不斷擴(kuò)大,從單領(lǐng)域補(bǔ)償延伸至綜合補(bǔ)償,重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付覆蓋范圍由2010年的451個(gè)拓展到2019年的818個(gè)。流域生態(tài)補(bǔ)償從省內(nèi)補(bǔ)償擴(kuò)展到跨省補(bǔ)償。2012年新安江啟動(dòng)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),隨后擴(kuò)展到九洲江、東江、引灤入津、酉水河、赤水河等;2019年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶酉水、滁河、淥水流域先后建立跨省上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;2020年,黃河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制探索建立。

——我國(guó)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度逐步建立。我國(guó)存在著自然資源資產(chǎn)底數(shù)不清、所有者不到位、權(quán)責(zé)不明晰、權(quán)益不落實(shí)、監(jiān)管保護(hù)制度不健全等問(wèn)題。2019年為解決產(chǎn)權(quán)糾紛多發(fā)、資源保護(hù)乏力、開(kāi)發(fā)利用粗放、生態(tài)退化嚴(yán)重等問(wèn)題,《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā),為加快健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)提供了重要的基礎(chǔ)性制度。

——進(jìn)一步建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化。今年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》,從生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查和監(jiān)測(cè)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)、生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償?shù)榷喾矫鎸?duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的轉(zhuǎn)化過(guò)程進(jìn)行了全面指導(dǎo)。為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,各地積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。作為首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市,浙江省麗水市提供了具有示范效應(yīng)的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)!尔愃猩鷳B(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)和生態(tài)資產(chǎn)核算研究報(bào)告》顯示,2017年麗水市GEP為4672.89億元,為同期GDP的三倍多。從2006年到2017年的12年間,麗水GEP增加了2578.58億元,增幅為86.7%,物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值、調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值和文化服務(wù)價(jià)值分別增長(zhǎng)55.60%、14.33%和1246.37%。

——碳排放強(qiáng)度控制制度逐步建立。為推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè),國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》、《全國(guó)碳排放權(quán)配額總量設(shè)定與分配方案》和《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》等政策文件。2020年年底,生態(tài)環(huán)境部以部門(mén)規(guī)章形式出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,規(guī)定了各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和市場(chǎng)參與主體的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),以及全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作要求。我國(guó)7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)從2013年陸續(xù)啟動(dòng)運(yùn)行以來(lái),逐步發(fā)展壯大。初步統(tǒng)計(jì),目前共有2837家重點(diǎn)排放單位、1082家非履約機(jī)構(gòu)和11169個(gè)自然人參與試點(diǎn)碳市場(chǎng)。截至2020年8月末,7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)配額累計(jì)成交量為4.06億噸,累計(jì)成交額約為92.8億元。

一項(xiàng)項(xiàng)綠色政策的落地,為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展注入了新動(dòng)力,為綠色發(fā)展提供了新動(dòng)能。

沒(méi)有比人更高的山,沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。

“十四五”期間,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,面臨的任務(wù)更加艱巨、目標(biāo)更加高遠(yuǎn),在建設(shè)美麗中國(guó)的過(guò)程中,必然會(huì)遇到許多困難和阻力,還需要打許多硬仗、啃許多硬骨頭。為此,必須堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明體制改革走向深入。在這個(gè)過(guò)程中,我們必須不畏艱難、開(kāi)拓進(jìn)取,不斷弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

過(guò)往,我們披荊斬棘,走過(guò)了萬(wàn)水千山。明天,我們也將勇往直前,創(chuàng)造更加燦爛的輝煌。

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