習(xí)近平總書記在福建考察時指出，要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，立足農(nóng)業(yè)資源多樣性和氣候適宜優(yōu)勢，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);要以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

近年來，福建省生態(tài)環(huán)境廳始終把鄉(xiāng)村生態(tài)振興作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，牢牢守住生態(tài)保護(hù)紅線，在“一個戰(zhàn)場”上同時打贏脫貧攻堅(jiān)和污染防治“兩個攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，讓良好生態(tài)成為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要支撐點(diǎn)。

系緊“責(zé)任鏈”，環(huán)環(huán)緊扣抓振興

“以前，生活污水三天兩頭漫到村道上，腳都不敢踩下去�，F(xiàn)在不僅污水集中處理，村莊也更美了，住在城里的小孫子一放假就吵著要回來，爺孫關(guān)系也更親近了。”談及村莊環(huán)境的變化，武平縣象洞鎮(zhèn)光彩村村民謝發(fā)榮不禁露出了笑容。

一座小村的變遷，折射出福建千百萬農(nóng)民對生態(tài)振興的熱切期盼。福建省生態(tài)環(huán)境廳始終把人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的向往作為奮斗目標(biāo)，以綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)為主要抓手，堅(jiān)持“一把手”親自抓，持續(xù)推動政策支持重心、項(xiàng)目布局重心、社會幫扶重心向重點(diǎn)地區(qū)傾斜，集中優(yōu)勢兵力打好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興的持久戰(zhàn)。

從頂層設(shè)計(jì)入手，推動生態(tài)振興納入黨政生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核，壓緊壓實(shí)地方責(zé)任。印發(fā)出臺《生態(tài)環(huán)境保護(hù)助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，從15個方面發(fā)力推進(jìn)生態(tài)振興。建立廳領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系幫扶制度，定期“點(diǎn)對點(diǎn)”對接、“面對面”會商，實(shí)地解決當(dāng)?shù)鼐G色發(fā)展的難題。

福建省生態(tài)環(huán)境廳把項(xiàng)目信息搬上“云端”，把資金使用管在指尖。依托生態(tài)云平臺，建立項(xiàng)目全程管理和追溯系統(tǒng)，精準(zhǔn)查找項(xiàng)目實(shí)施薄弱環(huán)節(jié)，及時調(diào)度指導(dǎo)，提高財政資金的使用效益，實(shí)現(xiàn)資金管理“一盤棋、一張圖、一本賬”。

資金項(xiàng)目在哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。駐省生態(tài)環(huán)境廳紀(jì)檢監(jiān)察組主動對接、積極指導(dǎo)，對專項(xiàng)資金分配和監(jiān)管、項(xiàng)目實(shí)施管理等情況實(shí)行清單化管理。開展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查，實(shí)地勘查項(xiàng)目現(xiàn)場，審閱項(xiàng)目相關(guān)材料，完善從明責(zé)、履責(zé)到追責(zé)的全鏈條，確保項(xiàng)目資金花在“刀刃上”。

聚焦“更精準(zhǔn)”，上下一體齊發(fā)力

作為事關(guān)長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，生態(tài)振興這盤大棋要在何處落子?

從“紙面”到“地面”，福建省生態(tài)環(huán)境廳將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作為資金分配的重要因素，持續(xù)傾斜支持。2018年以來共安排下達(dá)中央和省級生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金27.13億元，助力原扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣實(shí)施一系列水、大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治及小流域綜合治理項(xiàng)目，讓廣大農(nóng)村群眾在脫貧中謀發(fā)展、生態(tài)里奔小康。

山水林田湖草，一個也不能少。對閩江流域的14個原扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)，實(shí)施水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、水土流失治理及農(nóng)地生態(tài)功能提升等“五大重點(diǎn)工程”，從源頭確保脫貧地區(qū)生態(tài)安全。

把群眾反映最強(qiáng)烈的農(nóng)村生活污水問題作為主攻方向之一，持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理，改善村莊人居環(huán)境，讓百姓住得舒心。組織實(shí)施保障“百姓源頭飲水安全六個100%”工程和農(nóng)村“千噸萬人”水源保護(hù)工程，從“劃、治、建、管、防”5個方面著手，打造飲用水水源地環(huán)境保護(hù)的“銅墻鐵壁”，確保人民群眾喝上放心水。

不僅讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，更要激發(fā)廣大民眾推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的內(nèi)生動力。全面落實(shí)“四個不摘”要求，建立資金導(dǎo)向機(jī)制，以水質(zhì)論英雄，調(diào)動上游地區(qū)保護(hù)流域水環(huán)境的積極性。2020年，原扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣小流域Ⅰ類-Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)98.6%，比2016年提高10.7個百分點(diǎn)。

保護(hù)生態(tài)資源，就是創(chuàng)造致富資源。福建省重點(diǎn)扶持老區(qū)蘇區(qū)碳匯造林、森林經(jīng)營等碳匯項(xiàng)目，優(yōu)先支持脫貧地區(qū)碳匯進(jìn)入市場交易。累計(jì)形成碳匯林面積108萬畝，交易額近4000萬元，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)得保護(hù)、林農(nóng)得利益”的有機(jī)統(tǒng)一。

打通“兩山路”，綠色紅利惠民生

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。

“全面消除劣Ⅴ類水體，Ⅰ類-Ⅲ類水質(zhì)比例100%，以前我們想都不敢想，現(xiàn)在我們不僅做到了，而且還獲得國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣稱號。”談及生態(tài)振興的成效，龍巖市武平生態(tài)環(huán)境局生態(tài)建設(shè)與水環(huán)境監(jiān)督股股長石裕興掩不住內(nèi)心的興奮。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，讓越來越多的鄉(xiāng)村成為人們向往的“詩和遠(yuǎn)方”。守好一方青山、一汪綠水，收益也隨之而來。

又是一年花開時，福建省福鼎市佳陽鄉(xiāng)的天湖山上，一簇簇翠玉叢中的杜鵑花，讓遠(yuǎn)道而來的游客流連忘返。

對于“綠水青山就是金山銀山”理念，佳陽鄉(xiāng)黨委書記何晨旭感受真切。借助幫扶資金強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，佳陽鄉(xiāng)在改善人居環(huán)境的同時，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、福鼎白茶等產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均增收5000元。

在明溪，依托項(xiàng)目資金實(shí)施的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、天然林保護(hù)、生物多樣性保護(hù)等工程，在促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時，持續(xù)打響了“綠海明溪·觀鳥勝地”旅游品牌，“生態(tài)觀鳥+森林康養(yǎng)”每年吸引游客3萬余人次，年增收入近億元。

生態(tài)振興，富了口袋也富腦袋。轉(zhuǎn)變，不僅體現(xiàn)在鄉(xiāng)村面貌的改變和農(nóng)民的增收上，人們的觀念也在變。

在泰寧，大龍鄉(xiāng)角溪村“河長制+合作社”模式，不僅讓全村106戶村民重拾久違的清水綠岸，獲得了漁業(yè)養(yǎng)殖的入股分紅，對向河道亂扔垃圾等不良現(xiàn)象，也從原來的不管不問到現(xiàn)在的碰到必管。紛紛履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，戴起“河長”的帽子，挑起“管護(hù)”的擔(dān)子，形成了全民參與治水的強(qiáng)大聲勢。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。福建省把生態(tài)振興抒寫在八閩大地上，鐫刻在發(fā)展的旗幟中，不僅實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)村脫貧”到“美麗經(jīng)濟(jì)”的蝶變，也為希望的原野繪就了收獲的金色。