“污染源自動監(jiān)測設(shè)備的構(gòu)造復(fù)雜,我們?nèi)狈I(yè)技術(shù)人員,往往依賴第三方運(yùn)維企業(yè)對排污口的自動監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。去年,由于缺乏對運(yùn)維公司水平的了解和甄別,我們合作的運(yùn)維公司服務(wù)質(zhì)量不高,設(shè)備出了問題都沒能及時維護(hù)。在運(yùn)維企業(yè)評價辦法出臺后,我們能根據(jù)運(yùn)維企業(yè)的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和商業(yè)信譽(yù),選擇服務(wù)質(zhì)量好的運(yùn)維企業(yè),一方面保障自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,另一方面還可以應(yīng)用準(zhǔn)確的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管,提升行業(yè)綠色發(fā)展水平。”近日,廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局工作人員開展自動監(jiān)控現(xiàn)場檢查時,某水泥企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人感慨地說。
不久前,生態(tài)環(huán)境部轉(zhuǎn)發(fā)《廣西壯族自治區(qū)固定污染源自動監(jiān)測設(shè)備社會化運(yùn)維企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價管理辦法(試行)》(以下簡稱《廣西運(yùn)維企業(yè)信用評價辦法》),對廣西推進(jìn)污染源自動監(jiān)測設(shè)備社會化運(yùn)行維護(hù)服務(wù)企業(yè)信用體系建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法工作的方式方法表示肯定,指出《廣西運(yùn)維企業(yè)信用評價辦法》主要包含信用評價的基本規(guī)定、信用評價方法和標(biāo)準(zhǔn)、信用評價結(jié)果的應(yīng)用等三方面內(nèi)容,具有較強(qiáng)的可操作性和指導(dǎo)意義,有利于引導(dǎo)運(yùn)維企業(yè)增強(qiáng)主動守法、誠信經(jīng)營意識,自覺提高運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求定期維護(hù)、校準(zhǔn)污染源自動監(jiān)測設(shè)備,確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”。
自2014年停止實(shí)施環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行許可工作以來,污染源自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維市場逐年擴(kuò)大。針對轄區(qū)運(yùn)維企業(yè)能力良莠不齊、影響自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題,廣西推行固定污染源自動監(jiān)測設(shè)備社會化運(yùn)維企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價管理工作,包括服務(wù)等級、運(yùn)維能力、生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管三大類評價指標(biāo),重點(diǎn)考核運(yùn)維企業(yè)運(yùn)維服務(wù)能力,對弄虛作假、虛假申報(bào)等嚴(yán)重情形設(shè)定“一票否決”項(xiàng),積極推動治污服務(wù)市場健康發(fā)展。
“與環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)能力評價工作不同,《廣西運(yùn)維企業(yè)信用評價辦法》將服務(wù)能力評價納為評價指標(biāo)之一,并結(jié)合國家和自治區(qū)社會信用體系建設(shè)工作要求,將‘能力評價’綜合提升至‘信用評價’層級。鼓勵運(yùn)維企業(yè)做出生態(tài)環(huán)境信用評價承諾,運(yùn)維企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價結(jié)果推送至廣西公共信用信息平臺,相關(guān)部門依法依規(guī)對‘守信’和‘嚴(yán)重失信’等級的運(yùn)維企業(yè)實(shí)施聯(lián)合獎懲措施。”自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹。
通過以上方式,廣西逐步實(shí)現(xiàn)信用制度有形管理有效互補(bǔ)無形市場競爭機(jī)制、量化自動評價有效支撐非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法運(yùn)用、優(yōu)化執(zhí)法方式有力提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能的“三新”監(jiān)管成效,是全國范圍內(nèi)污染源自動監(jiān)測設(shè)備社會化運(yùn)維管理方面的首次創(chuàng)新示范。
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