記者從四川省生態(tài)環(huán)境廳舉行的5月例行新聞發(fā)布會上獲悉，在今年的4月和5月期間，四川省聚焦中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察問題、國家移交長江生態(tài)環(huán)境問題，以及群眾身邊的生態(tài)環(huán)境突出問題等，對21個市(州)集中開展了兩輪全覆蓋暗查暗訪。

“在此次暗查暗訪中，全省共暗查點位603個，發(fā)現(xiàn)問題點位421個，其中突出問題點位96個。”四川省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)保總監(jiān)劉華太說，按問題類型分，涵蓋了基礎設施、工業(yè)企業(yè)、生態(tài)、小水電站等多個類別。目前，96個突出問題已完成整改22個。

將環(huán)境問題排查整改納入黨政同責考核內(nèi)容

除了省級暗查暗訪和市(州)自查自糾外，四川省還通過有獎舉報等方式，鼓勵群眾通過“12345”“12369”等途徑，反映身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。截至4月，全省共受理群眾來信來訪4905件。

“同時，我們高質(zhì)量推進問題整改。”劉華太介紹，全省壓緊整改責任、強化過程監(jiān)督，嚴格銷號把關，派出專家團隊協(xié)助地方解決項目包裝入庫、流域綜合治理、臭氧污染防治等“老大難”問題。

眼下，鞏固整改成效的機制也正在健全中。目前，四川省生態(tài)環(huán)境廳已協(xié)調(diào)省農(nóng)行、省農(nóng)發(fā)行3年內(nèi)提供不低于500億元貸款，采取財政貼息、綠色債券、專項資金等方式，完善多元化投入保障機制。在運營維護機制上，推進環(huán)境污染第三方治理，對生態(tài)環(huán)境基礎設施進行專業(yè)化運營維護，確保設施高效穩(wěn)定運行，充分發(fā)揮作用。

值得注意的是，全省還對履職不到位、責任不落實的，嚴格移送問責。今年以來，將問題排查整改納入黨政同責考核內(nèi)容。四川省委、省政府將對2020年生態(tài)環(huán)境保護黨政同責考核排名靠后的5個市(州)實施約談，進一步壓緊壓實責任。

突出問題整改仍有差距，重點領域仍存在短板

“發(fā)現(xiàn)存在問題的421個點位中，有199個屬于新發(fā)現(xiàn)問題點位，占比達47%。抽查的263個前期已發(fā)現(xiàn)問題點位，41個仍存在突出問題。”在劉華太看來，一些地方對生態(tài)環(huán)境保護工作的復雜性、艱巨性、長期性認識仍然不足，環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化、河長制落實不理想，老問題尚未完全解決，新問題又不斷涌現(xiàn)。

同時，突出問題整改仍有差距，存在整改不積極主動、整改不到位、整改進度滯后等問題。例如，上輪暗訪指出南充市石油西路大量生活污水直排問題，此次暗訪無任何整改跡象。上輪暗訪發(fā)現(xiàn)西充縣有機農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園違法傾倒渣土，不僅未整改，反而變本加厲，較上月多侵占河道50余米。國家長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片兩次披露的自貢市金子凼生活污水溢流問題，本次暗訪發(fā)現(xiàn)問題仍未徹底解決，每天約1.7萬立方米生活污水溢流。

“一些生態(tài)環(huán)境重點領域由于歷史欠賬多、整治成本高、整治難度大，環(huán)境問題依然較為突出。”劉華太補充道，基礎設施建設管理欠賬較多、自然保護地管控不到位、小水電站清理整治有差距、工業(yè)企業(yè)環(huán)境行為不規(guī)范等問題，在暗查暗訪中都還比較突出。

加快推進突出問題整改，繼續(xù)開展暗查暗訪工作

“暗查暗訪工作本身不是單純?yōu)榱酥醒肷鷳B(tài)環(huán)保督察，而是通過暗查暗訪推動問題解決、群眾滿意。”會上，劉華太坦言，暗查暗訪工作的出發(fā)點是解決問題，落腳點是讓人民群眾有獲得感、幸福感。

據(jù)介紹，去年底以來，四川在暗查暗訪中發(fā)現(xiàn)了1萬多個生態(tài)環(huán)境問題，但是還沒全部整改完畢，又新發(fā)現(xiàn)了199個問題。

“生態(tài)環(huán)境問題本身動態(tài)地發(fā)生，還有一些存在反復，所以需要我們動態(tài)整改、動態(tài)解決、動態(tài)清零，這個過程是一直持續(xù)的。”劉華太表示，去年發(fā)現(xiàn)的問題中，有9000多個已經(jīng)得到有效解決，同時在暗查暗訪過程中又發(fā)現(xiàn)了一批新的環(huán)境問題，“但不能簡單說發(fā)現(xiàn)問題比例高了，問題就更突出、形勢就更嚴峻，其實是因為暗查暗訪工作更有效了。”

下一步，全省將嚴肅查處企業(yè)違法行為，加快推進生態(tài)環(huán)境突出問題整改，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，同時，6月繼續(xù)開展暗查暗訪工作，持續(xù)保持高壓態(tài)勢和有力震懾。對整改仍嚴重滯后、弄虛作假的，將按程序?qū)嵤┬姓�約談，并視情采取區(qū)域限批、移送追責、考核問效等措施，倒逼問題整改。