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御臨河流域治水的密碼是什么?

近年來,在重慶市渝北區(qū)御臨河流域推進水生態(tài)環(huán)境綜合治理的過程中,一群人的生活發(fā)生了改變。

楊誠平原本是重慶市渝北區(qū)統(tǒng)景鎮(zhèn)河壩村村民。2017年起,他受雇于鎮(zhèn)上的一家潔能環(huán)保公司,成為統(tǒng)景鎮(zhèn)污水處理廠的一名運維負責人。

原來吃住都在船上的漁民查俊全“上岸”后,受雇于鎮(zhèn)政府,作為護漁隊隊員每天巡視御臨河河道,制止非法偷捕、垂釣、捕魚等行為。

村里的生活越來越好,江口村生產隊隊長陳福宇愈發(fā)干勁滿滿、熱情高漲,連說話的聲音都提高了。

這些人的改變,帶來了水的改變。一幅水清岸綠、人水和諧的畫卷正在御臨河流域徐徐展開。

御臨河全域達到Ⅱ類水質

御臨河的“御”字,顧名思義與皇帝有關。御臨河是長江一級支流,因明朝建文帝曾到過這里而得名。曾經面臨污染問題,但現(xiàn)在達到Ⅱ類水質已不是新鮮事。御臨河“好水”的密碼是什么?近日,記者來到御臨河(渝北段),一探究竟。

“渝北區(qū)在御臨河流域沒有規(guī)劃工業(yè)開發(fā)區(qū),生態(tài)環(huán)境治理的重點是農業(yè)面源污染和生活污染。”渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境管理科相關負責人告訴記者。

因具有分散性、不確定性、滯后性等特點,農業(yè)面源污染往往對治理模式、監(jiān)測體系、監(jiān)管方式提出更高要求。生活污染治理則要求一些人改變其根深蒂固的觀念。

農民一開始不愿意“變”,要說服他們,就要給他們更好的生活。為此,渝北區(qū)以土地宜機化整治為基礎,探索以標準化種植、現(xiàn)代高效養(yǎng)殖、農產品精深加工為特色的產業(yè)融合發(fā)展之路,推動傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型,促進農民增收、產業(yè)增效、生態(tài)增值。大力實施新建10萬畝經果林和10萬畝生態(tài)林的“雙十萬工程”,全面帶動鄉(xiāng)村振興。截至目前,全區(qū)實施經果林建設8萬畝,林下套種大豆一萬余畝、速生蔬菜1.5萬余畝;栽植香樟、楠木、水杉、楊梅等生態(tài)苗木9萬畝。

“雙十萬工程”采取農戶以承包地經營權入股共建合作社的方式,調動農民的積極性;宜機化農業(yè)生產實現(xiàn)精準施肥,農業(yè)面源污染得到有效治理。

記者來到江口村時,正在田間地頭干活的陳福宇熱情地介紹村里的變化。“我們村現(xiàn)在很干凈,綠化工程搞得好,污水、垃圾都統(tǒng)一處理。土地入股后3年內,每年每畝地有435元的利息。村里開會還說了,江口村現(xiàn)金入股的30萬元掙了10萬元利潤,5月份算出來又能分紅。”

以江口村為例,渝北區(qū)探索建立4級村鎮(zhèn)污水處理體系。“第一級是污水在村民家里簡單處理;第二級是進入集中的簡易處理池進行處理,處理過的水用來灌溉柑橘林;第三級和第四級是進入村級和鎮(zhèn)級的污水處理廠進行處理。”統(tǒng)景鎮(zhèn)常務副鎮(zhèn)長胡偉介紹。

據(jù)統(tǒng)計,截至2020年,渝北區(qū)已建成72個村級、11個鎮(zhèn)級和4個城區(qū)污水處理廠,城鎮(zhèn)、村污水管網(wǎng)及污水處理廠實現(xiàn)全覆蓋。統(tǒng)景鎮(zhèn)等御臨河沿線鎮(zhèn)合理規(guī)劃建設垃圾收集中轉站,確保城鎮(zhèn)、村生活垃圾無害化處置。

御臨河(渝北段)水質已由2016年的Ⅲ類提升至2020年的Ⅱ類。

楊誠平每天都見證著污水處理廠進來的污水變成清水。提起處理后的水,他連連點頭表示“喝都喝得”。

共建共治共享,實現(xiàn)人水和諧

渝北區(qū)銅鑼山礦山公園號稱“小九寨”,絕壁環(huán)繞、碧水幽潭,目前免費對公眾開放。每天絡繹不絕的游客到此地游玩賞景、打卡拍照。

御臨河流域生態(tài)環(huán)境共建共治共享的成果,在這里得到很好的體現(xiàn)。

銅鑼山礦山公園的游客,好多都知道這家公園的來歷。“我是土生土長的重慶人。據(jù)我了解,這個礦山公園以前就是采礦廠所在地,過去為重慶的建設做出了很大貢獻。后來因為地方重視環(huán)保,相關部門叫停了礦石開采。那些廢礦坑留下的水景現(xiàn)在相當漂亮,一定要好好珍惜。”一位在公園游玩的大爺興致勃勃地對記者說。

銅鑼山屬于重慶主城“四山”之一。碎石開采活動在這里曾極為活躍。為保護生態(tài)環(huán)境,2010年至2012年,渝北區(qū)對這一區(qū)域的采石場實施全面關閉。遺留下的41個大小廢棄礦坑,形成14.87 平方公里影響區(qū),安全隱患突出、生態(tài)退化嚴重。

近年來,渝北區(qū)大力推進銅鑼山生態(tài)修復工程,按照“生態(tài)保育區(qū)、生態(tài)修復區(qū)、合理利用區(qū)”分區(qū)的思路,統(tǒng)籌開展“山上”“山腰”“山下”系統(tǒng)修復:“山上”重點開展礦山公園環(huán)山公路沿線國土綠化、景觀步道建設、生物多樣性保護;“ 山腰”重點開展廢棄礦山及其影響區(qū)、礦坑水體生態(tài)修復;“山下”重點開展包括田水路林村等在內的國土綜合整治,同時統(tǒng)籌開展農村面源污染防治、地下水調查、村莊整治等10個子類型工作。

此外,按照“政府引導、集體入股、市場化運作”的原則,以引導村集體成立合作社或集體經濟組織等方式,規(guī)模化盤活、經營生態(tài)修復后形成的優(yōu)良生態(tài)資源、農用地、閑置集體建設用地等,并鼓勵其將生態(tài)資源作為資本與社會企業(yè)合作成立項目公司,發(fā)展生態(tài)產業(yè),壯大集體經濟,走“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”的路子,促進生態(tài)保護修復成果轉化為社會經濟效益。

在礦山整治之外,渝北區(qū)委、區(qū)政府近年來認真貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念,為保護御臨河流域生態(tài)環(huán)境,先后制定《渝北區(qū)御臨河流域生態(tài)環(huán)境保護方案》《渝北區(qū)御臨河和后河流域水環(huán)境保護方案》等規(guī)劃,與長壽區(qū)、兩江新區(qū)簽訂《御臨河流域上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議》。認真組織實施飲用水水源規(guī)范化建設工程。2020年御臨河流域集中式飲用水水源規(guī)范化建設實現(xiàn)全覆蓋,保障了群眾的飲水安全。實施養(yǎng)殖場關閉工程,2018年政府出資將御臨河流域及支流岸線200米范圍內的養(yǎng)殖場予以關閉。

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