“大爺，您好，這是您的‘小白卡’。撥打上面任何一個人的電話，就可以將發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題及時報告給環(huán)保監(jiān)督人員，生態(tài)環(huán)境部門會第一時間派人趕赴現(xiàn)場處置問題……”早在去年5月24日，眉山市東坡區(qū)崇禮鎮(zhèn)觀盛村村干部徐文軍挨家挨戶給村民發(fā)放“小白卡”，邀請他們參與到環(huán)保監(jiān)督中來。村民可隨時撥打電話“爆料”，一起監(jiān)管環(huán)境污染。

據(jù)了解，“小白卡”是四川省眉山市生態(tài)環(huán)境局2020年以來創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)管而發(fā)放給群眾的一張聯(lián)系卡。自發(fā)放以來，根據(jù)群眾撥打“小白卡”上聯(lián)系電話反映的情況，相關(guān)人員已累計開展現(xiàn)場處置40余次，有效提高了環(huán)境監(jiān)管效率，提升了群眾滿意度。如今，“小白卡”不僅是眉山市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門與群眾之間的一張聯(lián)系卡，更是一張連接民心的民情卡和打通基層環(huán)境監(jiān)管最后一公里的“通關(guān)卡”。

投訴：5個月共接到村民投訴40起

“中明公司又散發(fā)臭味了，反復(fù)反映好幾次了，什么時候才能解決?”2020年5月18日，東坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局保障中心工作人員彭貴平在眉山市政務(wù)熱線平臺上接到一條群眾略帶不滿的舉報。

據(jù)了解，自2020年1月以來，群眾對這家公司的環(huán)境投訴已達40起。

群眾口中的中明公司全稱是四川省中明環(huán)境治理有限公司，位于眉山市東坡區(qū)崇禮鎮(zhèn)中塘村，是一家以危險廢物收集、處置為主要業(yè)務(wù)的環(huán)境治理公司。彭貴平介紹，“每次接到群眾投訴，就立即派出專業(yè)人員現(xiàn)場排查，但因為臭味發(fā)生的時間不固定，持續(xù)時間也不長，每次去都錯過了最佳時機，無功而返。”

如何破解群眾反復(fù)投訴的難題，成為擺在眉山市生態(tài)環(huán)境部門面前的一個重要課題。

破題：創(chuàng)新印發(fā)“小白卡”，發(fā)動群眾參與監(jiān)管

眉山市生態(tài)環(huán)境局將解決這一問題作為破解全市環(huán)境投訴困局的突破點，并以此推動全市環(huán)境監(jiān)管。

在眉山市生態(tài)環(huán)境局部署下，去年5月下旬，眉山市抽調(diào)了市生態(tài)環(huán)境局、東坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局、崇禮鎮(zhèn)相關(guān)人員6名，24小時駐扎在中明公司廠區(qū)附近，開展為期一個月的駐廠監(jiān)管，徹底排查環(huán)境隱患，解決環(huán)境問題。

為充分調(diào)動群眾的積極性，眉山市生態(tài)環(huán)境局印制了一張“小白卡”，將市生態(tài)環(huán)境局、東坡區(qū)生態(tài)環(huán)境局、崇禮鎮(zhèn)工作人員、義務(wù)監(jiān)督員、中明公司相關(guān)人員的姓名、職務(wù)、電話印在卡上，向村民發(fā)放。群眾一旦發(fā)現(xiàn)問題，可24小時撥打電話向相關(guān)人員反映。

就這樣，一張張印滿市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級環(huán)保監(jiān)管人員聯(lián)系方式的“小白卡”在全市應(yīng)運而生。

見效：小卡片發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管大作用

2020年6月起，關(guān)于中明公司環(huán)境投訴件迅速減少。2020年1月-5月，接到相關(guān)投訴共計62起，月均投訴10余起;6月-7月，共接到相關(guān)投訴10起，月均投訴量下降50%;2020年8月至今，只接到相關(guān)投訴4起。

“向群眾發(fā)放‘小白卡’，簡化了群眾反映訴求的程序，極大縮短了環(huán)境監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問題、處置問題的時間。通過‘小白卡’，村民的環(huán)境訴求得到了快速解決，企業(yè)的環(huán)境問題得到了有效整改。‘小白卡’不僅反映了民情，更贏得了民心。”眉山市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示。

不僅如此，“小白卡”還將市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村4級網(wǎng)格緊密聯(lián)系在一起，實現(xiàn)環(huán)境問題從發(fā)現(xiàn)、上報到處置層層把關(guān)，通過聯(lián)合聯(lián)動，步步為營，將突出環(huán)境問題消滅在萌芽狀態(tài)。“小白卡”成了一個情感紐帶，拉近了村民、各級網(wǎng)格員、企業(yè)的距離，破解了農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管“最后一公里”的難題。

“小白卡”僅僅是眉山市創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的一個縮影。據(jù)了解，近年來，眉山市按照“政府統(tǒng)籌、分級負責(zé)、無縫對接、上下聯(lián)動、處置迅速、責(zé)任到人”的總體思路，推行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，形成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級網(wǎng)格問題發(fā)現(xiàn)、移交、處置的一套閉環(huán)。

“‘小白卡’是網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的一次深入實踐，通過村民‘吹哨’、義務(wù)監(jiān)督員和環(huán)境監(jiān)管人員‘站哨’，進一步明確并落實各級網(wǎng)格員的環(huán)境管理職責(zé)，快速發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患，解決環(huán)境問題。下一步，眉山市將創(chuàng)新舉措，持續(xù)深入推進基層網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，群眾滿意率持續(xù)提升。”眉山市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人說。