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廈門法、警聯(lián)動 “老賴”無處“躲貓貓”

“怎么是你們?”看著突然出現(xiàn)在眼前的執(zhí)行法官,柯某愣住了。

和法院“躲貓貓”的“老賴”柯某為啥暴露了行蹤?原來,7月9日清晨,廈門中院法警支隊副支隊長張堅收到一條來自公安機關的短信“柯某在其大中路的家中”。經(jīng)研判,張堅和他的執(zhí)行團隊迅速調(diào)整計劃,改強制騰房為強制拘留。9時20分,柯某在自己家中被拘留。

這是廈門中院執(zhí)行局一次普通的拘留行動,也是廈門法院與廈門公安聯(lián)動執(zhí)行的一個縮影。多年來,被執(zhí)行人難找是制約解決“執(zhí)行難”的一個重要因素。為破解這一難題,廈門法院與廈門公安建立執(zhí)行聯(lián)動機制,在拘留布控、信息共享、拒執(zhí)追究和車輛查控等方面,建立線上加線下法、警聯(lián)動工作機制,攻堅執(zhí)行難題。

密織天網(wǎng),線上線下無縫對接

今年4月4日16時,廈門中院執(zhí)行局執(zhí)行法官的手機收到一條信息:被執(zhí)行人顏某剛?cè)胱∷济鲄^(qū)某酒店。“欠了那么多錢,都上失信名單了,還敢多次入住高檔酒店,違規(guī)高消費!”執(zhí)行法官馬上啟程前往酒店,不到一個小時,顏某就被帶回來了。

為充分借助互聯(lián)網(wǎng)技術提升執(zhí)行質(zhì)效,2016年7月,廈門市法院和廈門市公安局達成合作意見,運用公安機關重點人員管控網(wǎng)絡實現(xiàn)失信被執(zhí)行人行蹤信息共享,由公安部門向法院推送失信被執(zhí)行人的觸網(wǎng)信息。

線上信息共享僅是雙方合作的一個方面,線下的拘留聯(lián)動對提升執(zhí)行工作效率同樣至關重要。6月20日21時40分,廈門市公安局湖里分局巡特警反恐大隊民警在枋湖西路枋湖南路口進行設卡盤查時,攔截到一名重點監(jiān)控人員陳某。經(jīng)調(diào)查,公安民警發(fā)現(xiàn)陳某是廈門中院一起執(zhí)行案件的失信被執(zhí)行人,當即將陳某控制并聯(lián)系廈門中院執(zhí)行局工作人員進行交接。

據(jù)悉,在雙方的合作過程中,均明確公安機關在協(xié)助執(zhí)行司法拘留方面的程序銜接,通過公安機關強大的警力網(wǎng)絡,司法拘留效率大大提升。2018年以來,公安機關共配合廈門中院拘留失信被執(zhí)行人24人。

信息共享,執(zhí)行情報一網(wǎng)打盡

6月13日凌晨,王某在暫住地被廈門中院拘留。執(zhí)行法官宣讀的拘留決定書中載明,王某在被列入失信名單并限制高消費后,仍多次前往某足浴場所過夜,且多次入住星級酒店。王某聽呆了:“我又不是廈門人,為啥我暫住哪里、去哪里高消費,廈門法院全知道?”

這是廈門中院與公安機關法、警聯(lián)動的又一成果。

“執(zhí)行工作中常常遇到的難點問題是被執(zhí)行人實際住所地信息不夠準確、服務處所信息無從得知、高消費記錄難以查詢等,影響執(zhí)行法官進一步采取執(zhí)行措施的成效。”廈門中院黨組成員、執(zhí)行局局長郭福全表示,為解決這些難題,廈門中院強化與公安機關的溝通協(xié)調(diào),在法院自行開發(fā)建設的點對點網(wǎng)絡查控平臺的基礎上,共建失信人員信息共享模塊,集納被執(zhí)行人的基本信息、實際住所地信息、服務處所信息和酒店、航班、休閑足浴等高消費記錄,真正實現(xiàn)執(zhí)行工作中的知己知彼。

2017年以來,廈門法院共通過執(zhí)行情報系統(tǒng)查獲被執(zhí)行人在被限高后的高消費信息177條,據(jù)此拘留175人;查詢被執(zhí)行人實際居住地信息30021人次,有效解決長期以來執(zhí)行工作中的被執(zhí)行人難找的問題。

重拳出擊,聯(lián)手嚴打拒執(zhí)犯罪

“暴力抗拒執(zhí)行,幾乎沒有干警沒遇到過。”廈門市思明區(qū)人民法院執(zhí)行局干警何鋒表示,在他的印象中,執(zhí)行干警受到威嚇、辱罵等是常有的事。

4月26日晚,何鋒前往被執(zhí)行人楊某家中,準備對其采取司法拘留措施。敲門時,應聲的是個孩子。執(zhí)行法官說明了來意,孩子卻怎么都不愿意開門,這讓他們無法確認楊某是否在家。于是,執(zhí)行法官決定先行離開。等他們走到樓道口,一個壯漢帶著幾名男子迎面而來,直接將執(zhí)行法官推回樓道里。這幾人氣焰囂張、言語粗魯,還動手推搡。執(zhí)行法官通過執(zhí)法記錄儀向指揮中心呼叫支援,并想辦法轉(zhuǎn)移到樓道外。在公安機關與法院法警支援力量配合下,思明法院以暴力抗法、嚴重損害司法權(quán)威為由對劉某作出司法拘留10日的決定,同時法院還與公安機關對現(xiàn)場證據(jù)進行固定,為后續(xù)是否追究劉某拒執(zhí)犯罪做準備。

目前,廈門各區(qū)法院均與公安機關、檢察機關部門聯(lián)手,形成打擊拒不執(zhí)行判決、裁定罪的備忘錄,并將司法拘留以及拒執(zhí)犯罪線索的移送變?yōu)槌B(tài)化工作。2017年,全市法院共移送追究拒執(zhí)罪164人,目前判決有罪40人,同比分別上升122%和300%。

5月6日,廈門市中級法院執(zhí)行局與廈門市公安局交警支隊舉行廈門法院車輛查控平臺開通儀式,正式將廈門市交警支隊車管所的車輛管理系統(tǒng)接入法院執(zhí)行局,成為全國首個接入交警車輛管理系統(tǒng)的法院。從此之后,執(zhí)行法官無需外勤即可登錄該系統(tǒng)通知車管所協(xié)助查封、解封被執(zhí)行人名下的機動車輛,大大提高車輛查控的工作效率。

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