新華社昆明3月17日電(記者林碧鋒)開完示范“責(zé)任監(jiān)察”情況反饋會，云南省昭通市昭陽區(qū)的一位煤礦技術(shù)負責(zé)人回到辦公室，把掛在墻上的崗位責(zé)任表取下來。“原表對分工界定不清，沒有把本該我負責(zé)的內(nèi)容寫進去。”他說。

這是云南開展煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項監(jiān)察帶來的改變。云南煤礦安全監(jiān)察局日前在昭通市昭陽區(qū)和鎮(zhèn)雄縣隨機選取2處煤礦，開展示范“責(zé)任監(jiān)察”，讓參與的煤礦企業(yè)“紅臉出汗”、補短板，也讓監(jiān)管監(jiān)察人員知道該怎么管、如何查。

云南煤礦安全監(jiān)察局總工程師朱勇介紹，根據(jù)對此前檢查發(fā)現(xiàn)的煤礦安全生產(chǎn)共性問題及煤礦事故的分析，煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位、安全管理履職能力不足，是長期以來制約云南省煤礦安全生產(chǎn)的重要因素。

“因此，‘責(zé)任監(jiān)察常態(tài)化’是我們今年監(jiān)察工作的重點之一。”朱勇說。

根據(jù)示范監(jiān)察方案，監(jiān)察采取分專業(yè)聽匯報、到部門查資料、到現(xiàn)場查問題、對責(zé)任人考試詢問、就問題隱患倒查責(zé)任落實等方式進行。“核心就是要推動煤礦企業(yè)落實主體責(zé)任，提升履職能力。”朱勇說。

監(jiān)察過程中，監(jiān)察人員嚴(yán)格按照“逢查必考”原則，對相關(guān)責(zé)任人員進行現(xiàn)場考問，并對照《云南省煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)表》逐項進行檢查。

針對此次監(jiān)察查出的8類115條問題和隱患，云南要求相關(guān)煤礦按照責(zé)任線索追根溯源、倒查煤礦企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員履職情況;深入分析存在問題的癥結(jié)和根源，提出針對性的對策和措施，并對隱患依法依規(guī)進行處理。

“這樣的監(jiān)察不僅讓被檢查的企業(yè)當(dāng)眾‘紅了臉’‘出了汗’，也讓‘旁觀者’們緊張了起來。”另一位參與示范監(jiān)察的煤礦技術(shù)負責(zé)人說，我們感受到了落實主體責(zé)任的壓力和危機感，進一步認清自身存在的差距。