全國31個(gè)省級(jí)監(jiān)察委全部掛牌
之前省級(jí)監(jiān)察委主任已全部產(chǎn)生 北京等13地新增監(jiān)察對(duì)象600多萬
2017年1月18日,中國首個(gè)省級(jí)監(jiān)察委員會(huì)——山西省監(jiān)察委員會(huì)正式成立。一年后,隨著2018年省級(jí)地方“兩會(huì)”陸續(xù)落幕,全國31個(gè)省區(qū)市監(jiān)察委主任全部產(chǎn)生。2月10日,吉林省監(jiān)察委員會(huì)掛牌成立,至此,全國31個(gè)省區(qū)市已全部掛牌。
監(jiān)察對(duì)象
重慶監(jiān)察對(duì)象超過兩百萬
試點(diǎn)省市監(jiān)察對(duì)象增加160多萬
“改革后,北京市監(jiān)察對(duì)象達(dá)到99.7萬人,較改革前增加78.7萬人;山西省監(jiān)察對(duì)象達(dá)到131.5萬人,較改革前增加53萬人;浙江省監(jiān)察對(duì)象達(dá)到70.1萬人,較改革前增加31.8萬人。”
以上,是2017年11月5日官方披露的一組數(shù)據(jù),當(dāng)時(shí)距離第十二屆全國人大常委會(huì)通過《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》還不到1年。
這組數(shù)據(jù)披露的前一天,十二屆全國人大常委會(huì)又通過了一個(gè)決定——關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定。
決定通過不到三個(gè)月,全國31個(gè)省區(qū)市監(jiān)察委主任全部產(chǎn)生,外界稱國家監(jiān)察體制改革取得“重大階段性成果”。
一個(gè)事實(shí)是,各地省級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的掛牌,標(biāo)志著監(jiān)察對(duì)象數(shù)量的“擴(kuò)容”。據(jù)北青報(bào)記者梳理,至少有九個(gè)省份公布了監(jiān)察對(duì)象擴(kuò)大的相關(guān)數(shù)據(jù)。
重慶監(jiān)察對(duì)象“擴(kuò)容”了22萬
在已經(jīng)公布的九個(gè)省份中,重慶市監(jiān)察對(duì)象數(shù)量最多。
2月1日,重慶市監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌亮相。官方披露,重慶市監(jiān)察對(duì)象將由原來的185.36萬人,增加為207.36萬人,增加了22萬人。
監(jiān)察對(duì)象“擴(kuò)容”到上百萬的還有新疆、江西和黑龍江。
1月27日,新疆維吾爾自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)揭牌,標(biāo)志著自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)正式組建成立,這一舉動(dòng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋,監(jiān)察對(duì)象從改革前的22.1萬人增加到改革后的116萬人,增加了93.9萬人。
此外,江西全省監(jiān)察對(duì)象也從46.6萬人增加至116.5萬人,增加了69.9萬人;黑龍江監(jiān)察對(duì)象數(shù)量從改革前的29萬人增加到105萬人,增加了76萬人。
此外,其余公布相關(guān)數(shù)據(jù)的省份中,“擴(kuò)容”也不少。
廣西全區(qū)監(jiān)察對(duì)象數(shù)量從改革前的30.5萬人增加到90.3萬人。天津監(jiān)察對(duì)象由9萬人擴(kuò)大到60萬人左右。貴州監(jiān)察對(duì)象從22萬人增加到60萬人。安徽省監(jiān)察對(duì)象數(shù)量從24.7萬人增加到58.9萬人。寧夏全區(qū)監(jiān)察對(duì)象從5.6萬人增加到 23.3萬人。
此外,內(nèi)蒙古據(jù)初步統(tǒng)計(jì),改革后,全區(qū)監(jiān)察對(duì)象將達(dá)到56.5萬人,較改革前增加34.8萬人。
班子成員
反貪局局長成為監(jiān)察委委員
省級(jí)監(jiān)察委由哪些人組成
隨著各地監(jiān)察委的陸續(xù)掛牌,班子成員也揭開面紗,據(jù)北青報(bào)記者觀察,省級(jí)監(jiān)察委成員包括主任、副主任、委員。
其中,主任由各省(區(qū)、市)紀(jì)委書記兼任,副主任由省(區(qū)、市)紀(jì)委副書記兼任,一般是2至4人。
委員數(shù)量則是4至6人不等,成員主要由紀(jì)委常委兼任,也包括來自檢察院的轉(zhuǎn)隸干部,其中不少人是省級(jí)檢察院反貪局和反瀆局局長。
北青報(bào)記者注意到,河北、安徽、山東、湖北和廣西等省份的省級(jí)監(jiān)察委委員構(gòu)成中,省檢察院反瀆職侵權(quán)局和反貪局局長均在其中。
此外,山西省監(jiān)察委委員中,包括山西省檢察院反貪局局長王海林;上海市監(jiān)察委委員中,包括市檢察院反貪污賄賂局局長丁谷平;黑龍江省監(jiān)察委委員中,省檢察院反貪污賄賂局局長杜學(xué)毅也在其中。
值得一提的是,來自檢察院系統(tǒng)的干部中有一些人曾經(jīng)參加過“大老虎”案。
“楊增勝,男,漢族,1967年5月生,在職大學(xué)學(xué)歷,中共黨員,F(xiàn)任省檢察院黨組成員、反瀆職侵權(quán)局局長(副廳級(jí)),擬提名為省監(jiān)察委員會(huì)委員人選。”這是2017年12月,山東省發(fā)布的省管干部任前公示。
1個(gè)多月后,2018年2月2日,山東省第十三屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議,根據(jù)山東省監(jiān)察委員會(huì)主任陳輻寬的提請(qǐng),任命了4位監(jiān)察委副主任,6位委員,楊增勝在委員之列。
值得一提的是,楊增勝曾經(jīng)是薄熙來案的公訴人。此前據(jù)公開報(bào)道,薄熙來案的審判長是時(shí)任濟(jì)南中院常務(wù)副院長王旭光,而公訴人中排在第一位的,就是時(shí)任濟(jì)南市檢察院副檢察長的楊增勝。
除了楊增勝外,還有天津市監(jiān)察委副主任邊學(xué)文,公開資料顯示,邊學(xué)文在擔(dān)任天津市檢察院第一分院副檢察長期間,曾擔(dān)任周永康案的公訴人。
云南監(jiān)察委委員均來自紀(jì)委
不過,需要說明的是,也有一些省份的省級(jí)監(jiān)察委中有例外。
比如云南。2月3日,根據(jù)云南省委常委、省紀(jì)委書記陸俊華的提名,云南省人大常委會(huì)任命了3名監(jiān)察委員會(huì)副主任和5名監(jiān)察委員會(huì)委員。其中,5名監(jiān)察委委員全部是云南省紀(jì)委常委。
再比如天津。公開資料顯示,天津市監(jiān)察委委員共5人——薛廣慶、劉春波、卜艷豐、韓東和林旭昕。其中,前3人均是天津市紀(jì)委常委。
韓東和林旭昕則比較特別。韓東來自檢察院系統(tǒng),此前剛剛卸任天津市河西區(qū)檢察院檢察長。而林旭昕則來自公安系統(tǒng)。
北青報(bào)記者注意到,2018年1月,天津市發(fā)布的一則任前公示,提到林旭昕“現(xiàn)任天津市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查總隊(duì)黨委書記、總隊(duì)長,擬任副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。文/本報(bào)記者 孟亞旭