胡欣紅

“雙減”政策出臺(tái)之前，每逢假期瘋狂補(bǔ)課是一種常態(tài)。寒假在即，違規(guī)培訓(xùn)會(huì)不會(huì)死灰復(fù)燃，成了公眾關(guān)注的話題。

為深入貫徹落實(shí)“雙減”精神，教育部近日召開(kāi)視頻會(huì)議，系統(tǒng)總結(jié)2021年工作成效及經(jīng)驗(yàn)做法，通報(bào)各地工作進(jìn)展，全面分析面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，研究部署期末和寒假期間有關(guān)工作任務(wù)，可謂未雨綢繆。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，寒假期間是鞏固校外培訓(xùn)治理成果的關(guān)鍵期。各地在寒假期間要嚴(yán)格日常巡查，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)培訓(xùn)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，做到令行禁止，要嚴(yán)防義務(wù)教育階段線下學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)班、非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“素質(zhì)拓展”“思維訓(xùn)練”等名義超范圍開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)等問(wèn)題發(fā)生，嚴(yán)厲打擊以“家政服務(wù)”“眾籌私教”“研學(xué)”等名義進(jìn)行變相違規(guī)培訓(xùn)。

學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)轉(zhuǎn)入“地下”，換個(gè)“馬甲”逃避監(jiān)管，早在預(yù)料之中。“雙減”靴子落地之時(shí)，就有人擔(dān)心“一對(duì)一”家教會(huì)盛行起來(lái)。當(dāng)時(shí)，教育部新聞發(fā)言人曾表示，對(duì)于學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)可能轉(zhuǎn)入地下或者家庭來(lái)開(kāi)展這種違規(guī)的學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)，教育部已經(jīng)著手研究制定具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。

變相違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)，這種打擦邊球的行徑不能輕縱，需要理性看待。

僅以“新家政”為例，其中潛藏著諸多不確定因素，其受歡迎程度值得商榷。對(duì)住家教師來(lái)說(shuō)，存在工作時(shí)間長(zhǎng)、缺乏勞動(dòng)保障等職業(yè)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)雇主而言，花大價(jià)錢(qián)將孩子的教育交給一個(gè)新興而又尚無(wú)規(guī)范的“新家政”，效果也需要打個(gè)問(wèn)號(hào)。明白了這些問(wèn)題，不僅治理者可以稍安勿躁，相信供求雙方也會(huì)多一份冷靜。

理性看待隱形變異的學(xué)科培訓(xùn)，更體現(xiàn)在疏堵結(jié)合的治理上。

教育部通過(guò)分析研判發(fā)現(xiàn)，隱形變異學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)治理的重點(diǎn)是查處對(duì)象、查處主體和如何查處，難點(diǎn)集中在認(rèn)定、查處和監(jiān)管環(huán)節(jié)。針對(duì)隱形變異違規(guī)培訓(xùn)問(wèn)題，2021年9月教育部發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決查處變相違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)問(wèn)題的通知》，注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，面對(duì)“認(rèn)定難”“查處難”“監(jiān)管難”，要求通過(guò)建立辨別機(jī)制、落實(shí)屬地管理、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法等織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

校外培訓(xùn)的虛火之所以一直難以有效降下來(lái)，其客觀存在的剛需不容忽視。如果應(yīng)試指揮棒得不到有效扭轉(zhuǎn)，在以分?jǐn)?shù)論“英雄”的導(dǎo)向下，各種變通之法便可能還會(huì)層出不窮。

正因如此，“雙減”出臺(tái)之時(shí)就指出必須充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，堅(jiān)持應(yīng)教盡教，著力提高教學(xué)質(zhì)量、作業(yè)管理水平和課后服務(wù)水平，讓學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。寒假期間，更要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，積極給學(xué)生創(chuàng)造有意義的節(jié)假日來(lái)加以疏導(dǎo)。校內(nèi)“吃飽”“吃好”了，節(jié)假日有了去處，家長(zhǎng)安心了，隱形變異的學(xué)科培訓(xùn)存在空間就可望被大幅壓縮。

冰凍三尺，非一日之寒。“雙減”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在落實(shí)推進(jìn)過(guò)程中遭遇一些“新問(wèn)題”，不必驚慌。做到未雨綢繆，就能防患未然，讓孩子們度過(guò)一個(gè)安全、快樂(lè)、有意義的寒假。只要能真正發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用，完善家、校、社協(xié)同機(jī)制，在加強(qiáng)課后服務(wù)、減輕考試壓力、完善質(zhì)量評(píng)價(jià)、營(yíng)造良好生態(tài)等方面全鏈條推進(jìn)，就一定能落到實(shí)處。