督促文化場館向未成年人免費 公益訴訟釋放更多司法善意

■ 觀察家

護佑未成年人健康成長，需要社會各方相向而行，最終形成強大的合力。

繼此前故宮博物院宣布“對未成年人試行免費開放”后，近日，圓明園、北京天文館等北京40余處文化場館相繼宣布對未成年人免費開放。據(jù)北京日報報道，這其實得益于北京市檢察院啟動的公益訴訟專項監(jiān)督活動。

據(jù)了解，北京市檢察機關在履行公益訴訟職責中發(fā)現(xiàn)，北京市部分愛國主義教育基地未落實未成年人保護法的規(guī)定，存在向未成年人收費問題，損害了眾多未成年人的合法權(quán)益，因此協(xié)同相關職能部門依法開展專項監(jiān)督活動。

今年實施的《未成年人保護法》明確規(guī)定，愛國主義教育基地應當對未成年人免費開放。也就是說，這本就是法律賦予未成年人的權(quán)利。但與此同時，涉及社會方方面面的新法施行后，很多單位和部門可能并沒有意識到自身需要做出哪些具體的制度性改變，以符合法律法規(guī)的新要求。

此時，作為公益訴訟適格主體且負有履行公益訴訟職責的檢察機關，通過依法獨立行使檢察權(quán)，主動向行政機關提出檢察建議，并督促相關公共機構(gòu)依法履行職責，無疑發(fā)揮著公益訴訟的積極作用。

未成年人的合法權(quán)益終究要從紙面走進現(xiàn)實，而北京市檢察院主動履行監(jiān)督職責，利用公益訴訟推動相關法律條款盡快發(fā)揮現(xiàn)實效力，不僅是一種極好的普法形式，也在助力未成年人更好成長、維護社會公平以及促進社會和諧發(fā)展層面釋放了更多的司法善意。

據(jù)了解，此次行動中，檢察機關共對北京市80余家區(qū)級愛國主義教育基地、209家市級及以上愛國主義教育基地逐一排查，確定向未成年人收費的單位，與多家行政主管部門磋商協(xié)調(diào)，形成共識，共同推動愛國主義教育基地向未成年人免費開放。

可以看出，這是一項非常復雜的工作，但法律的生命在于實施，公益訴訟也需要在實踐中接受檢驗。北京市檢察院努力的背后，維護了未成年人的正當權(quán)益，不僅值得稱贊，也體現(xiàn)了司法機關的擔當。

而行政機關相關職能部門迅速行動，積極履行定價、監(jiān)管職責，多家愛國主義教育基地積極配合，犧牲部分收入，立行立改，完善票務服務管理體系，也都體現(xiàn)了為未成年人謀取福利、護佑未成年人健康成長的善意。

這也表明，促進未成年人成長，需要社會各方相向而行，最終形成強大的合力。當然，我們也期待檢察機關能夠在公益訴訟領域不斷探索，主動出擊，推動普法工作不斷深入開展，督促更多行政主體依法履行自身職責，以實際效果贏得更多公眾的信賴。

□江城(媒體人)