習近平總書記高度重視福建發(fā)展,多次對福建工作作出重要指示,特別是2014年視察福建時,親自為福建謀劃未來,提出了建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建”重要要求,為福建發(fā)展指明了方向。近年來,福建省委、省政府深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實中央重大決策部署和總書記對福建工作的重要要求,堅持和弘揚總書記在福建工作時倡導的“滴水穿石”精神和“馬上就辦”等優(yōu)良作風,凝心聚力、真抓實干,一步一個腳印把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
一、著力機制活,縱深推進全面深化改革,增強發(fā)展的活力和動力
總書記強調,激發(fā)社會活力,凝聚社會合力,培育發(fā)展動力,把福建潛力和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,必須堅定不移推進改革。我們積極落實中央賦予福建的各項改革試點任務,加快推進平潭綜合實驗區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、海絲核心區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和福州新區(qū)等建設,全力打造優(yōu)良的市場、開放、社會、生態(tài)“四個環(huán)境”,推動生態(tài)文明體制、三明醫(yī)改、集體林權制度等改革走在全國前列。“放管服”改革持續(xù)深化,大幅精簡省級行政許可事項,全部取消非行政許可審批,成為保留省級行政許可事項最少的省份之一。自貿(mào)試驗區(qū)建設取得重大進展,“一照一碼”、國際貿(mào)易“單一窗口”等17項創(chuàng)新成果在全國復制推廣,法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境日益完善。海絲核心區(qū)建設加快推進,海陸空及信息通道互聯(lián)互通深入對接,中歐(廈門)國際班列實現(xiàn)常態(tài)化運營,與東盟等海絲沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作更加緊密。福州新區(qū)建設初見成效,重點改革任務取得階段性成果,形成多點突破、提速跨越的發(fā)展態(tài)勢。閩臺深度融合發(fā)展得到加強,一批重大臺資產(chǎn)業(yè)項目落地建設,服務貿(mào)易領域合作取得新進展,兩地民間往來、人員往來不斷擴大,臺灣青年來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)逐年增多。平潭開放開發(fā)步伐加快,閩臺合作、對外開放的“兩個窗口”作用進一步發(fā)揮,國際旅游島建設高標準推進,兩岸同胞融合融洽的共同家園日益成形。
二、著力產(chǎn)業(yè)優(yōu),加快轉型升級調結構,提高發(fā)展的質量和效益
總書記要求,福建加快發(fā)展要大力推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實現(xiàn)有質量有效益的速度。我們把加快產(chǎn)業(yè)轉型升級作為適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主攻方向,堅持抓龍頭、鑄鏈條、建集群,圍繞電子信息、機械裝備、石油化工三大主導產(chǎn)業(yè),培育和引進一批體量重、帶動力強的重大項目,推動主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三大主導產(chǎn)業(yè)增加值從2012年的2600多億元增長到2016年的3700多億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的1/3強。深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設加快推進,京東方面板、聯(lián)芯集成電路等一批有核心技術、有市場優(yōu)勢、有帶動能力的好項目落地投產(chǎn),后續(xù)發(fā)展支撐持續(xù)增強。精準推進供給側結構性改革,鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能超額完成國家下達任務,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率和成本負擔持續(xù)下降,“三去一降一補”取得積極成效。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),深入推進制造業(yè)主輔分離,物流、金融、文化、旅游、健康、養(yǎng)老等服務業(yè)快速發(fā)展。2016年服務業(yè)實現(xiàn)增加值1.2萬億元,對經(jīng)濟增長貢獻率由2012年的30.7%提高到56.0%,成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支柱。特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化、設施化、集約化、規(guī);讲粩嗵嵘r(nóng)村電子商務快速發(fā)展。深入落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案,鼓勵企業(yè)開展多種形式的模式創(chuàng)新,培育發(fā)展一批新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),不斷壯大發(fā)展新動能。
三、著力百姓富,加快補齊民生社會事業(yè)短板,讓人民群眾有更多獲得感
總書記強調,要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,抓住最需要關心的人群,一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干,鍥而不舍向前走,把實事辦好、好事辦實。我們認真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,堅持;尽⒈V攸c、兜底線,每年都謀劃和推進一批為民辦實事項目,全省財政涉及民生支出占公共財政支出70%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長速度。聚焦事關群眾切身利益問題,努力在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面不斷取得新進展。全省每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)60萬人以上,“雙高普九”全面實現(xiàn),基本醫(yī)療保險制度實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)一體化,保障性安居工程每年都超額完成國家下達的任務。堅持把精準扶貧、精準脫貧作為頭等大事抓緊抓實,全省扶貧開發(fā)對象從2012年的130.5萬人減少到目前的20.4萬人,“造福工程”五年搬遷80萬人,23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣發(fā)展加快,2201個建檔立卡貧困村面貌明顯改善。
今年8月,我們召開了省委十屆三次全會,重點研究部署了加快補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎設施等社會事業(yè)發(fā)展中的短板,努力讓人民群眾有更多獲得感。
四、著力生態(tài)美,加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,把清新福建品牌擦得更亮
總書記告誡我們,山清水秀是福建最大的資源和資產(chǎn),也是福建最寶貴的形象和品牌,必須保護好。我們以建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)為突破口,堅持“生態(tài)環(huán)境質量只能更好、不能變壞”的底線,在全國率先建立黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任制,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”。堅持綠色發(fā)展,把住環(huán)境容量上限,提高項目準入門檻,嚴控高消耗、高排放項目建設,深入推進鋼鐵、水泥、造紙等行業(yè)節(jié)能減排降碳,決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長。做大綠色福利,回應群眾關切,大力推進“潔凈藍天”“清新水域”“清潔土壤”三大工程,2016年全省12條主要河流水質保持全優(yōu),9個設區(qū)城市空氣質量均達到或超過國家環(huán)境空氣質量二級標準。深化綠色創(chuàng)新,認真落實總書記關于治理水土流失的重要批示,全面推廣“長汀經(jīng)驗”,加大造林綠化工作力度,目前森林覆蓋率65.95%,連續(xù)多年位居全國首位,重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買、環(huán)境權益交易、綠色金融創(chuàng)新、自然資源資產(chǎn)離任審計等改革成效初步顯現(xiàn)。把牢綠色導向,優(yōu)化干部績效考核指標,取消包括扶貧開發(fā)工作重點縣、重點生態(tài)功能區(qū)在內的34個縣GDP考核指標,把考核的重點放在生態(tài)質量和農(nóng)民增收上。我們將堅持綠水青山就是金山銀山,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,扎實推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設,一任接著一任守護好福建的綠水青山、碧海藍天。
福建這些年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,根本原因在于有以習近平同志為核心的黨中央堅強有力的領導,有習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的科學指引。作為習總書記曾經(jīng)工作過近18年的地方,福建廣大干部群眾對總書記有著極為深厚的感情。黨的十八大以來,我們堅定不移落實中央全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,旗幟鮮明講政治,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。我們扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,自覺地用習總書記重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。我們認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強和規(guī)范黨內政治生活,黨風政風煥然一新,呈現(xiàn)出風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好態(tài)勢。
當前,我們要深入學習貫徹習總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,萬眾一心、眾志成城,不斷開創(chuàng)福建各項事業(yè)發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。