本報(bào)訊(記者　張磊　靳燕)“綠化帶可以建為下沉式，雨水和灰塵都能進(jìn)入，使之變成存水的海綿體。”“水污染防治還是要找到污染源，從源頭進(jìn)行治理才能有效控制污染。”……6月12日至14日，河南省政協(xié)圍繞水污染防治攻堅(jiān)赴濮陽、新鄉(xiāng)開展專項(xiàng)民主監(jiān)督性調(diào)研，途中恰逢暴雨，車上便成了調(diào)研團(tuán)的“微協(xié)商”現(xiàn)場(chǎng)。

圍繞水污染防治攻堅(jiān)開展專項(xiàng)民主監(jiān)督，是省政協(xié)黨組2017年工作要點(diǎn)確定的民主監(jiān)督性協(xié)商議題之一，也是省市縣三級(jí)政協(xié)繼去年圍繞大氣污染防治攻堅(jiān)開展專項(xiàng)民主監(jiān)督后的又一次聯(lián)合行動(dòng)。6月開始，針對(duì)省內(nèi)黃河、淮河、長江流域特點(diǎn)，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)聯(lián)合部分市縣政協(xié)實(shí)地查驗(yàn)、開展監(jiān)督、獻(xiàn)計(jì)出力。

此次省政協(xié)聯(lián)合濮陽市、新鄉(xiāng)市政協(xié)，組織部分政協(xié)委員、專家學(xué)者及省環(huán)保廳、水利廳、住建廳等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，分別圍繞省轄黃河流域、海河流域水污染防治情況進(jìn)行民主監(jiān)督性調(diào)研，并分別召開座談會(huì)聽取兩市相關(guān)情況匯報(bào)。

“一噸水處理成本是多少”，“排出來的水達(dá)到什么樣的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)”，“濕地公園面積多大、投入成本多少”……每到一個(gè)調(diào)研點(diǎn)，調(diào)研組成員邊看邊問，了解各地的水污染治理情況，圍繞實(shí)施雨污分離、治理城市黑臭水體、落實(shí)河長制、建設(shè)城市生態(tài)水系等問題，找癥結(jié)開良方。

調(diào)研組認(rèn)為，目前的環(huán)保工作還沒有深入下去，不是排污單位自覺環(huán)保，都是上情下達(dá)，依賴行政管理，治標(biāo)的“味道”更重一些。“建議新鄉(xiāng)市啟動(dòng)開展流域水環(huán)境承載評(píng)估能力工作，水資源利用中存在的問題就能很清晰地顯現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上對(duì)癥下藥。”鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院教授于魯冀坦言，“目前的水污染防治也僅是停留在治標(biāo)層面，沒有治本，就會(huì)造成不斷治標(biāo)的惡性循環(huán)。”“我也深有同感”，省政協(xié)委員張俊華說，“冰凍三尺非一日之寒，水污染防治與修復(fù)是系統(tǒng)持久性工程，治理必須要科學(xué)性、長遠(yuǎn)性。”

如何把河流變成景觀河流、生態(tài)河流、自然河流，這一時(shí)代難題牽動(dòng)著每位調(diào)研組成員的心。省政協(xié)委員馬躍生建議加強(qiáng)信息化建設(shè)，成立牽頭單位，提高水污染防治預(yù)警能力和危機(jī)處理能力。“要以大數(shù)據(jù)為支撐，完善水資源數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)，才能從源頭阻斷，而不僅停留在末端治理。”省政協(xié)常委馬同森認(rèn)為。省政協(xié)副主席錢國玉表示，要著力從“治、管、建、引、節(jié)”五個(gè)方面，制定翔實(shí)有效的“一河一策”整治方案，做到治標(biāo)與治本相結(jié)合，上游與下游相結(jié)合，城市與農(nóng)村相結(jié)合，抓好流域水質(zhì)提標(biāo)、黑臭水體治理、飲用水安全保障和面源污染控制等工作。

2015年12月，引黃入冀補(bǔ)淀工程河南段開工，今年4月出臺(tái)的國家雄安新區(qū)戰(zhàn)略，則為這項(xiàng)工程賦予更為宏大的歷史使命。加之舉世矚目的南水北調(diào)工程，河南已然擔(dān)起了京津冀生態(tài)水、飲用水雙保障的責(zé)任，水污染防治問題任重道遠(yuǎn)。“政協(xié)要積極參與推動(dòng)水污染防治攻堅(jiān)工作，省市縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)，動(dòng)員萬名政協(xié)委員參與，最大程度地凝聚攻堅(jiān)合力，使政協(xié)的民主監(jiān)督成為助推打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要力量。”錢國玉說。

本報(bào)訊(通訊員　李海鑫)“十三五”時(shí)期，內(nèi)蒙古自治區(qū)將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草工程、津京冀風(fēng)沙源治理二期等國家重點(diǎn)工程強(qiáng)力推進(jìn)，正舒展出一幅生態(tài)建設(shè)的絢麗畫卷。但不可否認(rèn)的是，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境依然脆弱的局面仍未根本改變，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)進(jìn)入“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期。7月2日至7日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席董恒宇帶領(lǐng)部分自治區(qū)政協(xié)委員、民主黨派人士，邀請(qǐng)自治區(qū)水利廳、林業(yè)廳有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志深入呼倫貝爾市、興安盟,就呼倫湖流域綜合治理、天然林保護(hù)工程實(shí)施情況開展民主監(jiān)督性視察。

呼倫湖被譽(yù)為“內(nèi)蒙古草原之腎”，在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防止荒漠化及維系周邊草原生態(tài)系統(tǒng)平衡等方面具有極其重要的生態(tài)功能。但自2002年以來，受持續(xù)干旱等因素影響，呼倫湖水位下降、濕地萎縮，生態(tài)環(huán)境面臨危機(jī)。

據(jù)悉，從2016至2017年，自治區(qū)投資20億元啟動(dòng)實(shí)施呼倫湖綜合治理工程，采取多種措施全面治理保護(hù)呼倫湖，當(dāng)前水位、水域面積已穩(wěn)定維持在合理區(qū)間。視察團(tuán)對(duì)各級(jí)各部門在呼倫湖保護(hù)和治理方面所做的工作及成效給予肯定。

呼倫貝爾市副市長李闊向視察團(tuán)提出了治理工作中面臨的困惑，“根據(jù)相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果，呼倫湖水質(zhì)長期保持劣V類多因自然原因所致，包含了氣候、底泥、周邊草原生態(tài)環(huán)境、入湖水質(zhì)等因素，雖通過大力施治，水質(zhì)得到改善，但短期內(nèi)恐難達(dá)到IV類水的治理目標(biāo)。”自治區(qū)天然林資源保護(hù)管理局局長董建林建議尊重和順應(yīng)自然水體進(jìn)化規(guī)律，建立更加合理的考核評(píng)價(jià)體系。

楊澤余委員認(rèn)為，牧業(yè)生產(chǎn)、牧民生活的面源污染還是存在的，保護(hù)區(qū)要對(duì)呼倫湖水質(zhì)整體把脈，全方位研究生態(tài)鏈條，對(duì)流域上游和沿途存在的風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)評(píng)估，從而科學(xué)指導(dǎo)呼倫湖保護(hù)治理工作。

“要善于借助專家智庫力量，不求所有，但求所用，建立長效機(jī)制，為綜合治理保駕護(hù)航。”董恒宇的建議與呼倫貝爾市正在推進(jìn)的工作不謀而合，副市長李闊對(duì)此回應(yīng)道，“下一步將加強(qiáng)與中科院等單位的戰(zhàn)略合作，對(duì)呼倫湖周邊生態(tài)環(huán)境變化規(guī)律以及項(xiàng)目實(shí)施成效進(jìn)行長期監(jiān)測(cè)與研究。”

內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)宛如一道綠色屏障矗立在祖國北疆，伴隨著天然林資源保護(hù)工程的深入實(shí)施，昔日的“林老大”正走在“林進(jìn)民退”的道路上闊步前行。視察團(tuán)先后深入阿爾山、額爾古納、根河市，一路穿越茫茫林海，茁壯生長的中幼林不斷映入眼簾。賀俊委員建議“確保林業(yè)安全為第一要?jiǎng)?wù)，要將傳統(tǒng)管理與科技創(chuàng)新相融合，探索利用無人機(jī)、人工智能等做好森林防火監(jiān)測(cè)工作。”曹興委員也道出擔(dān)心，部分林區(qū)管護(hù)站基層設(shè)施陳舊，道路以簡易土路和自然路為主，林區(qū)管護(hù)條件不能適應(yīng)日漸增大的管護(hù)任務(wù)。

全面停止商業(yè)性采伐后，如何發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、妥善安置富余職工。董恒宇建議，要處理好保護(hù)與利用、借鑒與創(chuàng)新、現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)、科技創(chuàng)新與體制改革的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)變，下大力氣將景觀資源和文化資源融合配置，發(fā)掘林區(qū)原生態(tài)經(jīng)濟(jì)中的綠色價(jià)值，發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，讓林區(qū)百姓真正富起來。