昨天上午,在美國國慶節(jié)(獨立日)這樣一個特殊的日子,朝鮮宣布成功發(fā)射了“足以打到美國本土”的洲際彈道導彈“火星-14”。隨后美韓聯(lián)軍即刻進行了“還擊”,在聯(lián)合軍演中向朝鮮方向發(fā)射了幾枚導彈。
突然之間,半島局勢劍拔弩張。于此之際,中俄兩國外交部發(fā)表了聯(lián)合聲明敦促各方冷靜淡定。長安街知事App發(fā)現(xiàn),中俄以外交部名義發(fā)表聯(lián)合聲明,是近10年以來的頭一次。這,有多嚴重?
王毅和拉夫羅夫
這份中俄外交部聯(lián)合聲明共約1100字,總結提煉起來,大概有這么幾層內(nèi)容:
1、朝鮮發(fā)射彈道導彈嚴重違反安理會有關決議,雙方對此均不能接受,強烈敦促朝鮮停止射導;
2、朝鮮半島政治軍事形勢緊張升級,各方都應避免挑釁行動和好戰(zhàn)言論,建議朝鮮暫停核導試驗,美韓相應暫停軍演。
3、反對域外勢力以應對朝鮮為借口,在東北亞地區(qū)加強軍事部署和存在,立即停止并取消部署“薩德”系統(tǒng)。
該聲明署名為中華人民共和國外交部和俄羅斯聯(lián)邦外交部,中俄外長王毅和拉夫羅夫分別簽字。
外交部網(wǎng)站截圖
外交無小事,聯(lián)合聲明中更有許多耐人尋味的細節(jié)。
兩國聯(lián)合聲明,一般分為政府間、領導人間、政府部門間等。涉及中俄兩國層面,還有中俄系列戰(zhàn)略安全磋商聯(lián)合聲明、中俄總理定期會晤聯(lián)合公報、中俄印外長定期會晤聯(lián)合聲明等。長安街知事App查閱外交部網(wǎng)站資料發(fā)現(xiàn),近十年以來,中俄兩國發(fā)表了政府間聯(lián)合聲明13次,領導人聯(lián)合聲明7次,而外交部聯(lián)合聲明,尚屬首次。
據(jù)知事觀察,這份特殊的外交部聯(lián)合聲明,至少包含了以下幾層含義:
1、 中俄“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系”突顯:7月4日,習近平主席訪問俄羅斯,在克宮與普京舉行會談,在國家層面就當前熱點問題交換看法;當天,中俄外交部發(fā)表了 關于朝鮮半島問題的聯(lián)合聲明(具體內(nèi)容下文細說);在今年稍早前舉行的二十國集團工商峰會(B20)上,中俄兩國工商界還簽署了一系列合作文件;本月中下 旬,中俄兩國海軍還將舉行年度例行軍事演習。
2、以外交部名義發(fā)表聲明,針對性更強。聯(lián)合聲明由外交部發(fā)表,是以提醒美韓朝等有關國家,用外交手段走出當前困局,而非來不來就動刀動槍。要知道刀劍不長眼,當有一天中俄國防部甚至軍方發(fā)表聯(lián)合聲明時,有關國家就真得掂量掂量了。
3、當前朝鮮半島局勢已經(jīng)到了刻不容緩的地步。繼朝鮮在美國國慶當天試射洲際彈道導彈后,作為回應,美韓兩國立馬舉行聯(lián)合軍演,并向朝鮮海域發(fā)射“玄武-2”型導彈,針尖麥芒的意味太過明顯。此時,已到了半島局勢的分岔路口。
特朗普推特
朝鮮發(fā)射導彈之后,特朗普發(fā)了一段似是而非的推特,稱“朝鮮剛剛又發(fā)射了一枚導彈,這家伙還能干點好事嗎……中國或許應該對朝鮮做些‘大動作’,一勞永逸地結束這個鬧劇。”
遇上金正恩,除了抱怨,特朗普現(xiàn)在更多是可能是郁悶和無奈吧。
還記得整整3個月前,特朗普在接受媒體采訪時曾放出豪言:“如果中國不打算解決朝鮮,那么我們出手來解決。”三個月間,美國動作著實不小,比奧巴馬政府的態(tài)度更是強硬數(shù)倍。不過,航母編隊也去了,薩德也提前部署了,軍演一次比一次鬧騰,為什么他還沒動手“解決朝鮮”?
說好的“美國出手”呢?怎么到頭來,又拿中國當起擋箭牌來了。
正如中俄外交部十年來首次發(fā)表的這份聯(lián)合公報所說,各方應該冷靜下來好好談判。你們不聽,鬧進死胡同里,結果照樣陷入僵局。
朝鮮勞動黨委員長金正恩
不過也沒關系,知事早就說過,特朗普先生不妨一試,看看不聽中國的話,動一動朝鮮比一比到底誰更愣,看首爾會不會變成一片火海……。
此前報道:中俄聯(lián)合聲明反對朝鮮試射導彈
中華人民共和國外交部和俄羅斯聯(lián)邦外交部關于朝鮮半島問題的聯(lián)合聲明
中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦是朝鮮半島的近鄰,地區(qū)局勢發(fā)展攸關兩國國家利益。中俄雙方將密切協(xié)調(diào),盡全力推動一攬子解決包括核問題在內(nèi)的半島問題,實現(xiàn)東北亞持久和平與穩(wěn)定。本著戰(zhàn)略協(xié)作精神,中俄兩國外交部(以下稱“雙方”)就朝鮮半島問題聲明如下:
一、雙方對朝鮮7月4日宣稱發(fā)射彈道導彈表示嚴重關切,認為此舉嚴重違反安理會有關決議,雙方對此均不能接受,強烈敦促朝鮮嚴格遵守安理會決議有關要求。
二、雙方對朝鮮半島及其周邊局勢發(fā)展表示嚴重關切。該地區(qū)政治軍事形勢緊張升級,可能引發(fā)武裝沖突,國際社會應采取集體措施,通過對話協(xié)商和平 解決。雙方反對任何導致緊張和加劇矛盾的言行,呼吁有關國家保持克制,避免挑釁行動和好戰(zhàn)言論,體現(xiàn)無條件對話意愿,共同為緩和緊張局勢作出積極努力。
三、雙方以中方關于朝鮮暫停核導活動和美韓暫停大規(guī)模聯(lián)合軍演“雙暫停”倡議、實現(xiàn)朝鮮半島無核化和建立半島和平機制“雙軌并行”思路以及俄方解決朝鮮半島問題分步走設想為基礎,提出共同倡議。
雙方建議,朝鮮作出自愿政治決斷,宣布暫停核爆試驗和彈道導彈試射,美韓相應暫停舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演。對立各方同步開啟談判,確定相互關系總體 原則,包括不使用武力,不侵略,和平共處,愿致力于實現(xiàn)半島無核化目標,一攬子解決包括核問題在內(nèi)的所有問題。在談判進程中,有關各方以均可接受的方式推 動建立朝鮮半島和東北亞和平安全機制,最終實現(xiàn)有關國家關系的正;
雙方呼吁國際社會支持上述倡議,為解決朝鮮半島問題開辟現(xiàn)實途徑。
四、雙方堅決維護國際核不擴散體系,堅持實現(xiàn)朝鮮半島無核化目標。聯(lián)合國安理會相關決議應得到全面、完整執(zhí)行。雙方將同有關各方一道,繼續(xù)致力于推動通過對話協(xié)商平衡解決各方關切。
雙方重申,朝鮮的合理關切應得到尊重。其他國家應為復談作出相應努力,共同營造和平互信氛圍。
雙方呼吁各方遵守“9.19共同聲明”中闡述的承諾,盡早重啟全面解決半島問題的對話進程。軍事手段不應成為解決朝鮮半島問題的選項。
五、雙方支持朝鮮半島北南雙方開展對話協(xié)商,相互釋放善意,改善關系,推進和解合作,為緩和半島緊張局勢,妥善解決半島問題發(fā)揮應有作用。
六、雙方重申高度重視維護國際和地區(qū)平衡與穩(wěn)定,強調(diào)有關國家間的同盟關系不應損害第三方利益。反對域外勢力以應對朝鮮核導計劃為借口,在東北亞地區(qū)加強軍事部署和存在。
雙方重申,在東北亞地區(qū)部署“薩德”系統(tǒng)嚴重損害包括中俄在內(nèi)的域內(nèi)國家戰(zhàn)略安全利益,無助于實現(xiàn)朝鮮半島無核化目標和地區(qū)和平穩(wěn)定。雙方反對部署上述系統(tǒng),敦促有關國家立即停止并取消相關部署,商定將采取必要措施,切實維護兩國安全利益和地區(qū)戰(zhàn)略平衡。
本聲明于二〇一七年七月四日在莫斯科簽署。