大河報(bào)·大河客戶端記者 陳駿

總額500萬(wàn)元，對(duì)環(huán)境污染行為的舉報(bào)者分別給予500至5萬(wàn)元部不等的獎(jiǎng)勵(lì)。

22日，大河客戶端記者剛剛從我省環(huán)保部門獲悉，為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，打擊環(huán)境違法行為，鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)，河南省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)去年底實(shí)施《河南省環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)，今日又正式出臺(tái)實(shí)施了《河南省環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)�！秾�(shí)施細(xì)則》在《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)獎(jiǎng)金的額度分配、舉報(bào)的核實(shí)、獎(jiǎng)金的發(fā)放辦法、領(lǐng)獎(jiǎng)的具體程序和形式進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，使舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)更便于操作和實(shí)施。

10種環(huán)境違法行為列入有獎(jiǎng)舉報(bào)的范圍：

(一)超標(biāo)排放大氣污染物的，如冒黑煙等;

(二)施工工地、煤場(chǎng)、料場(chǎng)、堆場(chǎng)等未采取密閉、苫蓋、噴淋等有效防塵措施，造成揚(yáng)塵污染的;

(三)使用不符合國(guó)家及河南省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的;

(四)超標(biāo)排放水污染物的，如排黑水等;

(五)擅自停用、拆除、閑置或不正常使用污染防治設(shè)施的;

(六)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，“未批先建”、“批建不符”、“久拖不驗(yàn)”、“未驗(yàn)先投”的工業(yè)項(xiàng)目;

(七)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、槽車等排放工業(yè)廢水、廢液的，傾倒廢酸等;

(八)非法排放、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的;

(九)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)或備案，非法生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線裝置的;

(十)其他違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)重危害環(huán)境的違法行為。

3種舉報(bào)途徑為您開(kāi)通：

(一)電話舉報(bào)：12369;

(二)來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)：河南省環(huán)境保護(hù)廳信訪辦，地址：河南省鄭州市順河路1號(hào)，郵編：450004;

(三)河南省環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站或微信“12369環(huán)保舉報(bào)”公眾號(hào);

10個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)清舉報(bào)情況

(一)河南省環(huán)境保護(hù)廳轉(zhuǎn)交省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)或相關(guān)部門查處并在10個(gè)工作日內(nèi)將查處情況書(shū)面反饋到省環(huán)境投訴受理中心;

(二)河南省環(huán)境保護(hù)廳轉(zhuǎn)交各省轄市、省直管縣(市)環(huán)保護(hù)局、鄭州市航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局進(jìn)行查處，并在10個(gè)工作日內(nèi)將查處情況書(shū)面反饋到省環(huán)境投訴受理中心;

(三)河南省環(huán)境保護(hù)廳轉(zhuǎn)交各省轄市、省直管縣(市)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)辦或省駐各地督察組現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)并將查處情況書(shū)面反饋到省環(huán)境投訴受理中心;

(四)其他方式的核實(shí)。

對(duì)于不同檢舉內(nèi)容及舉報(bào)者，環(huán)保部門所給予的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)也有所區(qū)別，具體為：

(一)舉報(bào)有下列環(huán)境違法行為的，經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人500元獎(jiǎng)勵(lì)。

1。城市建成區(qū)、高速公路兩側(cè)及風(fēng)景名勝區(qū)可視范圍內(nèi)鍋爐、爐窯煙塵嚴(yán)重污染環(huán)境的;燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營(yíng)性小煤爐等煙塵嚴(yán)重污染環(huán)境的;

2。建設(shè)(拆遷)工程施工、未利用地綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程、堆場(chǎng)、裸露土壤等未按要求采取措施產(chǎn)生揚(yáng)塵嚴(yán)重污染環(huán)境的;

3。拉運(yùn)商砼、建筑材料等運(yùn)輸車輛、渣土運(yùn)輸?shù)任窗匆�求采取措施產(chǎn)生揚(yáng)塵嚴(yán)重污染環(huán)境的;

4。垃圾、秸稈露天焚燒及燒烤、餐飲業(yè)油煙等其他產(chǎn)生煙塵嚴(yán)重污染環(huán)境的;

5。縣以上城區(qū)禁放區(qū)燃放煙花爆竹的;

6。加油(氣)站、儲(chǔ)油(氣)站、油(氣)罐車等未安裝或未正常使用油氣回收裝置的;重型柴油車、非道路機(jī)械未按規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，破壞車載診斷系統(tǒng)的;

7。集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖嚴(yán)重污染環(huán)境的。

(二)舉報(bào)有下列環(huán)境違法行為的，經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

1。建設(shè)年產(chǎn)5000噸以下的造紙廠、年產(chǎn)折牛皮3萬(wàn)張以下的制革廠、年產(chǎn)500噸以下的染料廠、采用“坑式”和“萍鄉(xiāng)式”、“天地罐”和“敞開(kāi)式”等落后方式煉焦、煉硫的企業(yè)和要求關(guān)閉或停產(chǎn)的土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金和農(nóng)藥、漂染、電鍍以及生產(chǎn)石棉制品、放射性制品的企業(yè)和小煉油廠、小火電廠、小鋼鐵廠、小玻璃廠、小水泥廠、小煤礦的;

2。污染防治設(shè)施不正常使用或擅自拆除、閑置的;

3。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度以及“環(huán)保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收”制度，擅自生產(chǎn)的;

4。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行或弄虛作假的;

5。不按規(guī)定收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物和放射性廢物的。

6。擅自建設(shè)國(guó)家明令禁止的“十五土(小)”“新五小”企業(yè)或被取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。

(三) 舉報(bào)有下列環(huán)境違法行為的，經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

1。超標(biāo)排放污染物，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以下的;

2。私自將危險(xiǎn)廢物、廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無(wú)資質(zhì)的單位貯存、處置或者擅自處置的;

3。“黑加油站”以及機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排放污染定期檢測(cè)或未按照規(guī)定檢測(cè)的。

(四)舉報(bào)下列環(huán)境違法行為的，經(jīng)查證屬實(shí)，給予舉報(bào)人5000元獎(jiǎng)勵(lì)：

1。排污單位拒不執(zhí)行空氣重污染應(yīng)急預(yù)警期間停產(chǎn)、限產(chǎn)決定的;

2。私設(shè)暗管或者利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水以及利用其它規(guī)避監(jiān)管的方式排放污染物的;

3。篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的;

4。應(yīng)當(dāng)取得而未取得排污許可證或未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的。

(五)舉報(bào)下列環(huán)境違法行為的，經(jīng)查證屬實(shí)，給予舉報(bào)人50000元獎(jiǎng)勵(lì)。

1。超標(biāo)排放污染物，超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)三倍及以上的;

2。環(huán)境違法行為，受到50萬(wàn)元(含)以上罰款或有關(guān)人員依法受到行政拘留或追究刑事責(zé)任的;

3。發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患，避免發(fā)生重特大污染事故的。

獎(jiǎng)金如何發(fā)放？

(一)舉報(bào)的環(huán)境違法行為經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，工作人員在15個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人領(lǐng)獎(jiǎng);

(二)工作人員電話通知舉報(bào)人領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)應(yīng)登記舉報(bào)人基本信息，包括姓名、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)，并將身份證復(fù)印件、銀行賬號(hào)和聯(lián)系電話發(fā)送到hjjbtsslzx@163.com或傳真0371--66309542;

(三)有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放可采用當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取、發(fā)放單位統(tǒng)一經(jīng)銀行轉(zhuǎn)賬或電話充值方式進(jìn)行受領(lǐng);

(四)舉報(bào)人獲得獎(jiǎng)金包含個(gè)人所得稅的，舉報(bào)人應(yīng)依法向稅務(wù)部門進(jìn)行申報(bào)和繳納;

(五)工作人員要如實(shí)填寫(xiě)《環(huán)境污染舉報(bào)信息核查登記表》和《環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放登記審批表》，按規(guī)定程序?qū)徟�發(fā)放。

獎(jiǎng)金這樣申領(lǐng)

(一)舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)攜帶身份證或其他有效證件，前往負(fù)責(zé)通知領(lǐng)獎(jiǎng)的環(huán)境保護(hù)部門領(lǐng)取獎(jiǎng)金;

(二)舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)，因特殊情況委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)出具委托書(shū)、委托人和被委托人身份證明;

(三)舉報(bào)人不愿到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，可通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬或電話充值方式進(jìn)行受領(lǐng);

(四)無(wú)法聯(lián)系到舉報(bào)人或逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。

舉報(bào)人應(yīng)符合6個(gè)條件：

1。 舉報(bào)人非環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)干部職工及其家庭成員。

2。 舉報(bào)人與被舉報(bào)對(duì)象之間不存在直接利害關(guān)系。

3。 舉報(bào)人非新聞工作者，且舉報(bào)的環(huán)境違法行為未在新聞媒體上公布。

4。 舉報(bào)人通過(guò)正常途徑進(jìn)行舉報(bào)，不得妨礙社會(huì)公共秩序、信訪秩序及損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。

5。 舉報(bào)人反映的情況真實(shí)客觀，沒(méi)有捏造、歪曲事實(shí)和誣告陷害他人的行為，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并有協(xié)助查明環(huán)境違法行為的義務(wù)。

6。故意捏造、誣陷或制造事端、惡意舉報(bào)、嚴(yán)重?cái)_亂公務(wù)的，環(huán)保部門提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

舉報(bào)要提供四項(xiàng)內(nèi)容

1。環(huán)境違法行為的主體;

2。環(huán)境違法行為的發(fā)生時(shí)間、具體位置和內(nèi)容;

3。舉報(bào)環(huán)境違法行為的相關(guān)材料，如照片和錄像等;

4。舉報(bào)人的基本情況、身份證號(hào)碼及聯(lián)系方式。

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的原則是啥？

1。對(duì)舉報(bào)同一違法行為，不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，只獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人，舉報(bào)時(shí)間順序以受理舉報(bào)登記的時(shí)間為準(zhǔn);

2。聯(lián)名舉報(bào)的，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人平均分配;

3。舉報(bào)的環(huán)境違法行為被查處且已結(jié)案，排污單位再次涉嫌違法排污的，可以繼續(xù)舉報(bào)，經(jīng)查證確屬環(huán)境違法行為的，可再次獲得獎(jiǎng)勵(lì);

4。任何單位或個(gè)人弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)資格;已經(jīng)獎(jiǎng)勵(lì)的，收回獎(jiǎng)金并按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

《實(shí)施細(xì)則》要求，舉報(bào)受理、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員要對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，對(duì)泄露舉報(bào)人情況、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的，依法進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任�！秾�(shí)施細(xì)則》還規(guī)定對(duì)未按照本細(xì)則規(guī)定舉報(bào)或舉報(bào)事實(shí)不清、舉報(bào)對(duì)象不明，舉報(bào)的環(huán)境違法行為已被立案查處或尚未結(jié)案、舉報(bào)的環(huán)境違法行為在限期整改期間內(nèi)的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

據(jù)省環(huán)保廳介紹，今年從省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中專門安排500萬(wàn)元，用于環(huán)境污染防治有獎(jiǎng)舉報(bào)。