2017年2月20日，記者在山東臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(下稱“臨沂臨港區(qū)”)采訪時(shí)，看到2016年4月28日正式破土動(dòng)工的山東盛陽新材料股份有限公司(下稱“盛陽新材料”)年產(chǎn)160萬噸不銹鋼項(xiàng)目，已被定性為鋼鐵違規(guī)新增產(chǎn)能項(xiàng)目“偃旗息鼓”。

經(jīng)濟(jì)視野網(wǎng)2月23日電（記者 石宏偉）

2017年2月20日，記者在山東臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(下稱“臨沂臨港區(qū)”)采訪時(shí)，看到2016年4月28日正式破土動(dòng)工的山東盛陽新材料股份有限公司(下稱“盛陽新材料”)年產(chǎn)160萬噸不銹鋼項(xiàng)目，已被定性為鋼鐵違規(guī)新增產(chǎn)能項(xiàng)目“偃旗息鼓”。

但臨沂臨港區(qū)政府網(wǎng)站“黨務(wù)政務(wù)公開”欄仍然掛著盛陽新材料不銹鋼項(xiàng)目第一次、第二次環(huán)評(píng)公眾參與信息公示，這被該項(xiàng)目周邊村群眾視為臨沂臨港區(qū)政府還在為盛陽新材料不銹鋼項(xiàng)目站臺(tái)，著實(shí)擔(dān)心盛陽新材料不銹鋼項(xiàng)目建設(shè)“卷土重來”。

縱看盛陽新材料不銹鋼項(xiàng)目的開工、環(huán)評(píng)公示、購地等建設(shè)程序，便發(fā)現(xiàn)群眾的擔(dān)心不無道理。

公開資料顯示，盛陽新材料不銹鋼項(xiàng)目于2016年4月28日正式破土動(dòng)工，地方主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人蒞臨現(xiàn)場(chǎng)，集團(tuán)規(guī)劃發(fā)展部經(jīng)理殷自俊，有色金屬總經(jīng)理徐明榮現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督�，F(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾上百人，鞭炮齊鳴，熱火朝天。

臨沂臨港區(qū)黨工委委員、紀(jì)委書記王家興在盛陽項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)(圖片來源網(wǎng)絡(luò))

2016年6月13日，臨沂臨港區(qū)黨工委委員、紀(jì)委書記王家興，臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局局長孫玉新、劉清暖及坪上鎮(zhèn)、團(tuán)林鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到盛陽新材料項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公。

2016年6月14日，臨沂臨港區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布“山東盛陽新材料股份有限公司年產(chǎn)240萬噸不銹鋼坯搬遷升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第一次信息公示”。公示內(nèi)容顯示：項(xiàng)目占地面積900畝，建設(shè)132m2燒結(jié)機(jī)2臺(tái)、588m3高爐2座、100噸AOD爐5臺(tái)、100噸LF精煉爐2臺(tái)等。

2016年07月20日, 臨沂市國土資源局顯示，盛陽新材料通過摘牌方式取得(LG-2016-015)號(hào)土地，417.12畝。

2016年8月1日，臨沂臨港區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布“山東盛陽新材料股份有限公司年產(chǎn)160萬噸不銹鋼坯搬遷升級(jí)改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次信息公示”。公示內(nèi)容顯示：項(xiàng)目占地面積900畝，建設(shè)180m2燒結(jié)機(jī)2臺(tái)、518m3高爐2座、90噸AOD爐4臺(tái)、90噸LF精煉爐2臺(tái)等。

比較盛陽新材料不銹鋼項(xiàng)目?jī)纱苇h(huán)評(píng)公示，記者發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目從產(chǎn)能、到設(shè)備容量及設(shè)備數(shù)量均發(fā)生重大變動(dòng)。其中產(chǎn)能由年產(chǎn)240萬噸變更為年產(chǎn)160萬噸，“588m3高爐”變更為了“518m3高爐”，“ 100噸AOD爐5臺(tái)”也變更為“90噸AOD爐4臺(tái)”。

“按照鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、采用的生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變動(dòng)，項(xiàng)目報(bào)建申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等文件。而在臨沂臨港區(qū)，具體到盛陽新材料不銹鋼項(xiàng)目環(huán)評(píng)公示卻成了兒戲，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、采用的生產(chǎn)工藝等可以隨意變更。”接受記者采訪的群眾告訴記者。

同時(shí)，記者看到，盛陽新材料不銹鋼項(xiàng)目第二次環(huán)評(píng)公示“環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)”顯示：“擬建項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，項(xiàng)目選址符合城市規(guī)劃，落實(shí)各項(xiàng)污染治理措施后，項(xiàng)目滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能要求，符合清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能夠有效控制。在全面落實(shí)本報(bào)告中提出的各項(xiàng)措施及相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的情況下，從環(huán)保角度分析，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。”

那么，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求、建設(shè)是可行的擬建項(xiàng)目——盛陽新材料不銹鋼項(xiàng)目，現(xiàn)在又為何停止建設(shè)了呢?

2月21日，接受記者采訪的臨沂臨港區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局官員告訴記者，盛陽新材料不銹鋼項(xiàng)目屬于新增鋼鐵產(chǎn)能項(xiàng)目，不符合國家嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能的政策，沒辦法給其備案，盛陽新材料已經(jīng)在考察調(diào)整建設(shè)其他類項(xiàng)目。

但記者關(guān)注到，臨沂臨港區(qū)同是盛陽集團(tuán)旗下的山東盛陽金匯不銹鋼有限公司60萬噸不銹鋼連鑄項(xiàng)目、和臨沂金海匯科技有限公司年產(chǎn)50萬噸鎳基節(jié)能環(huán)保材料建設(shè)項(xiàng)目等鋼鐵項(xiàng)目，均因“未批先建”的“黑歷史”，被列入山東省環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清單。

宣稱投資超24億元的盛陽新材料不銹鋼建設(shè)項(xiàng)目，在歷經(jīng)奠基開工、平整土地、項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)、摘牌取得土地、環(huán)評(píng)公示等一系列人力物力投入后，是否會(huì)真的停止建設(shè)轉(zhuǎn)投非鋼鐵項(xiàng)目?還是等 “嚴(yán)查鋼鐵新增產(chǎn)能風(fēng)聲”過后，最終也以“未批先建”的方式續(xù)建?記者不得而知。