黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為全面建成小康社會(huì)必須堅(jiān)決打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。煙臺(tái)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍很艱巨:有67965名已脫貧人口仍然享受政策,需要鞏固提升脫貧成果;有2215名新識(shí)別和返貧的貧困人口需要精準(zhǔn)幫扶、穩(wěn)定脫貧;許多脫貧村集體經(jīng)濟(jì)增收乏力,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍較薄弱……
根據(jù)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求,今年,煙臺(tái)市委、市政府經(jīng)過(guò)綜合考量、認(rèn)真研究,確定實(shí)施“332”重點(diǎn)貧困區(qū)域集中攻堅(jiān)行動(dòng),明確海陽(yáng)、棲霞、萊陽(yáng)為扶貧工作重點(diǎn)縣,篩選30個(gè)扶貧工作重點(diǎn)鎮(zhèn)、200個(gè)重點(diǎn)村,并集中選派236名干部到基層抓黨建促脫貧攻堅(jiān),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
“大雪紛飛的景色多好,瑞雪兆豐年!”2月6日早晨7時(shí)左右,迎著漫天飛舞的雪花,王德濤、徐新院、李偉峰等5位赴萊陽(yáng)扶貧掛職干部與第一書記來(lái)到城鐵煙臺(tái)南站,等待出發(fā)。與此同時(shí),其他12位掛職干部與第一書記也在拼車趕往萊陽(yáng)的途中。
據(jù)了解,為了嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,糾正“四風(fēng)”,在報(bào)到之前,煙臺(tái)市委組織部專門下發(fā)通知強(qiáng)調(diào)報(bào)到“六項(xiàng)紀(jì)律”,要求掛職干部和第一書記自行報(bào)到,自帶行李、集體報(bào)到,不搞迎來(lái)送往,不給基層增加負(fù)擔(dān)。
拼車、打車、自駕車或乘公共汽車,除了萊陽(yáng),奔赴牟平、海陽(yáng)、棲霞、招遠(yuǎn)、萊州、蓬萊、昆崳山保護(hù)區(qū)等地的掛職干部和第一書記也紛紛通過(guò)各種交通工具,自行前往報(bào)到。
“自行報(bào)到少了許多迎來(lái)送往的繁文縟節(jié),形式上的東西少了,內(nèi)容上的東西自然就多了,也讓我們有更多的時(shí)間和精力沉下去,考慮我們真正需要做的事,融入到扶貧工作中去。”在從煙臺(tái)南站開(kāi)往萊陽(yáng)站的動(dòng)車上,掛職干部王德濤一邊翻閱著提前準(zhǔn)備的扶貧資料,一邊由衷地感嘆道。
深入基層了解民情,扶貧一線培養(yǎng)鍛煉干部
黨的十九大報(bào)告指出“大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部。”
選派干部到扶貧一線掛職,為精準(zhǔn)識(shí)別干部提供了有效平臺(tái)。
據(jù)了解,這批選派的掛職干部和第一書記,不僅人數(shù)多,覆蓋面廣,人選質(zhì)量也是過(guò)硬的。本次選派堅(jiān)持“硬抽人、抽硬人”,原則上,抽調(diào)后備干部或優(yōu)秀年輕干部。其中市直部門反復(fù)篩選確定的82名掛職干部和第一書記,平均年齡40歲,副處級(jí)6名、正科級(jí)(事業(yè)中級(jí))50名、副科級(jí)26名,大學(xué)本科以上學(xué)歷79名。這些掛職干部與第一書記到達(dá)當(dāng)?shù),在?jīng)過(guò)簡(jiǎn)短的座談會(huì)后,便立即趕往各自掛職單位和任職所在鎮(zhèn)村報(bào)到。
在萊州市驛道鎮(zhèn)大居村村委辦公室,擔(dān)任第一書記的陳平正與村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗前對(duì)接。他認(rèn)真了解了大居村的貧困戶數(shù)量、種植作物種類、農(nóng)作物種植條件、村中的主要人口構(gòu)成等信息,并與“兩委”成員互相交換了聯(lián)系方式。
“本來(lái)以為第一書記年后才能來(lái),沒(méi)想到年前就到了。”大居村黨支部書記李海田對(duì)陳平的到來(lái)表示了熱烈的歡迎,同時(shí)他也期盼,第一書記到來(lái)后能夠?qū)Υ謇锏陌l(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。
而到萊陽(yáng)市龍旺莊街道辦事處塹頭村擔(dān)任第一書記的鄭彬勇則輕車熟路,這已是他第二屆掛職第一書記。上一屆,他在萊陽(yáng)東林格莊村工作了近3年。
驅(qū)車1個(gè)多小時(shí)跑了50多公里山路,掛職牟平區(qū)觀水鎮(zhèn)黨委副書記的袁圣凱,一到鎮(zhèn)政府便開(kāi)始詢問(wèn)觀水鎮(zhèn)的基本情況與扶貧進(jìn)度,“我希望能盡快了解情況,盡快地開(kāi)展工作。”隨后,袁圣凱將攜帶的行李搬到了宿舍,一個(gè)小行李箱和一包被褥,他簡(jiǎn)單鋪了下被褥,“晚上就住在這里啦!”
放下行李后,沒(méi)有喝上一口水,也沒(méi)有歇一歇,袁圣凱就來(lái)到了觀水鎮(zhèn)崖地村走訪。在66歲貧困戶韓明勝家中,當(dāng)了解了老人一家的不幸遭遇后,他從口袋里掏出了400元錢塞到了韓明勝老伴的手里。老人接過(guò)錢后,緊緊握住袁圣凱的手,紅著眼圈連聲說(shuō)著“謝謝”。除此之外,袁圣凱還帶了不少書籍,他說(shuō)這些書籍是送給老百姓的禮物,可以放到農(nóng)家書屋中,其中有一些畫冊(cè),可以讓觀水的老百姓了解一下煙臺(tái)的美。
俯下身子“真掛實(shí)干”,立志打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這在中華民族幾千年發(fā)展歷史上將是首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,是對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。煙臺(tái)市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市里選派掛職干部和第一書記的主要目的,都是為了服務(wù)全市脫貧攻堅(jiān)這個(gè)全局性政治任務(wù),這兩支力量是一個(gè)整體團(tuán)隊(duì),要健全完善工作機(jī)制,握指成拳、形成合力。
赴牟平扶貧掛職干部和第一書記座談會(huì)(記者 李廣圣 攝)
為此,煙臺(tái)市委組織部印發(fā)了《煙臺(tái)市扶貧掛職干部管理辦法》和《第一書記工作管理制度》,要求帶組織關(guān)系介紹信報(bào)到,報(bào)到時(shí)一并轉(zhuǎn)組織關(guān)系,掛職干部報(bào)到后隨即開(kāi)展工作,參加所在單位黨組織生活;嚴(yán)肅請(qǐng)銷假紀(jì)律,嚴(yán)禁無(wú)故脫崗。而且,第一書記每月駐村必須不少于20天,必須全脫產(chǎn)開(kāi)展工作,未經(jīng)組織部門批準(zhǔn),派出單位不得臨時(shí)抽回。此外,還明確了第一書記“四個(gè)一”工作要求,即第一書記每天記一篇工作日志、每周和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次工作、每月向市縣組織部上報(bào)一次工作寫實(shí)、每半年撰寫一篇調(diào)研報(bào)告。通過(guò)以上嚴(yán)格管理,促使扶貧掛職干部和第一書記真正與單位脫鉤,下得去、融得進(jìn)、干得好。
“第一書記”陳平(中)與村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流
“一個(gè)村莊能否發(fā)展得好,關(guān)鍵取決于村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng),這也是村莊轉(zhuǎn)化提升的治本之策。”萊州市驛道鎮(zhèn)大居村第一書記陳平說(shuō),下一步要在加強(qiáng)基層黨建上下功夫,另外,將因地制宜、因人施策,針對(duì)致貧原因開(kāi)“藥方”,借鑒其它縣市脫貧攻堅(jiān)工作中的優(yōu)秀案例,進(jìn)行適當(dāng)?shù)母牧,做到?duì)癥下藥。同時(shí)利用自己?jiǎn)挝坏挠欣麠l件,盡全力幫扶困難群眾。
“掛職的時(shí)間是有限的,我們要在很短的時(shí)間內(nèi)融入到工作中去。一個(gè)是要學(xué)習(xí),要把扶貧的政策熟記于心;第二個(gè)就是要摸清底子,心里面有本帳,把自己開(kāi)展的工作,心里面要有底;第三個(gè)就是要有辦法,要有實(shí)招,真正的做到脫真貧,真脫貧;最后還要帶著感情去工作,要有激情,沒(méi)有感情,沒(méi)有激情,干不好這項(xiàng)工作。”掛職萊陽(yáng)市政府副市長(zhǎng)的孫嗣文告訴記者。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年。新春伊始,236名扶貧掛職干部和第一書記奔赴基層,煙臺(tái)再一次吹響了脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角。新征程必有新作為,他們將有如一粒粒種子,在貧困的土地上生根發(fā)芽,茁壯成長(zhǎng),帶領(lǐng)人民群眾脫貧奔小康。
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