今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開(kāi)局之年。站在新的歷史交匯點(diǎn)，處在湖南發(fā)展的關(guān)鍵期，全省縣(市、區(qū))黨委換屆工作陸續(xù)完成。選出新班子只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走出第一步，換屆后各縣(市、區(qū))如何進(jìn)一步貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話(huà)精神，落實(shí)省委工作要求，對(duì)于我省推動(dòng)“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)落地至為重要。

開(kāi)好局 起好步——80后書(shū)記縣長(zhǎng)談

“紅星云”推出“”專(zhuān)欄，邀請(qǐng)80后的縣(市、區(qū))黨委書(shū)記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)結(jié)合班子建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等，談謀劃、話(huà)思路、促發(fā)展，以新氣象、新?lián)��?dāng)、新作為，努力匯聚起建設(shè)三湘四水美好家園的磅礴力量。

聚焦六大重點(diǎn) 著力打造鄉(xiāng)村振興的“芷江樣板”

中共芷江侗族自治縣委書(shū)記 梁志平

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”。芷江作為全省14個(gè)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣之一，將始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，堅(jiān)決擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代重大歷史使命，奮力當(dāng)好鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)總指揮，嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，聚焦規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、民生、環(huán)境、人才、黨建 “六大重點(diǎn)”，著力打造鄉(xiāng)村振興的“芷江樣板”。

以規(guī)劃為先，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。

深化“多規(guī)合一”改革，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制村莊規(guī)劃。制定出臺(tái)《“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃》《鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，2021—2023年計(jì)劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目504個(gè)，總投資34.92億元，其中2021年計(jì)劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目300個(gè)，總投資16.86億元。

以產(chǎn)業(yè)為重，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，牢牢把握深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線(xiàn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，重點(diǎn)突出柑橘、高山刺葡萄、芷江鴨、甜茶、白蠟“五朵金花”10億元級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。充分利用216.4萬(wàn)畝林地和70.28%森林覆蓋率的豐富林草資源，全面推行“林長(zhǎng)制”，實(shí)施好儲(chǔ)備林項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持，真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。在全省先行先試金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)信擔(dān)”、“政銀擔(dān)”等政策，幫助合作經(jīng)濟(jì)組織、村集體經(jīng)濟(jì)等解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題，全面促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

以民生為本，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。

圍繞“穩(wěn)”字，認(rèn)真做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這篇大文章，健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“十看十排查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保不發(fā)生返貧致貧。圍繞“均”字，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，著力推動(dòng)“科教文衛(wèi)”等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源齊下鄉(xiāng)、多進(jìn)鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)，織全、織密、織牢農(nóng)村“學(xué)有所教”“病有所醫(yī)”“老有所養(yǎng)”保障網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)有差別、無(wú)差距。圍繞“增”字，不斷拓寬農(nóng)村居民增收渠道，以農(nóng)民的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、政策性補(bǔ)貼四類(lèi)收入為重點(diǎn)，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑，實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，在“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”活動(dòng)中支持鼓勵(lì)知識(shí)青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

以環(huán)境為宜，推動(dòng)生態(tài)宜居宜業(yè)。

以“一拆二改三清四化”為總抓手，按照“六無(wú)一全”標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展“五治”行動(dòng)，繼續(xù)保持省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣。深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，分類(lèi)減量治垃圾。常態(tài)長(zhǎng)效落實(shí)“河長(zhǎng)制”，全域統(tǒng)籌治水。全面推行“首廁過(guò)關(guān)制”，深入開(kāi)展旱廁清零行動(dòng)，提質(zhì)擴(kuò)面治廁。堅(jiān)持農(nóng)村違規(guī)建房“零增長(zhǎng)”和“零容忍”，建管結(jié)合治房。加強(qiáng)侗族文化保護(hù)和傳承工作，積極探索農(nóng)村殯葬改革，抓好“最美家庭”“五好家庭”等各類(lèi)文明創(chuàng)建活動(dòng)，多措并舉治風(fēng)。

以人才為基，發(fā)揮能人示范帶動(dòng)。

加大職業(yè)技能培訓(xùn)，用好縣外勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，深入開(kāi)展東西部勞務(wù)協(xié)作，切實(shí)穩(wěn)定外出就業(yè)。統(tǒng)籌用好公益崗位、就業(yè)援助等就業(yè)渠道，努力實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。以全國(guó)勞動(dòng)模范、古沖村黨支部書(shū)記龍四清等先進(jìn)為典型，大力培育農(nóng)村致富帶頭人，實(shí)施好“鄉(xiāng)土人才培育、鄉(xiāng)賢能人回引和鄉(xiāng)村柔性引才”等三大工程，選優(yōu)配強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。深入開(kāi)展“知黨恩、感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”等教育活動(dòng)，激發(fā)群眾勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力，形成能人帶動(dòng)與群眾聯(lián)動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。

以黨建為核，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。

持續(xù)落實(shí)省委“1+5”文件和市委“九條措施”。大力實(shí)施提升村級(jí)帶頭人隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力助力鄉(xiāng)村振興“12條措施”和鄉(xiāng)村振興能人帶動(dòng)“百千萬(wàn)”工程，鼓勵(lì)、引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)黨員致富能人當(dāng)好標(biāo)桿、作出示范。大力推廣古沖村基層黨建模式，健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委——村(社區(qū))黨組織——片區(qū)網(wǎng)格(黨小組)——微網(wǎng)格(黨員)——聯(lián)系戶(hù)”五級(jí)組織架構(gòu)，全面加強(qiáng)基層“網(wǎng)格化”管理，深入開(kāi)展鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)到戶(hù)”行動(dòng)，全面打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。扎實(shí)開(kāi)展新一輪鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作，努力打造一支“永不撤走的工作隊(duì)”。樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向，注重提拔使用鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)實(shí)績(jī)突出的干部。