中央和國家機關各部門各單位職責分工不同，但都不是單純的業(yè)務機關，而是政治機關，是踐行“兩個維護”的第一方陣。作為中央和國家機關管黨治黨的專責機構，機關黨委的政治屬性更強、政治責任更大，必須在“強化政治機關意識、走好第一方陣”中帶好頭、作標桿。
進一步加深對旗幟鮮明講政治的認識，切實筑牢“強化政治機關意識、走好第一方陣”的思想基礎
任何政黨都有政治屬性。旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。講政治最根本的就是講黨性，體現(xiàn)在行動實踐上就是講維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。古往今來，世界上的大國衰敗，一個普遍原因就是中央權威喪失、國家無法集中統(tǒng)一。黨的十八大以來的實踐表明，黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關聯(lián)，腐敗問題總是和政治問題交織在一起，都是因為黨的政治建設沒有抓緊、沒有抓實。為此，加強黨的建設必須要把政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統(tǒng)領。
我們黨是有著9100多萬名黨員和460多萬個基層黨組織的大黨，保持和發(fā)展馬克思主義政黨的政治屬性不是一件容易的事，不能指望泛泛抓一抓或者集中火力打幾個戰(zhàn)役就能徹底解決問題。黨的政治建設是一個永恒課題，來不得半點兒松懈，必須擺在首位、常抓不懈。保持對黨絕對忠誠的政治品格，最重要的是堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，這是黨的政治建設的首要任務。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。一個政黨，不嚴明政治紀律，就會分崩離析。所以毛澤東說，路線是“王道”，紀律是“霸道”，這兩者都不可少。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律，最核心的是堅持黨的領導，同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威。各級領導干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上作表率，自覺做政治上的明白人。特別是要加強對年輕干部的教育引導，讓他們從進入干部隊伍起就知道守紀律、講規(guī)矩的重要性和嚴肅性，如果為了自己什么事都敢干，總有一天是會自己毀了自己的。各級黨委要加強監(jiān)督檢查，對不守紀律的行為要嚴肅處理。
進一步加深對中央和國家機關地位作用的認識，切實增強踐行“兩個維護”第一方陣的行動自覺
我們黨歷來高度重視中央和國家機關黨的建設。中央和國家機關離黨中央最近，服務黨中央最直接，對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要風向標作用。這樣的地位和作用決定了中央和國家機關黨的建設必須走在前、作表率。深化全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起。黨的十八大以來，中央和國家機關黨的建設取得了顯著成績，積累了重要經(jīng)驗，但也存在不少問題。中央和國家機關出問題危害很大，是心腹之患而非皮癬之憂。必須以黨的政治建設為統(tǒng)領，當好“三個表率”，建設模范機關。
帶頭做到“兩個維護”，是加強中央和國家機關黨的建設的首要任務。“兩個維護”的內(nèi)涵是特定的、統(tǒng)一的。全黨看齊只能向黨中央看齊，不能在部門內(nèi)打著維護黨中央權威的旗號損害民主集中制。黨員干部不論做什么工作、級別多高，都是黨的干部、組織的人，要牢記第一職責是為黨工作。帶頭做到“兩個維護”，從根本上講，就是要做到對黨忠誠。忠誠必須體現(xiàn)到對黨的信仰的忠誠上，體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上，體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。對黨忠誠必須始于足下。如果連本職工作都不能做好，不擔當不作為，把黨組織交給的“責任田”撂荒了，甚至弄丟了，那就根本談不上“兩個維護”。要大力加強對黨忠誠教育，發(fā)揮中央和國家機關紅色資源優(yōu)勢，形成具有中央和國家機關特點的黨內(nèi)政治文化。黨員領導干部要把對黨忠誠納入家風建設，引導親屬子女堅決聽黨話跟黨走。
帶頭做到“兩個維護”，既要體現(xiàn)高度的理性認同、情感認同，又要有堅決的維護定力和能力。提高政治定力和政治能力，要靠學習，更要靠政治歷練和實踐鍛煉，特別是發(fā)揚斗爭精神。當年抗美援朝，毛澤東曾總結勝利之道：敵人是鋼多氣少，我們是鋼少氣多。中央和國家機關黨員領導干部，要在防范化解風險上，勇于擔責，善于履責，全力盡責。帶頭做到“兩個維護”，必須深化理論武裝。無數(shù)事實證明，對共產(chǎn)黨人來說，只有理論上清醒才有政治上清醒，只有理論上堅定才有政治上堅定。中央和國家機關必須走在理論學習的前列，在學懂弄通做實上當好示范。特別是在學習理論上要有更強自覺、在學懂弄通做實上要有更高要求，不能隨大流、一般化。中央和國家機關廣大黨員干部，要強化政治機關意識，加強自我約束，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭做到“兩個維護”，始終做政治上的明白人、老實人。要及時了解掌握本部門本單位黨員工作時間之外的政治言行，做到抓早抓小、防微杜漸。對違反規(guī)定造成嚴重危害的，要依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
進一步加深對機關黨委專責機構職責的認識，切實加強“第一方陣”隊伍建設
機關黨委是機關黨建工作的專責機構，要聚焦主責主業(yè)，協(xié)助部門(黨組)黨委落實全面從嚴治黨主體責任，具體組織推動機關黨建各項任務落實。在“強化政治機關意識、走好第一方陣”中，特別要擔負起“三大政治責任”。
擔負起協(xié)助落實全面從嚴治黨的政治責任。要始終堅持把黨的政治建設擺在首位，組織黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞中心工作抓機關黨建，嚴格執(zhí)行“三會一課”等組織生活制度，深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，組織開展黨組織書記述職評議考核，堅持以黨建帶群建，切實加強機關黨建制度建設。要協(xié)助部門黨組(黨委)管理機關基層黨組織和群團組織的干部，配合組織人事部門對機關領導干部進行考察、考核和民主評議，對機關干部的選拔任用和獎懲提出意見。
擔負起加強自身建設的政治責任。要旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個維護”，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。要強化責任擔當，明確職責任務，細化責任分工，推動責任落實。要優(yōu)化組織結構，嚴格按期換屆，規(guī)范組織設置，選優(yōu)配強負責人，適當推薦本部門內(nèi)設機構副職、優(yōu)秀年輕干部作為機關黨委委員候選人。要深入把握機關黨建特點規(guī)律和方法路徑，在探索創(chuàng)新中推動機關黨建高質(zhì)量發(fā)展。要注重實踐鍛煉和經(jīng)驗總結，著力破解機關黨建新老難題，努力成為機關黨建的行家里手。要積極探索信息化條件下開展黨建工作的有效方法和載體。部門黨組(黨委)書記要高度重視機關黨委自身建設，親自協(xié)調(diào)解決遇到的重大問題。要關心關愛黨務干部，加強黨務干部培養(yǎng)、選拔和管理，關注黨務干部身心健康，使黨務工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作。
擔負起履行請示報告工作的政治責任。中央和國家機關各部門機關黨委，除經(jīng)常向本部門黨組(黨委)請示報告工作外，重大事項應當主動向中央和國家機關工委請示報告。各部門機關黨委承擔向中央和國家機關工委請示報告工作的主體責任，機關黨委書記履行第一責任人職責，對請示報告工作負總責。
(作者系中央黨史和文獻研究院機關黨委常務副書記)
