教育部等五部委發(fā)文 進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理

學(xué)校不得強(qiáng)制或暗示購(gòu)買(mǎi)指定資料

教育部等五部委日前共同印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理意見(jiàn)》，要求各地按照規(guī)定的管理權(quán)限全面落實(shí)教育收費(fèi)管理主體責(zé)任，調(diào)整完善各級(jí)治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的教育亂收費(fèi)行為，促進(jìn)教育公平而有質(zhì)量地發(fā)展。

北京青年報(bào)記者注意到，《意見(jiàn)》提出，要堅(jiān)持實(shí)施九年義務(wù)教育制度，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費(fèi)教育政策實(shí)施范圍。對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行。對(duì)生均教育培養(yǎng)成本不足部分，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)非營(yíng)利性法定要求，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁收取與招生入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。

同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)施非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制。非義務(wù)教育實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。現(xiàn)階段公辦高校學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過(guò)25%。中外合作辦學(xué)和非全日制研究生教育收費(fèi)政策，由各省制定。

根據(jù)《意見(jiàn)》，要堅(jiān)持實(shí)施民辦教育收費(fèi)分類(lèi)管理。非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)的具體辦法，由省級(jí)人民政府制定;營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主決定。各地要加快制定并落實(shí)普惠性民辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止過(guò)高收費(fèi)。

《意見(jiàn)》提出，學(xué)校在完成正常的保育、教育教學(xué)任務(wù)外，為在校學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活所需的相關(guān)便利服務(wù)，以及組織開(kāi)展研學(xué)旅行、課后服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，對(duì)應(yīng)由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)承擔(dān)的部分，可根據(jù)自愿和非營(yíng)利原則收取服務(wù)性費(fèi)用。相關(guān)服務(wù)由學(xué)校之外的機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供的，學(xué)校可代收代付相關(guān)費(fèi)用。

國(guó)家已明令禁止的或明確規(guī)定由財(cái)政保障的項(xiàng)目不得納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，學(xué)校不得擅自設(shè)立服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目，不得在代收費(fèi)中獲取差價(jià)，不得強(qiáng)制或者暗示學(xué)生及家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)指定的教輔軟件或資料，不得通過(guò)提前開(kāi)學(xué)等形式或變相違規(guī)補(bǔ)課加收相關(guān)費(fèi)用。校內(nèi)學(xué)生宿舍和社會(huì)力量舉辦的校外學(xué)生公寓，均不得強(qiáng)制提供相關(guān)生活服務(wù)或?qū)⒎��?wù)性收費(fèi)與住宿費(fèi)捆綁收取。學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)的食堂向自愿就餐的學(xué)生收取伙食費(fèi)，應(yīng)堅(jiān)持公益性原則，不得以營(yíng)利為目的。

在國(guó)際學(xué)生收費(fèi)政策方面，《意見(jiàn)》明確，在公辦中小學(xué)、幼兒園就讀的國(guó)際學(xué)生，收費(fèi)政策由各省制定;外籍人員子女學(xué)校收費(fèi)政策，由學(xué)校自主制定;高校接收的自費(fèi)來(lái)華留學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和培養(yǎng)成本等因素合理確定;根據(jù)我國(guó)政府與派遣國(guó)協(xié)議來(lái)華接受教育的學(xué)生，收費(fèi)政策按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(記者 雷嘉)