教育部等五部委發(fā)文 進(jìn)一步加強和規(guī)范教育收費管理

學(xué)校不得強制或暗示購買指定資料

教育部等五部委日前共同印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范教育收費管理意見》，要求各地按照規(guī)定的管理權(quán)限全面落實教育收費管理主體責(zé)任，調(diào)整完善各級治理教育亂收費聯(lián)席會議制度，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的教育亂收費行為，促進(jìn)教育公平而有質(zhì)量地發(fā)展。

北京青年報記者注意到，《意見》提出，要堅持實施九年義務(wù)教育制度，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費教育政策實施范圍。對民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)按照生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額執(zhí)行。對生均教育培養(yǎng)成本不足部分，應(yīng)嚴(yán)格落實非營利性法定要求，合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁收取與招生入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。

同時，堅持實施非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制。非義務(wù)教育實行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機(jī)制。現(xiàn)階段公辦高校學(xué)費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25%。中外合作辦學(xué)和非全日制研究生教育收費政策，由各省制定。

根據(jù)《意見》，要堅持實施民辦教育收費分類管理。非營利性民辦學(xué)校收費的具體辦法，由省級人民政府制定;營利性民辦學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)，實行市場調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主決定。各地要加快制定并落實普惠性民辦幼兒園財政補助標(biāo)準(zhǔn)，堅決防止過高收費。

《意見》提出，學(xué)校在完成正常的保育、教育教學(xué)任務(wù)外，為在校學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活所需的相關(guān)便利服務(wù)，以及組織開展研學(xué)旅行、課后服務(wù)、社會實踐等活動，對應(yīng)由學(xué)生或?qū)W生家長承擔(dān)的部分，可根據(jù)自愿和非營利原則收取服務(wù)性費用。相關(guān)服務(wù)由學(xué)校之外的機(jī)構(gòu)或個人提供的，學(xué)校可代收代付相關(guān)費用。

國家已明令禁止的或明確規(guī)定由財政保障的項目不得納入服務(wù)性收費和代收費，學(xué)校不得擅自設(shè)立服務(wù)性收費和代收費項目，不得在代收費中獲取差價，不得強制或者暗示學(xué)生及家長購買指定的教輔軟件或資料，不得通過提前開學(xué)等形式或變相違規(guī)補課加收相關(guān)費用。校內(nèi)學(xué)生宿舍和社會力量舉辦的校外學(xué)生公寓，均不得強制提供相關(guān)生活服務(wù)或?qū)⒎��?wù)性收費與住宿費捆綁收取。學(xué)校自主經(jīng)營的食堂向自愿就餐的學(xué)生收取伙食費，應(yīng)堅持公益性原則，不得以營利為目的。

在國際學(xué)生收費政策方面，《意見》明確，在公辦中小學(xué)、幼兒園就讀的國際學(xué)生，收費政策由各省制定;外籍人員子女學(xué)校收費政策，由學(xué)校自主制定;高校接收的自費來華留學(xué)生收費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和培養(yǎng)成本等因素合理確定;根據(jù)我國政府與派遣國協(xié)議來華接受教育的學(xué)生，收費政策按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(記者 雷嘉)