習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)：東西部扶貧協(xié)作要完善結(jié)對、深化幫扶。

    福建省第十批援寧工作隊2年利用閩寧幫扶資金1.33億元，建設(shè)了110個閩寧示范村，讓當(dāng)?shù)赜?萬名貧困群眾深切感受到閩寧協(xié)作帶來的幸福感和獲得感。閩寧示范村成為閩寧對口扶貧協(xié)作的重要抓手，成為村級之間開展“攜手奔小康行動”的重要載體。

    “閩寧示范村”模式，被列入中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見中，在全國推廣實施。五種類型的閩寧示范村，既“輸血”又“造血”，既扶貧又扶志，激發(fā)貧困村和貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力。

    基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善

    基礎(chǔ)設(shè)施改善型。按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則，把有限資金整合投入到貧困群眾能長期受益的住房、道路、農(nóng)村飲水等基本民生項目上。彭陽縣白岔村、崖堡村、白楊莊村、韓寨村、徐塬村實施了道路、路燈、圍墻改造、文化廣場、電商服務(wù)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目，有效改善了貧困村面貌，445戶貧困群眾直接受益。原州區(qū)12個閩寧示范村，通過硬化村級巷道、村組道路，維修水毀路，修復(fù)住戶圍墻、改造危房等，較好改善了貧困村生產(chǎn)生活條件，受益貧困人口5600多人。

    主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明

    特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型。結(jié)合區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵引導(dǎo)閩寧協(xié)作示范村面向市場需求，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶，因地制宜幫助發(fā)展最能帶動貧困戶脫貧的特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等增收產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)扶貧的精準(zhǔn)度和可持續(xù)性。鹽池縣邊記洼村集中建設(shè)小雜糧加工廠，組織村集體合作社和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶統(tǒng)一連片種植小雜糧，受益建檔立卡戶30戶；劉四渠村推廣溫棚技術(shù)，新建大拱棚322座，種植西甜瓜161畝，棚均收入達(dá)3000元，受益建檔立卡戶43戶。海原縣扶持憨農(nóng)樂、天都民生、眾鑫苗木等種養(yǎng)殖業(yè)合作社，合作社員89戶中建檔立卡戶為56戶248人，年人均增收1.5萬元。

    扶貧車間吸納就業(yè)

    扶貧車間就業(yè)型。在示范村交通便利的中心位置，或者利用示范村閑置房屋改造建設(shè)1000平方米左右的扶貧車間，引導(dǎo)閩籍企業(yè)到扶貧車間進(jìn)行勞動密集型的來料加工，訂單培訓(xùn)扶貧車間員工，讓貧困勞動力既不耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和照顧家庭，又能在家門口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧。在隆德縣新建的5個村級扶貧車間，帶動300多個建檔立卡貧困戶增收，年人均增收1.3萬元。紅寺堡區(qū)建設(shè)6個服裝加工村級扶貧車間，既培育了村集體經(jīng)濟(jì)，又帶動了300名貧困戶實現(xiàn)就業(yè)脫貧。

    集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

    集體經(jīng)濟(jì)壯大型。支持示范村盤活可利用的集體資源，支持村集體通過租賃、入股等方式將可利用資源轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟(jì)收入。引導(dǎo)貧困戶以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)等折價入股專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，獲得資產(chǎn)性收入。如鹽池縣王吾岔村采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，對1601畝5.8萬株棗樹進(jìn)行嫁接改造，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，帶動所有農(nóng)戶以資金入股代養(yǎng)分紅的方式發(fā)展林下灘雞養(yǎng)殖，每年村集體收入增加2萬元，村民增加土地流轉(zhuǎn)收入11萬元，建檔立卡貧困戶收入增加33萬元。

    基層陣地建設(shè)加強(qiáng)

    陣地建設(shè)加強(qiáng)型。從示范村陣地建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)入手，幫助完善村級活動陣地設(shè)施，健全服務(wù)功能，并組織福建基層黨建較好的村與示范村結(jié)對共建，組織示范村干部和黨員赴福建學(xué)習(xí)，提升示范村黨組織的核心地位和組織力。如西吉縣涵江村新建占地面積4200平方米的黨員活動室、圖書室、文化廣場，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，調(diào)好配強(qiáng)村兩委班子，加強(qiáng)黨員教育管理和村務(wù)公開，暢通群眾訴求，著力提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。涇源縣的六盤村、四溝村、周溝村分別與海滄的錦里村、溫厝社區(qū)、霞陽社區(qū)開展結(jié)對共建，已組織鄉(xiāng)村干部和黨員76人次赴廈門學(xué)習(xí)交流。

    （陸菁：福建省第十批援寧工作隊領(lǐng)隊，福建省婦聯(lián)副主席，寧夏回族自治區(qū)扶貧辦黨組成員、副主任，固原市委常委、副市長）