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無錫推動法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)全過程人民民主

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  今年以來,無錫市司法局堅(jiān)持人民至上理念,積極發(fā)揮群眾在推進(jìn)法治中的巨大作用,擴(kuò)大群眾參與立法、執(zhí)法、司法、守法普法、法治監(jiān)督渠道,推動法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)全過程人民民主。

  一是科學(xué)立法聽民意。升級打造司法行政“立法民意直通車”,通過定期走訪市司法局基層立法聯(lián)系點(diǎn)25家、市人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)23家,就立法項(xiàng)目調(diào)研論證,聽取民意,打造成有標(biāo)識、有電子顯示屏、有宣傳資料架、有制式登記表、有兼職解說員的“五有”立法民意征集區(qū),構(gòu)建“線上+線下”的民意征集模式。今年以來,通過“立法民意直通車”征集省市兩級法律法規(guī)15部,征集群眾意見1267條。

  二是嚴(yán)格執(zhí)法察民情。今年以來,全市司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、行業(yè)、企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)58家,聘任行政執(zhí)法監(jiān)督員62人,并建立行政執(zhí)法監(jiān)督深入企業(yè)的常態(tài)機(jī)制,通過定期開展走訪聯(lián)系點(diǎn)、邀請監(jiān)督員召開座談會等形式,及時掌握各行政執(zhí)法部門涉企行政執(zhí)法情況,糾正不當(dāng)執(zhí)法行為,不斷促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。8月份,在市民中心舉辦“行政執(zhí)法開放日”,聘請組織市民監(jiān)督員擔(dān)任監(jiān)考官,對全市行政部門執(zhí)法人員統(tǒng)一換證考試進(jìn)行監(jiān)督。

  三是公正司法匯民智。全市司法行政機(jī)關(guān)全力做好人民陪審員、人民監(jiān)督員的選任、培訓(xùn)和選派工作,建立人民陪審員隊(duì)伍1238人、人民監(jiān)督員隊(duì)伍58人,與人民法院、公安局聯(lián)合發(fā)布選任人民陪審員公告,配合人民法院編印發(fā)放《人民陪審員法律匯編》1萬余冊,開展人民監(jiān)督員初任培訓(xùn),組織人民監(jiān)督員參加司法部全國人民監(jiān)督員工作視頻培訓(xùn),選派人民監(jiān)督員參加檢察機(jī)關(guān)組織的各類活動101人次。梁溪區(qū)兩位來自高校生命科學(xué)與健康工程學(xué)院和民政局人民陪審員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,參與案件審理,梁溪區(qū)“人民陪審員參加審理醫(yī)療服務(wù)合同糾紛案”入選全國首批人民陪審員參審十大典型案例。

  四是全民守法聚民力。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代人民調(diào)解工作的意見》,擬定《無錫市人民調(diào)解員管理辦法》,指導(dǎo)各地各部門做好人民調(diào)解員的選聘、培訓(xùn)和考核管理等工作。全市現(xiàn)有人民調(diào)解組織1742家,人民調(diào)解員6469人,組織人民調(diào)解員開展調(diào)解經(jīng)驗(yàn)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)60余場,4987人次參訓(xùn),全市人民調(diào)解組織共開展矛盾糾紛排查20738次,化解矛盾糾紛74134件。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“法律明白人”培育工作的實(shí)施方案》,累計(jì)培育“法律明白人”11800余名,培訓(xùn)率達(dá)100%,全市“法律明白人”參與法治宣傳15萬人次,引導(dǎo)法律援助案件1800余件,化解矛盾糾紛21000余件。開展青年普法志愿者法治文化基層行活動,組織開展各類志愿服務(wù)活動180萬余人次。

  五是法治監(jiān)督重民評。委托第三方機(jī)構(gòu),采取實(shí)地訪問和電話調(diào)查相結(jié)合的方式,就法治建設(shè)領(lǐng)域群眾關(guān)心關(guān)切的“急難愁盼”問題、“放管服”改革、優(yōu)化法治營商環(huán)境、保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展、重大決策的制定和執(zhí)行等情況,對各鎮(zhèn)(街道)居民群眾開展法治建設(shè)滿意度調(diào)查,調(diào)查結(jié)果將作為對各市(縣)區(qū)年度考核的依據(jù)。

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