“嗒嗒嗒……”在蚌埠市五河縣澮南鎮(zhèn)園集村標(biāo)準(zhǔn)化鋼構(gòu)廠房內(nèi)，縫紉機轉(zhuǎn)動的聲音響個不停，工人們有的在搬運鞋幫成品和原材料，有的在加工皮鞋面，80后負(fù)責(zé)人梅丹丹仔細(xì)抽查下線鞋子的質(zhì)量，一派繁忙的生產(chǎn)景象。“十分感謝黨的創(chuàng)業(yè)好政策，讓我在家鄉(xiāng)找到了用武之地。”梅丹丹感慨地說。
農(nóng)村變?yōu)榱诵罗r(nóng)村，農(nóng)業(yè)成了新賽道，無數(shù)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者成為了新農(nóng)人。五河縣通過搭建平臺，培育土壤、營造氛圍，大力實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者鋪就“歸雁之路”。
有前景 讓創(chuàng)業(yè)者“雁北歸”
作為土生土長的園集人，10多年前，梅丹丹到外地一家鞋廠打工，因為勤快、好學(xué)，他不僅掌握了制鞋的基本技術(shù)，還學(xué)到了一定的管理技能，慢慢做起了鞋子代加工生意。
“每次回家看到家鄉(xiāng)的變化，我就在想，能為家鄉(xiāng)做點什么呢?”梅丹丹逐漸產(chǎn)生了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的想法。這時，當(dāng)?shù)卣捕啻窝堅谕獬晒θ耸糠掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)，雙方一拍即合。
2017年梅丹丹回鄉(xiāng)開始二次創(chuàng)業(yè)，投資60萬元建起了扶貧車間，主要生產(chǎn)男女鞋幫產(chǎn)品，有完備的現(xiàn)代化成型流水線及配套設(shè)施，產(chǎn)品出口至歐美等國。
鞋廠辦到村里頭，掙錢養(yǎng)家兩不誤。鞋廠進村既能解決招工難題，還能盤活農(nóng)村閑置資源，帶動更多村里人實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。談到企業(yè)未來的發(fā)展，梅丹丹表示將引進先進的機械化設(shè)備，預(yù)計到時候能實現(xiàn)年產(chǎn)鞋幫30萬雙，年產(chǎn)值預(yù)計達2500萬元，帶動更多群眾就業(yè)增收，讓更多村民在家門口過上好日子。
家鄉(xiāng)發(fā)展好，正吸引越來越多在外青年“大雁北歸”。
見到任磊時，他正在給螃蟹塘換水，撒放增氧片，幫助螃蟹渡過眼下的高溫天氣。2019年6月，在鄉(xiāng)村振興政策的鼓舞下，他返鄉(xiāng)注冊成立了安徽磊源農(nóng)業(yè)科技有限公司，經(jīng)過幾年摸索，昔日的門外漢變成了養(yǎng)殖專家，去年在中國農(nóng)民豐收節(jié)暨五河第三屆螃蟹節(jié)上，任磊自繁自養(yǎng)的大閘蟹以470克的重量一舉奪得“蟹王”稱號。富起來的任磊還主動幫助上岸遷徙漁民到公司務(wù)工就業(yè)，現(xiàn)在長期就業(yè)漁民有40余人，既充份發(fā)揮了漁民養(yǎng)殖技術(shù)專長，又解決了漁民們上岸后的生活難題。
“推動鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵靠人。”在五河縣鄉(xiāng)村振興局局長陳景虎看來，年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓資金、技術(shù)、人才等要素加速向農(nóng)村匯聚。
好政策 給創(chuàng)業(yè)者扶上馬
“回來辦鞋廠，一方面是響應(yīng)政府鼓勵在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策，另一方面考慮到在家里辦廠房租金低、人力成本低，離家近，自己富了還能帶動鄉(xiāng)親們就業(yè)，增加收入。”談及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷，梅丹丹如是說。
在泥土里扎下根基，從無到有、從有到優(yōu)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，蹚出一條新路來，可能遇到這樣或那樣的困難和挑戰(zhàn)。
“回來面臨交通、廠房等問題，最大的問題還是人，缺少技術(shù)工。”梅丹丹說。
五河縣把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為工作重點，整合培訓(xùn)資源，打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌，每年根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。有針對性開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，開展就近就地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)水平和競爭能力。
“剛來的時候鎮(zhèn)里就來走訪企業(yè)，幫忙招工。后來人社部門又把培訓(xùn)班開到了生產(chǎn)車間，不但請專業(yè)老師還幫我們排課，制定培訓(xùn)計劃。”梅丹丹說，政府還利用各種形式幫企業(yè)宣傳、招工，并積極組織指導(dǎo)企業(yè)參加創(chuàng)業(yè)大賽。
如何吸引更多有抱負(fù)、有能力的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?五河縣委組織部副部長刁進元介紹，當(dāng)?shù)爻闪⒘送七M返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了一套由“公共場地+活動聚合+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+物流服務(wù)+綜合服務(wù)”所構(gòu)成的六級孵化培育體系。
“我們依托五河縣中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建成省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、幫扶資源和資源共享空間。”五河縣人社局副局長鈕姍姍說。
資金是創(chuàng)業(yè)者的生命線。為幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金難題，五河縣用貼息貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等“真金白銀”為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者“加油”。2020 年以來共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6286多萬，支持企業(yè)440多家。
“凝聚政策合力，形成良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，能讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年回得來、留得住、干得好。僅去年一年我縣就有近500人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”刁進元說。
優(yōu)服務(wù) 為創(chuàng)業(yè)者送一程
去年，鞋廠想要擴大生產(chǎn)規(guī)模，受制于原有廠房面積，梅丹丹希望換個大點的地方。人社部門主動上門幫助企業(yè)，為企業(yè)在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園找了一處占地3200平方米的新廠房，還享受房租減免政策，這讓他感慨：“有事一個電話，相關(guān)部門就來幫助解決問題，家鄉(xiāng)的服務(wù)理念真的變了。”
五河縣從資金支持、精細(xì)服務(wù)、技術(shù)護航等方面提供保障，積極為創(chuàng)業(yè)者送一程。
“水產(chǎn)養(yǎng)殖稅收政策我們以前是一知半解，縣稅務(wù)局稅務(wù)人員上門做一對一輔導(dǎo)，教會我們?nèi)绾问褂迷鲋刀愲娮訉Ｆ�，現(xiàn)在和大客戶談生意心里踏實多了。”任磊說。
為了方便各類創(chuàng)業(yè)主體就近就地辦事，五河縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)申請專門窗口，推行“一站式”創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、限時辦結(jié)，為各類創(chuàng)業(yè)主體開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，將涉及創(chuàng)業(yè)的經(jīng)辦服務(wù)事項下延到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。
“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，最大的問題就是實踐和書本差距很大，好在政府及時伸出了援手。”郭曉慶是80后的新農(nóng)人，返鄉(xiāng)創(chuàng)建了青葡園生態(tài)種植家庭農(nóng)場，從最開始的以種植桃樹為主到現(xiàn)在種植十余個品種的葡萄，她直言，這離不開當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的細(xì)心幫扶。“農(nóng)業(yè)農(nóng)村局介紹城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長李雪平為種植輔導(dǎo)員，還幫助從安徽省農(nóng)科院引進了新品種，每次培訓(xùn)班都邀請我參加，使我在銷售渠道、內(nèi)部管理、品牌建設(shè)等方面開闊了眼界，也收獲了信心。”郭曉慶說。
五河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從技能培訓(xùn)指導(dǎo)上入手，每年對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人進行技能及管理培訓(xùn)，并實地參觀考察外地新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況。讓新農(nóng)人對農(nóng)業(yè)政策，農(nóng)業(yè)發(fā)展方向有了認(rèn)識，也對自身發(fā)展有了一定的規(guī)劃，拓寬了思路。此外，該縣從資金投入、項目支持等方面制定了相關(guān)的實施方案。2021年對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的獎補資金達210余萬元，極大地鼓舞了創(chuàng)業(yè)者干事的積極性。(年福燁)
