自2020年5月靈璧縣被國家發(fā)改委確定為全國120個“縣城新型城鎮(zhèn)化補短板強弱項建設(shè)示范縣”以來,靈璧縣委、縣政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想,尊重縣城發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌縣城生產(chǎn)、生活、生態(tài)、安全需要,因地制宜補齊縣城短板弱項,扎實推進新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè),不斷提高工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的質(zhì)量與水平,軸承產(chǎn)業(yè)快速崛起,縣域經(jīng)濟活力迸發(fā),全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出堅實步伐。
抓產(chǎn)業(yè)、強支撐,穩(wěn)定擴大縣城就業(yè)承載能力。該縣圍繞軸承制造產(chǎn)業(yè),聚力打造百億級創(chuàng)新型軸承產(chǎn)業(yè)集聚基地。目前已建成一期、二期、三期軸承產(chǎn)業(yè)園34萬平方米,已簽約入駐軸承產(chǎn)業(yè)企業(yè)超30家,設(shè)計產(chǎn)能達100億元。全面啟動軸承產(chǎn)業(yè)園四期項目,建設(shè)智能化、標準化廠房30萬平方米及相關(guān)配套設(shè)施,逐步形成以軸承鋼、軸承套圈、保持架、熱處理、軸承組裝、軸承研發(fā)等專業(yè)化分工明確、配套能力強的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,基本形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、全供應(yīng)鏈融通的完整軸承產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強與洛陽軸承研究所合作,共建軸承檢測檢驗中心,組建軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,搭建科研創(chuàng)新平臺,引導(dǎo)軸承產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展,成功獲批安徽省靈璧縣機械制造特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)。
抓建設(shè)、強基礎(chǔ),大力夯實縣城安全運行體系。該縣持續(xù)完善市政交通設(shè)施,實施市政道路“1318”提升計劃,新建(改造)市政道路31條,加快推進汴河路、奇石大道、迎賓大道道路(管網(wǎng)改造)工程等一批城市路網(wǎng)項目開工建設(shè)。加快補齊防洪排澇設(shè)施短板,編制縣城建成區(qū)雨污水管網(wǎng)檔案,推進市政管網(wǎng)排查檢測修復(fù)和老城區(qū)雨污水管網(wǎng)分流改造。穩(wěn)步推進城市更新,統(tǒng)籌推進“三區(qū)四城”規(guī)劃,制定2021年—2025年老舊小區(qū)改造計劃,截至2021年底已完成15個老舊小區(qū)改造任務(wù)。搶抓棚改政策機遇,積極申報中央預(yù)算內(nèi)投資補助資金和棚改類專項債,2020年發(fā)行專項債3.93億元,2021年發(fā)行專項債5.97億元,開工建設(shè)陳家棚改、莊陳村棚改、南姚里棚改、徐楊社區(qū)棚改等項目。2022年開工建設(shè)建投和潤家園、建投古運河畔項目、景和·梅花園、景和·桃源居等棚改項目。
抓治理、強生態(tài),切實提升縣城人居環(huán)境質(zhì)量。依托鳳凰山、紅石山、龍車山等城區(qū)自然山體,建設(shè)生態(tài)綠色公園,在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)節(jié)點游園5處、公共廁所8座。加快推進城區(qū)水環(huán)境污染綜合治理工程,加強河道、湖泊等濕地生態(tài)和水環(huán)境修復(fù),全面完成城區(qū)10條河道生態(tài)治理。健全污水集中處理設(shè)施,北部開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠新增工業(yè)污水處理池項目已建成投用。
抓供給、強服務(wù),不斷提升縣城居民幸福指數(shù)。完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,靈璧縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院,縣人民醫(yī)院二期項目兒童病區(qū)工程已建成。縣中醫(yī)院與安徽中醫(yī)藥大學(xué)實現(xiàn)聯(lián)合辦院。加大重點公共設(shè)施改造,充分調(diào)動各項資金推進醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè),縣疾病預(yù)防控制中心擴建工程、婦幼保健院項目建成,加快建設(shè)靈璧縣第二人民醫(yī)院、公共臨床救治中心項目,精神病?漆t(yī)院已掛網(wǎng)招標。擴大教育資源供給,以創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣為契機,改善學(xué)校教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施,有序擴大縣城學(xué)校學(xué)位供給,滿足縣城居民教育資源需求。堅持普惠幼兒園辦學(xué)機制,改造完善已建小區(qū)配建幼兒園,收回康樂家園、慶豐家園等9所幼兒園,可容納學(xué)前兒童2000余名。
抓統(tǒng)籌、強帶動,積極推動縣鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進縣城基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,啟動實施靈璧縣群眾喝上引調(diào)水工程,建設(shè)地表水廠1座,供水規(guī)模為14萬m³/d,鋪設(shè)農(nóng)村主干配水管網(wǎng)約242.3km,改造提升干、支管網(wǎng)603.38km,更換入戶水表約8.8萬塊。推進縣鄉(xiāng)村(戶)道路連通,分年度實施農(nóng)村公路建設(shè)項目。推進縣城公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋,利用抗疫專項債資金,實施公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程,改建(搬遷)17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
抓創(chuàng)新、強機制,狠抓支持縣城發(fā)展政策落實。依托國家支持政策,拓寬資金渠道。根據(jù)國家發(fā)改委等7家單位《關(guān)于信貸支持縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項的通知》等文件精神,積極爭取各項資金支持,保障重點項目建設(shè)。目前,靈璧縣投資集團已獲評2A+級信用等級,計劃發(fā)行30億元新型城鎮(zhèn)化企業(yè)債券。按照規(guī)劃方案,做好要素保障。該縣按照“多規(guī)合一”、全域全要素空間規(guī)劃管控的要求,將新型城鎮(zhèn)化重點建設(shè)項目納入縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃。目前,中心城區(qū)片區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)片區(qū)土地成片開發(fā)方案已順利完成省級備案。堅持“要素跟著項目走”,優(yōu)化新增建設(shè)用地計劃指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標分配,注重盤活存量建設(shè)用地和低效土地,優(yōu)先保障縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目。2020、2021年共爭取3400畝土地指標用于新型城鎮(zhèn)化項目建設(shè)。(孫宜虎)