自山東濟寧市掀起“制造強市助企攀登”活動開展以來，魚臺縣土地要素保障組堅持“要素跟著項目走”的原則，緊緊圍繞助企攀登項目用地需求，切實盯緊堵點卡點，層層壓實責(zé)任，完善服務(wù)體系，突出用好新增、存量兩方面土地資源，全力為項目落地建設(shè)提供土地要素支撐。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)，做好企業(yè)發(fā)展“土保姆”
加強組織保障，實行“專班推進、跟蹤督辦、考評問效”的閉環(huán)管理工作體系。
縣自然資源和規(guī)劃局按照制造強市建設(shè)魚臺縣指揮部要求，成立土地保障組，并安排一名分管副局長到縣指揮部集中辦公;同時抽調(diào)規(guī)劃、用途管制、土地利用等科室業(yè)務(wù)骨干成立土地要素保障專班，專門負(fù)責(zé)攀登企業(yè)土地保障工作;每周例會將攀登企業(yè)問題解決推進情況作為必修課進行研究部署。
積極主動對接，梳理問題清單。
土地保障組堅持一線工作法，實行“一站式”服務(wù)，項目用地從規(guī)劃選址、預(yù)審報批、土地供應(yīng)、辦理不動產(chǎn)證等各個環(huán)節(jié)，都明確專人具體負(fù)責(zé)，做到主動上門為企業(yè)發(fā)展“問診把脈”，研究保障措施。在項目選址工作上，做到提前介入，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃為項目選址提供準(zhǔn)確參考。在土地保供方面，組織人員對56個攀登企業(yè)逐個現(xiàn)場核實，摸清企業(yè)用地需求，建立問題臺賬，依據(jù)《山東省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)》中工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)規(guī)定的投資強度、畝均產(chǎn)值、畝均稅收等要求，堅持先急后緩、有保有壓、節(jié)約集約用地的原則，預(yù)判用地效益，實施精準(zhǔn)供地。
用活用足政策，精準(zhǔn)用心服務(wù)企業(yè)“零距離”
按照濟寧市委、市政府“聚焦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、支持創(chuàng)新”的部署，持續(xù)優(yōu)化自然資源領(lǐng)域營商環(huán)境，全力落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，切實做到服務(wù)更加到位、政策更加精準(zhǔn)，環(huán)境更加優(yōu)越。加強跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，對企業(yè)反饋問題，建立了綠色通道，事不過夜抓落實。濟寧市圣奧精細化工有限公司等16家攀登企業(yè)因歷史原因造成用地手續(xù)不全，制約了企業(yè)的發(fā)展。魚臺縣土地保障組深入一線，了解企業(yè)訴求及發(fā)展面臨的困難，認(rèn)真研究落實《濟寧市加快解決民營企業(yè)土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題實施意見》，制定企業(yè)用地的具體措施，統(tǒng)籌安排掛鉤指標(biāo)207畝，并按照協(xié)議方式供地，比網(wǎng)上掛牌出讓縮短20余天，加速解決了民營企業(yè)用地手續(xù)問題，助推了項目的快速建設(shè)發(fā)展。
堅持節(jié)約集約，破解企業(yè)“卡脖子”難題
積極對上爭取
。多次去省市上級部門對接協(xié)調(diào)，申請省市重點項目，爭取更多項目納入省市新增指標(biāo)保障計劃。為寧大鋼構(gòu)、齊泰新材料、金泰利華等省市重點產(chǎn)業(yè)項目爭取2022年度預(yù)支新增建設(shè)用地指標(biāo)233畝。
加大批而未供和閑置土地處置力度，盤活存量低效用地，提高土地節(jié)約集約水平。
截至目前，魚臺縣處置工作開展成效顯著，位列全市第2名，有效緩解了企業(yè)新增建設(shè)用地指標(biāo)壓力。
同時，大力實施增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾項目。2022年力爭生產(chǎn)指標(biāo)1200畝，保障更多項目用地需求。強化落實，保證項目落地生效。針對寧大鋼構(gòu)、金泰利華等省、市重點項目用地報批，安排專人跟蹤負(fù)責(zé)，積極推進“兩規(guī)”一致性處理及成片開發(fā)方案編制報批工作。此外，暢通溝通渠道，通過現(xiàn)場辦公、召開企業(yè)座談會等方式，及時了解企業(yè)需求，調(diào)整工作思路，完善工作舉措，確保重點項目建設(shè)快速落地生效。
截至目前，全縣42個企業(yè)土地訴求問題全部完成銷號，統(tǒng)籌解決土地指標(biāo)1052畝，確保了項目如期推進建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的要素支撐。下一步，魚臺縣土地保障組將不斷完善“要素跟著項目走”機制，進一步提升土地保障能力，積極實施全鏈條用地保障服務(wù)，幫助攀登企業(yè)解決用地難題，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻自然資源和規(guī)劃力量。(張聰)
