今年以來，宣城市郎溪縣堅持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，以全面夯實基層組織基礎(chǔ)為抓手，實施“234”模式，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。
突出“兩個導(dǎo)向”，推進組織帶動引領(lǐng)
突出示范引領(lǐng)導(dǎo)向。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議會，把推動鄉(xiāng)村振興作為述職評議的重要內(nèi)容，壓實抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。建立健全縣四大班子成員“包鄉(xiāng)走村入戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“包村到組入戶”、村“兩委”班子成員“包片遍訪入戶”三級聯(lián)系包保走訪機制，常態(tài)化開展聯(lián)系走訪。“一村一策”推動黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“走在前、創(chuàng)示范”行動選點村建設(shè)，召開選點村建設(shè)會商會，謀劃儲備項目44個。堅持基層黨建品牌化，指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)選取12個“黨建強、產(chǎn)業(yè)強”的村作為2022年度黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的縣級示范點進行培育。
突出先鋒引領(lǐng)導(dǎo)向。深入實施基層黨建“三樹三抓三提”行動和“組織爭先進、黨員爭先鋒”行動，組織4580余名鎮(zhèn)村黨員干部立足崗位實際，主動亮身份、亮承諾、作表率、爭先鋒。積極推廣“紅色代辦”“公益銀行”“設(shè)崗定責(zé)”等做法，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動群眾投身鄉(xiāng)村振興。結(jié)合“縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”表彰，開辟專欄對10名有代表性的鄉(xiāng)村振興一線黨員進行集中展播，激勵廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興一線擔當作為、創(chuàng)先爭優(yōu)。
建強“三支隊伍”，提升鄉(xiāng)村發(fā)展活力
建強鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、人大換屆和建平鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，進一步調(diào)整充實鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)班子。制定年度干訓(xùn)計劃，將近兩年新進鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入調(diào)學(xué)范圍。選派2名新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部赴周邊地區(qū)跟班學(xué)習(xí)，抽調(diào)6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記參與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域巡察，多舉措提升鎮(zhèn)(街)干部能力。
建強村(社區(qū))干部隊伍。對96名新一屆村(社區(qū))黨組織書記進行“一人一檔”備案管理。圍繞黨組織書記適崗性綜合分析研判，開展換屆情況“回頭看”，提前謀劃研判方案，明確研判重點。舉辦11期培訓(xùn)班，對換屆后的村(社區(qū))干部進行全覆蓋培訓(xùn)，增強抓鄉(xiāng)村振興的本領(lǐng)。
建強選派干部隊伍。完成選派干部2021年度考核工作，開展3輪在崗情況督查。召開選派工作領(lǐng)導(dǎo)組擴大會議暨全縣選派干部工作例會，部署安排年度重點工作。針對人員崗位變動，及時調(diào)整充實駐村工作隊。啟動選派干部“雙百創(chuàng)評”“為民辦事”等六項行動，指導(dǎo)駐村工作隊制定為民辦事清單30份，充分發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村振興中的生力軍作用。
落實“四個聚焦”，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)
聚焦干部配備優(yōu)先考慮。樹牢鮮明導(dǎo)向，選優(yōu)配強涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子，今年以來已選拔使用19名熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層或“三農(nóng)”工作的優(yōu)秀干部，其中提拔15人、重用3人、調(diào)任1人。
聚焦創(chuàng)業(yè)熱情充分激發(fā)。穩(wěn)步做好2021年面向村(社區(qū))黨組織書記擇優(yōu)招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員工作。2022年繼續(xù)安排事業(yè)、行政編制面向村(社區(qū))干部開展招聘工作。堅持村(社區(qū))干部報酬動態(tài)增長機制，創(chuàng)新探索“一肩挑”激勵保障試點，組織村(社區(qū))干部參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。
聚焦集體經(jīng)濟加快發(fā)展。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村2021年度經(jīng)營性收入進行復(fù)核分析，對2022年擬扶持項目進行論證，進一步摸清底數(shù)、明確目標。發(fā)揮財政資金撬動作用，縣級預(yù)算繼續(xù)安排1000萬元扶持資金。
聚焦基層治理更加有效。深入實施“黨建+‘三治’基層治理體系建設(shè)年活動”，啟動村(社區(qū))黨組織設(shè)置優(yōu)化調(diào)整工作。依托新時代文明實踐站、黨群服務(wù)中心和綜治中心，打造“三治融合”平臺。落實村(居)每周排查和協(xié)調(diào)會議制度，切實維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(張鐘裕)
