“以前村里事務(wù)不透明,村民有意見。比如5年前村里砍樹賣樹,樹賣了多少錢、錢用在哪里,群眾一概不知。而現(xiàn)在,‘鐵腕治村腐’舉措讓村民更加放心了……”
“我們的承包費(fèi)拖了3年未兌付,還是巡察組的同志有辦法,來了不到1個(gè)月,承包費(fèi)就兌現(xiàn)給我們了……”
干部群眾一番一番樸實(shí)而生動(dòng)的話道出了博白縣開展“巡察質(zhì)量提升年”活動(dòng),推進(jìn)巡察監(jiān)督工作的變遷。
今年以來,博白縣委巡察機(jī)構(gòu)以“巡察質(zhì)量提升年”活動(dòng)為契機(jī),通過推進(jìn)巡察與其他監(jiān)督貫通融合,夯實(shí)組織基礎(chǔ)、建強(qiáng)巡察鐵軍,有效解決當(dāng)前巡察干部理論和業(yè)務(wù)能力不足、發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng),移交問題線索質(zhì)量不高、巡察報(bào)告政治內(nèi)涵不強(qiáng),巡察整改成效不明顯等突出問題,全面提升巡察監(jiān)督質(zhì)量。
“深入實(shí)地核查更能直接發(fā)現(xiàn)問題,有助于深入了解部門、單位真實(shí)情況,提高巡察效果。”日前,在博白縣委巡察機(jī)構(gòu)召開的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上,巡察辦主任黃偉東圍繞如何精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、巡察中應(yīng)該注意的問題等開展講解,為巡察干部“充電蓄能”。據(jù)了解,像這樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)在博白縣委巡察機(jī)構(gòu)經(jīng)常開展。縣委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持把深化政治監(jiān)督擺在巡察工作的首要位置持續(xù)用力,采取集中領(lǐng)學(xué)、干部講學(xué)、培訓(xùn)助學(xué)、交流促學(xué)、以巡代訓(xùn)、上掛下派、崗前練兵、崗位練戰(zhàn)等方式,不斷提高政治站位。強(qiáng)化巡察操作技巧、談話策略、提高巡察報(bào)告質(zhì)量、規(guī)范底稿制作等業(yè)務(wù)培訓(xùn),整體提升巡察組的業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力和專業(yè)化水平,確保巡察工作高效運(yùn)行。目前,全縣已開展巡察干部培訓(xùn)6期138多人次。
“第三巡察組移交的問題,有沒有進(jìn)行核實(shí),涉及的金額是多少?”“這個(gè)問題再跟縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室溝通一下,看看是否屬于重復(fù)件……”博白縣積極探索“巡紀(jì)融合”模式,通過專業(yè)化、協(xié)作化、一體化“三化”建設(shè)模式,建立健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷推動(dòng)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督融匯貫通,發(fā)揮“四項(xiàng)監(jiān)督”整體效能,形成力量聯(lián)動(dòng)、信息互通、成果共享的巡察監(jiān)督新格局。目前,該縣共組織開展了2輪巡察,對(duì)15個(gè)單位黨組織開展巡察監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題286個(gè),移交問題線索9條,立案6件8人,巡察工作取得了初步成效。
該縣堅(jiān)持“黨組織建到哪里,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”,將基層“微腐敗”專項(xiàng)整治列為巡察重點(diǎn)任務(wù)之一,結(jié)合村(社區(qū))體量大、部分村情較為復(fù)雜、農(nóng)村群眾來信來訪數(shù)量大、民生領(lǐng)域問題集中等特點(diǎn),將359個(gè)村(社區(qū))科學(xué)分類,通過開展“巡鎮(zhèn)帶村”“直接巡村”“交叉巡察”推進(jìn)巡察,將監(jiān)督觸角直抵“神經(jīng)末梢”,有效實(shí)現(xiàn)村級(jí)巡察全覆蓋。截至目前,該縣先后巡察村(社區(qū))黨組織359個(gè),發(fā)現(xiàn)問題798個(gè),移交問題線索69個(gè),打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。
“小區(qū)排水問題還沒完全解決。”“鄉(xiāng)村公共設(shè)施能不能再豐富一點(diǎn)?”近日,在博白縣委巡察組下鄉(xiāng)接訪點(diǎn)上,群眾圍坐在博白縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任黃朝陽身邊,說著自己的煩心事。
該縣始終把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線和衡量巡察質(zhì)量提升的標(biāo)準(zhǔn),通過擺攤設(shè)點(diǎn)、板凳會(huì)、調(diào)查問卷、制發(fā)宣傳手冊(cè)、氣象大喇叭、公眾號(hào)、微信掃一掃等群眾易于接受的方式,主動(dòng)深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶民舍,與群眾“拉家常”“掏心窩”,引導(dǎo)群眾問題進(jìn)行舉報(bào)。推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問題”,贏得民心向背的“大政治”。今年以來,共發(fā)放宣傳單20000多份,受理群眾舉報(bào)11件,其中,巡察期間立行立改6件,移交問題線索5件,督促解決了一批群眾就醫(yī)、上學(xué)、飲水、灌溉等民生問題,為巡察工作走深走實(shí)奠定了良好基礎(chǔ)。
此外,今年以來,博白縣委始終堅(jiān)持以上率下,自覺扛牢管黨治黨政治責(zé)任,把巡視巡察工作擺在重要位置?h委主要負(fù)責(zé)同志帶頭落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要線索親自督辦。縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,及時(shí)督促被巡察單位整改。目前,縣委先后召開4次常委會(huì)議、2次縣委書記專題會(huì)議、4次縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議謀劃部署巡視整改和巡察工作。如2月份,縣委、縣政府根據(jù)巡察報(bào)告反映的衛(wèi)健系統(tǒng)小賣部、食堂管理監(jiān)督存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題,迅速成立了工作專班,由縣委副書記掛帥,開展集中整治,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),有力推動(dòng)問題整改落實(shí)落地。(彭蘭斐 陳佳琳)